余慶縣發展優質稻產業的優勢 現狀及對策

林 莉，黃 超，楊麗丹，文西強

（余慶縣種植業發展服務中心，貴州 余慶 564499）

農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎中的基礎，確保國家糧食安全是發展現代農業的重要目標。按照國家糧食安全要求，需處理好“吃飽與吃好”的關系。隨著人們生活水平的提高，對優質稻米的需求越來越旺盛，助推了優質稻種植業的發展。雖然余慶縣種植水稻歷史悠久，有“官倉貢米”之美譽，種植面積已達0.5×104hm2，但由于優質稻存在單產較低、產值不高、經濟效益較差的問題，直接影響了稻農種植優質稻的積極性和優質稻產業的持續穩定發展。在此背景下，通過調研，從不同維度分析了余慶縣發展優質稻產業的優勢、現狀及存在的問題，提出了發展優質稻產業的對策，為推動余慶縣優質稻產業良性持續發展提供參考。

1 余慶縣發展優質稻產業的優勢

1.1 自然環境優勢

余慶縣地處貴州省腹地，遵義市東南角，屬亞熱帶季風氣候，光照充足，降水量充沛。余慶縣幅員面積1 623.7 km2，總耕地面積1.92×104hm2，全縣地形復雜，地貌以山地為主，丘陵、壩區在其間交錯分布，最低海拔400 m，最高海拔1 386.5 m；地勢東、南部偏低，西、北部偏高，中部為烏江河谷。境內生態良好，生物資源豐富，森林覆蓋率達61.81%；四季分明，年平均氣溫為17.1℃，年平均降水量1 191.7 mm，年日照時數為890.7 h，無霜期長，水熱資源豐富，土質肥沃，無污染，有利于發展農業生產，是貴州省生態農業示范縣。余慶縣的地理和氣候特征，尤其是充足的光照、適宜的雨量以及肥沃的土質，為優質稻生長提供了得天獨厚的條件。

1.2 稻田資源優勢

余慶縣有稻田1.13×104hm2，適合生產優質稻的稻田資源豐富，其中最適宜發展優質稻的龍家鎮、敖溪鎮、松煙鎮和關興鎮稻田超過0.67×104hm2。現有官倉、農田、涼山和沙堆大涼山等優質稻生產基地，是國家水稻全產業鏈示范縣。

1.3 品牌優勢

余慶縣擁有大涼山香米、食谷軒生太米、官倉貢米、石印有機大米等品牌，其中大涼山香米、珍米分別在2004 年第三屆、2005 年第四屆、2007 年第六屆中國優質稻米博覽交易會上，獲全國優質米“十大金獎大米”稱號，享譽省內外；石印有機大米2021 年4 月在第十八屆全國稻米雜糧產業大會上入選第二批中高端糧農產品名錄。

1.4 技術優勢

余慶縣不斷推動技術創新，通過引進新品種、優化種植技術等措施，提高了優質稻的產量和品質，為優質稻產業的發展提供了有力的技術支撐。余慶縣技術人員配備比較充足，現有種植業相關專業技術人員168人，其中農業推廣研究員11 名、高級農藝師30 人、農藝師67 人、技術人員60 人，為優質稻產業發展提供技術支持。

1.5 模式優勢

余慶縣積極推動模式創新，通過“支部+企業+農戶”“專家聯黨員，黨員包農戶”等模式，建立了“問題反饋，黨才聯動”機制，聚焦農戶在優質稻產業種植方面的“急、難、愁、盼”問題，常態化開展技術指導和幫農助農活動。這些創新模式為優質稻產業的發展提供了新的動力。

1.6 產品加工優勢

余慶縣稻米加工企業多，且加工設備先進，可進行優質稻米的加工、包裝、產品推介。據統計，全縣有大米加工企業10 余家，年加工能力約10×104t。目前年加工量4×104t，還有近6×104t的提升空間。

