中央紀委日前印發《關于進一步加強和規范案件質量評查工作的意見》(以下簡稱《意見》),首次從制度層面構建起日常評查、全面評查、專項評查三位一體推進的案件質量評查工作機制,對于切實保障和提高紀檢監察機關查辦案件質量有重要作用。
評查工作由各級紀檢監察機關統一組織實施,案件審理部門具體牽頭,其他有關部門共同參與。要做實做細日常評查,各級紀檢監察機關及派出紀檢監察工委結合報批、備案案件等審理工作同步開展評查并及時通報反饋;要定期開展全面評查,各級紀檢監察機關每5年實現對派駐機構、派出機構和下一級紀檢監察機關的評查全覆蓋;要針對性開展專項評查,對重點領域、特定案件或者一段時期內影響案件質量的突出問題開展評查,深入查找問題、分析成因、提出對策、督促整改。
要完善案件質量評查工作方法。堅持以事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規、管理規范、執行到位為基本標準;成立評查組,采取評分制,通過審閱案卷、現場訪談等方式對案件質量進行審核并量化評分,經集體討論后,分別評定為優秀案件、合格案件、瑕疵案件和不合格案件4個等次。對被評查單位積極履行職責,有效解決案件質量問題,以及提出紀檢監察建議等情形予以加分;對被評查單位經評查反饋后未整改到位,再次出現同類質量問題的情形從重予以扣分。
要做實案件質量評查“后半篇文章”。深化評查結果運用,對案件質量整體水平較高的單位予以表揚;對案件質量普遍較低的單位予以批評;同時,探索建立案件質量評查專項檔案、開展優質案件評選,將有關情況作為對被評查單位及其部門、人員開展日常監督管理、考核評優的重要參考。被評查單位要堅持實事求是,有錯必糾,對照問題清單進行整改;被評查單位主要負責人應當對評查整改情況進行把關,各級紀檢監察機關應當及時督促指導。
縣長坐公交,優化公交運行方案
3月20日,浙江衢州開化縣《請人民閱卷·問政開化》電視問政辛辣開問。有企業反映經開區企業員工坐公交上班不方便。開化縣委副書記、縣長毛獻明決定3月21日一早詳細了解開化通往經開區公交的通達性、便利度,聽聽“上班族”的意見建議。為卡準早高峰,3月21日早上7時不到,毛獻明帶隊的調研組就到了位于縣城中心的荷花廣場公交站。
調研組里除了毛獻明,只有分管交通的副縣長、2名縣府辦干部、縣交通運輸局負責人。不發通知、不打招呼、不聽匯報。和其他乘客一起,等待103路公交班車。
7時11分,公交車進站,毛獻明和乘客一起上了車。乘客以學生和上班族為主。
“你是去什么地方?平時坐這個公交車上下班方不方便?”車上,毛獻明與鄰座乘客聊了起來。
“我每天都坐這趟車去經開區上班,平常還好,就是周一和周五可能會擠不上,擠不上就遲到了。”市民余女士說。
“像今天這樣的雨天路比較滑,還是公交車比較安全。希望政府能增加早高峰的公交班次,讓大家都能趕得及上班。”站在一旁的市民張先生說。
103路是縣城通往經開區的主要公交線路。經開區位于開化城郊,是開化制造業企業聚集地。周一到周五上下班時間,大約有400名左右的員工依靠公交班車通勤。
40余分鐘的車程,毛獻明與乘客們聊天的同時,也時刻關注著沿途路況和車內動態。毛獻明說,政府就是要用自己的“身體力行”去關心關注老百姓的“衣食住行”。
一下車,在經開區的一個公交站牌旁,毛獻明一行就與該縣人社局、住建局、經開區、國控集團、華埠鎮等相關單位負責人匯合。大家站成一圈,拿出地圖,復盤問題,討論對策。現場辦公,緊急商討,很快明確了問題解決方向:要進一步合理優化公交班次和班線,增加運力、增設站點;同時,引進公共自行車其他交通方式,優化公共服務供給。
3月22日,開化縣交通運輸局已經明確103路公交站點布局和班次調整優化方案,并承諾3月27日前落實到位。
當前,浙江正廣泛開展“大走訪大調研大服務大解題”活動。毛獻明本次“趕”公交也是開化縣全面深入開展“大走訪大調研大服務大解題”活動的一個縮影。