歐洲騎車上班有補貼

李響

隨著疫情趨穩，許多國家已經恢復正常生活，馬路上又是一幅熙熙攘攘、車水馬龍的景象。而且，不少城市的通勤大軍中出現越來越多自行車族。這種現象不僅出現在傳統的自行車大國荷蘭、丹麥，在其他國家，自行車也越來越受到上班族的青睞。

疫情發生后，各國民眾為了避免出行過程中感染新冠病毒，更愿意選擇自行車作為代步工具。而對健康、環保出行方式的青睞，也讓騎行運動越來越普及。不僅如此，許多國家還面臨實現溫室氣體減排目標的壓力：歐洲議會決定，到2030年將溫室氣體減排目標從40%提升到60%，這需要歐盟國家在未來十年內大舉淘汰煤炭，推行新能源汽車和自行車出行。于是，不少國家以此為契機推出騎行補貼計劃，打造環保健康的城市形象。

荷蘭作為自行車大國，近日出臺進一步補貼方案：針對自行車通勤族的免稅交通津貼從每公里19歐分（1歐元為100歐分，約合人民幣7.3元）增加到21歐分，年累計補貼額可能超過1000歐元，這一補貼將在2024年繼續增加到23歐分。此外，荷蘭上班族可以優惠價格購入自行車，并享受高達40%的稅收優惠，自行車保險和維修費用還可以免稅。荷蘭從1989年起就鼓勵員工選擇有益健康與環境的交通工具出行，2008年頒布《流動管理任務令》，以各種方式獎勵騎車上下班的員工。比如，員工可通過公司購買免稅自行車，價錢直降一半；有些公司每個月會發放交通補助，敦促員工改騎自行車通勤；有些公司則增建自行車停車庫；今年的新舉措意在進一步提高自行車通勤普及率。

英國并非傳統的自行車大國，也日漸意識到自行車通行的優勢，并加大對自行車通勤的支持力度：2005年發起“騎車去上班”運動，鼓勵企業團購自行車，以長期租賃方式提供給員工作為交通工具，而企業可為此項支出申報資產免稅。租期結束后，員工象征性地付點錢可把車子買下來。其后，英國政府還提供2.5億英鎊（約合人民幣20億元）專項資金，用于在全英國新建自行車道、自行車停車場等。種種舉措之下，希望實現2025年前自行車使用次數翻一番的目標。

法國和比利時的補貼政策簡單有效。從2014年6月起，法國為自行車通勤族提供每公里0.25歐元的補助。假設參與計劃的市民工作的地方距離住所8公里，以單車代步的話，每個月可領取50～60歐元補助。比利時也施行了多年自行車補貼計劃，騎行者每騎行1公里可減免0.15歐元稅收。

歐洲各國政府在促進自行車通勤方面的支出是否值得？騎行作為一種綠色出行方式，帶來的環保效益日漸凸顯，在減輕通勤高峰期路面擁堵方面也頗有益處。此外，騎行者能通過騎行改善身體素質，降低心腦血管疾病和其他慢病發病率。幾筆賬算下來，才有了各國對騎車通勤的大力支持。

（摘自《生命時報》）