2 余慶縣優質稻產業發展現狀

2.1 優質稻生產情況

余慶縣常年優質稻種植面積約5 000 hm2，常年總產量達3×104t，主要種植在敖溪、龍家、松煙、關興4 個鄉鎮。推廣品種主要以優質雜交水稻為主，如宜香優2115、泰優808、川優3727、川康優2115、野香優海絲、野香優莉絲、雅7優2117、桃湘優莉晶等。

2.2 優質米加工銷售情況

據統計，全縣現有糧食加工企業10 余家，其中規模較大的有余慶縣銀梭米業有限責任公司（省級龍頭企業）、余慶縣農田米業有限責任公司（省級扶貧龍頭企業）、余慶縣大涼山米業有限責任公司（市級龍頭企業）、銅鼓米業（市級龍頭企業）、官倉米業（市級龍頭企業）。全縣優質米加工企業累計年加工優質米3.94×104t，其中加工省內來源優質米2.64×104t、省外來源優質米1.3×104t，生產的優質稻米銷售份額，省內市場占95%以上，省外市場占5%。

3 余慶縣優質稻產業發展存在的問題

3.1 重視程度不夠

近年來，余慶縣農業現代化發展速度較快，尤其工業化、城鎮化的發展更是進入發展的快車道[1-3]，而農業現代化發展相對較為滯后。農業發展需要有一個長期的觀念轉變的過程，優質稻發展也是一樣，需要經過觀念的接受、轉變和發展過程。在這過程中需要政府和相關部門的重視、幫助和扶持，但由于各級政府和相關部門對優質稻的關注不夠，影響了優質稻發展的推進速度。

3.2 對優質稻認識不足

優質稻是指相對一般水稻品種而言，表現出來的特征主要是腹白小甚至沒有腹白，米色清亮，有些帶有特殊香味，煮出的飯甘香，軟而不粘，適口性好。而現實情況則是，不了解優質稻的人群把種植的長粒型稻谷統稱為優質稻，混淆了優質稻的概念。這給優質稻米的生產、加工以及市場傳遞了錯誤的信息，讓消費者誤認為優質稻米和普通稻米差不多，影響了優質稻米在消費者心中的形象，最終對優質稻米的生產、加工以及銷售都造成了不良影響[4，5]。目前全縣5 000 hm2優質稻種植中，真正的高端優質稻種植面積只有333.33 hm2。

3.3 比較效益低

優質稻品種普遍優質不高產、抗病性較差，且種子價格和生產成本相對較高，而市場銷售價只比普通水稻略高。在現有種植模式下種植效益不明顯，沒有真正實現優質優價。雖然石印有機大米售價相對較高，但銷量不大，削弱了農民種植優質稻的積極性，造成優質稻產業發展動力不足，影響了優質稻產業的發展。

3.4 種植規模小品種雜

余慶縣水稻種植仍以一家一戶為主，戶均種植面積多為0.067～0.33 hm2。近來年，隨著外出打工的農民增多，出現了少數流轉土地種植水稻的農業大戶、家庭農場和企業，其種植面積多在0.67～33.33 hm2，規模仍然較小，形成規模種植的只有3家家庭農場和2家企業。

目前市場上銷售的水稻種子品種多，每年在相關部門備案銷售的水稻種子品種多達160 個以上，這些品種中真正達到優質稻谷一、二級標準的品種并不多。種植戶由于缺乏對優質稻的認識，選擇品種時只是考慮產量，再加上無相關技術人員引導，農戶購種時隨意性大，多數購買2 個品種以上，造成不同品種稻谷混雜，加工出的大米良秀不齊，不易實現優質優價。

3.5 品牌效應不明顯

全縣現有大涼山香米、官倉大米、農田貢米、石印有機大米、食谷軒生態大米等品牌10 余個，品牌眾多，各自為陣，各自宣傳各自的產品，產生“窩里斗”式的競爭，沒有拿得出手、市場影響力大的品牌。雖然余慶縣大涼山香米品牌曾獲得過5 屆全國十大優質米金獎，但市場占有率不高，知名度不高，品牌效應不明顯。

