雙向發(fā)力 育強(qiáng)用活審理尖兵

秦莉萍

“縣區(qū)案件類(lèi)型集中，接觸的案件也相對(duì)簡(jiǎn)單，對(duì)審理能力提高有局限。”日前，筠連縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任張琦在宜賓市紀(jì)委監(jiān)委跟案學(xué)習(xí)總結(jié)時(shí)表示，縣區(qū)案件類(lèi)型單一，鮮少見(jiàn)到難難雜件，當(dāng)遇見(jiàn)復(fù)雜案件時(shí)，就很有可能出現(xiàn)定性偏差。這些普遍性問(wèn)題，一度困擾著各縣區(qū)案件審理。

案件審理工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件辦理質(zhì)量的“關(guān)口”“出口”“窗口”，履行監(jiān)督制約和審核把關(guān)的職責(zé)。為進(jìn)一步提高案件審理質(zhì)量，2020年，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委在全市紀(jì)檢系統(tǒng)選拔一批審理業(yè)務(wù)骨干，按照“集中管理、統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整、均衡使用、定期評(píng)估”的原則，建立全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理人才庫(kù)，采取全程跟案學(xué)習(xí)、定期舉辦審理論壇等方式，在不斷筑牢理論根基的同時(shí)，通過(guò)“真刀真槍”的實(shí)戰(zhàn)演練育強(qiáng)審理尖兵。

江安縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室干部熊濤在入選市級(jí)審理人才庫(kù)后，被抽調(diào)到市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室進(jìn)行了9個(gè)月的跟案實(shí)訓(xùn)。他坦言，跟案學(xué)習(xí)讓他對(duì)案件認(rèn)識(shí)更全面、更具體，也更直觀，在量紀(jì)平衡把握上也更加精準(zhǔn)。

據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任張慧介紹，2020年以來(lái)，針對(duì)掃黑除惡、糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域案件及“鄉(xiāng)案縣審”等工作需要，已抽選審理人才庫(kù)人員52人次，辦理疑難復(fù)雜案件46件，全市職務(wù)犯罪案件沒(méi)有因質(zhì)量問(wèn)題“移而不訴”案件，沒(méi)有無(wú)罪判決案件。

為進(jìn)一步用活這批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的審理人才，促進(jìn)審理尖兵在縣區(qū)基層案件審理中發(fā)揮積極作用，市紀(jì)委監(jiān)委明確要求，縣、區(qū)一級(jí)案件的審理，必須由一名審理人才庫(kù)人才擔(dān)任指導(dǎo)老師，帶領(lǐng)審理新兵參與案件審理。

翠屏區(qū)的袁玉剛剛調(diào)入審理室不久，在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，2022年她正式參與了案件審理。袁玉坦言，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)式的傳幫帶，讓她短時(shí)間內(nèi)迅速適應(yīng)案件審理工作，有效解決了“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題。據(jù)了解，2020年以來(lái)，宜賓市審理人才庫(kù)通過(guò)“以老帶新、以強(qiáng)帶弱”等方式，已培訓(xùn)、培養(yǎng)審理后備干部56名，為審理工作提供了強(qiáng)有力的支撐。

截至2022年底，宜賓市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)已建立完備的入庫(kù)人員成長(zhǎng)檔案，完成2次全市審理人才庫(kù)成員更新，市本級(jí)人才庫(kù)現(xiàn)有成員22名，各縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委選拔審理人才112名，抽調(diào)106人次，參與審理“鄉(xiāng)案縣審”等案件256件。市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步建立審理人才庫(kù)人員激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)顯著、表現(xiàn)突出的審理人才，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、立功受獎(jiǎng)、職務(wù)職級(jí)晉升等方面納入優(yōu)先考慮。