錦江區：精準監督嚴明紀法 全力以赴護航拼經濟

曾那迦 何錦 徐玲蔚

“盧娜利用在一體化工作平臺上錄入個體工商戶登記信息的職務便利，接受請托，在后臺修改個體工商戶注冊時間，違規辦理營業執照，收受賄賂共計17.5萬元。2022年12月，盧娜被判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金10萬元……”

3月3日，成都市紀委監委通報了5起“窗口”腐敗典型案例，其中包括錦江區市場監督管理局錦華路市場監督管理所原工作人員盧娜違規修改個體工商戶登記信息謀取利益問題。

成都市當前正全力以赴拼經濟搞建設抓發展。作為中心城區，2023年以來，為深入構建“親”“清”政商關系，打造一流營商環境，錦江區紀委監委打出精準監督“組合拳”，結合“十大領域”專項治理，針對區內實際情況，強化企業普規普紀力度，部署實施“聯企清風行動”等具體措施，同時強化辦案引領作用，進一步助力優化營商環境。

聯企清風提升營商環境“軟實力”

今年以來，為構建監督閉環、破開中梗阻“口子”，錦江區紀委監委深入開展“聯企清風行動”優化營商環境專項監督，在政策落實、公共服務、政商交往等方面進行重點監督。在全區篩選出100余家“四上”企業，開展“紀檢監察干部訪百企”活動，與百家重點產業企業建立“廉結”關系，有重點地開展優化營商環境走訪調研，切實為企業解難題、辦實事。

近日，錦官驛街道紀工委監察辦同大慈寺社區紀委在IFS3號樓35樓多功能廳召開“太古里商圈提升營商環境”主題沙龍活動，活動邀請了轄區內小龍坎控股集團、海銀財富管理有限公司、成都創客空間商務服務股份有限公司等多家公司參與。

“希望街道社區能定期開展企業走訪活動，同時搭建起企業與企業、企業與居民之間的橋梁，實現轄區企業、居民之間的信息暢通、資源共享，形成共創共建的春熙商圈經濟。”活動中，佳能（中國）有限公司成都分公司相關負責人對錦官驛街道紀工委監察辦工作人員提出希望。

在詢問意見的同時，該街道紀工委書記、監察辦主任董小玲還為企業“送規送紀”，將哪些是黨員干部及公職人員損害營商環境的行為及舉報方式告知企業。

“今年我們結合上級紀委監委提出的加強基層黨風廉政建設，建立村（社區）一級黨風政風監督員的相關要求，并針對營商環境專項監督以及轄區內樓宇經濟發達的特點，在社會層面選聘26名優化營商環境特約監督員，一人‘包’一樓宇。”錦江區紀委常委馬伊介紹。按照“問題導向、突出重點、務求實效”的原則，該區紀委監委為這些特約監督員開展集中普規普紀，督促規范特約監督員“入企問需、上門服務”。

截至目前，該區優化營商環境特約監督員已先后走訪企業68次，收集企業訴求反映和問題39個，推動解決企業急難愁盼問題35個。

辦案引領強化監督執紀“硬約束”

2022年下半年以來，錦江區紀委監委強化辦案引領，探索建立紀檢監察與巡察、統計等系統外監督貫通溝通協作機制，充分運用錦江區社會訴求智能分析平臺、“碼上舉報”等網絡舉報渠道，“線上+線下”共同發力。

其中，該區紀委監委重點對行政審批、政務服務領域開展“凈窗”專項行動，截至目前，梳理排查涉及行政審批和政務服務領域問題線索12件，其中查處損害營商環境行為7件9人，建立健全營商環境相關制度機制2項。

前段時間，錦江區紀委監委根據信訪舉報線索，發現該區市場監管局窗口工作人員王某在2021年6、7月間，通過為他人修改個體工商營業執照注冊時間獲利5萬余元的問題。目前王某已被開除公職，案件已經移送司法。

“王某、盧娜這樣的窗口人員掌握著個體工商戶登記信息的操作權限，卻鉆了制度的空子，腐化為群眾身邊的‘蒼蠅’。”錦江區紀委監委紀檢監察干部監督室主任陳寒說，“窗口”雖小，卻是營商環境的一面鏡子，檢驗政府的行政效能和工作作風，也檢驗一個地方的政治生態。

近日，錦江區市場監督管理局結合近年來查處的違紀違法問題典型案例，組織全局干部職工召開警示教育大會。會上，派駐區市場監督管理局紀檢監察組相關負責人對相關案例進行剖析。大會還通過簽訂《個人廉潔承諾書》等活動，開展“以案促改”工作，讓該局上下講規矩、有紀律、知敬畏、守底線。

“我們將著力構建‘發現問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理’的監督閉環，助力監督執紀問責轉化為實際工作成效，讓更多企業在辦事過程中感受到政策執行的‘落地感’，縮小‘落差感’，全力護航錦江區國際一流營商環境的打造。”錦江區紀委監委主要負責人表示。