3.6 產品檔次較低

從全縣幾個加工稻米企業生產加工優質稻米的品種、加工工藝、包裝以及價格來看，絕大多數為中低端產品，高端產品極少，利潤低，進入大中城市高端市場的能力弱。從長遠來看，隨著人們收入水平的提高，對高端優質米的需求將會越來越大，開發、生產、加工高端優質米刻不容緩[6]。

3.7 宣傳力度不夠

目前，稻米加工企業在設備、包裝上更新上作了一定的投入，但在宣傳、推介上力度不夠，企業由于經費短缺近些年很少參加省內外組織的農產品交易會、優質米博覽會，缺乏對市場動態了解和企業產品推介的機會。

4 余慶縣優質稻產業發展對策

4.1 強化組織領導

政府搭臺，企業唱戲。成立縣級優質稻產業發展領導小組，層層壓實責任，根據產業發展需要和實施中出現的問題，及時出臺相關扶持政策和解決辦法。充分發揮基層黨建引領產業發展的關鍵作用，在優質稻產業發展中，基層黨組織要結合各鄉鎮（街道）、各村（社區）實際，充分探索適合的介入和聯結方式，為產業發展增添新動能[7]。

4.2 適度規模種植

鼓勵流轉土地，集中聯片集約化、規模化種植優質稻，降低種植成本，發揮規模效應，實現規模效益。相關部門應在技術扶持、物化補助和宣傳培訓等方面給予政策支持，讓種植大戶、農業專業合作社看到實實在在的效益，提高其種植優質稻的積極性。

4.3 加大技術培訓和服務力度

各級各部門要高度重視農業實用技術培訓和服務，保障培訓和服務經費。由縣農業農村局組建10 支專家技術服務隊，實行服務隊包鎮，技術員包村；由副科級行政領導任隊長，正高級職稱專家任副隊長，在水稻生產的關鍵環節下沉到10 個鎮鄉開展技術培訓和服務。通過田間現場會、壩壩會、走村串戶、農民夜校、專家熱線等方式，進行技術培訓指導和服務，為全縣優質稻產業發展保駕護航。

4.4 強化培育新型經營主體

通過優勝劣汰的方式，扶持、培養、壯大1～2家有潛力、有實力、有能力的大型優質稻加工企業。探索“企業+合作社（家庭農場）+農戶”的經營模式，實現企業與合作社或者家庭農場利益共享、風險共擔機制，使之逐步壯大，并帶動周邊農戶種植優質稻，建立穩定的優質稻生產基地。實行訂單生產，由稻米加工企業統一供種、統一技術指導、統一收購，確保企業收到合格的優質稻谷，種植戶見到效益。加大對企業設備更新、收購價格、宣傳推介等方面的資金扶持力度，鼓勵企業大膽經營[8]。

4.5 打造高端品牌

余慶縣目前自有大米品牌10 余個，品牌繁多雜亂，缺少市場競爭力。通過整合品牌，集中打造以大涼山香米和石印有機大米為代表的高端品牌，樹立品牌形象，有效提升余慶縣優質大米知名度，充分發揮品牌效應。

4.6 優化品種布局

摸清全縣適合生產優質米的區域，科學合理規劃，單一品種適度規模種植。核心基地均實行大戶承包種植或合作社土地流轉種植，每個基地只種植1個優質稻品種，避免不同品種稻谷混雜，確保優質大米品質。

4.7 推廣優質稻新品種

高產優質的水稻品種是發展優質稻產業的關鍵生產資料之一，引進、試驗、示范是篩選優質稻品種的途徑。選取近年審定米質達到國家一、二級優質稻谷標準的水稻品種，特別是一級優質稻谷的水稻品種，在余慶縣適宜生產優質稻的區域進行試驗，篩選適合余慶縣種植的米質優、產量高、抗病性較好的優質稻新品種，為優質稻產業高質量發展提供品種支持。同時，在優質稻生產區開展展示、示范，通過田間插品種展牌，讓種植戶看禾選種，結合電視、自媒體、標語、優質稻品鑒評比等方式，廣泛宣傳，促進優質稻新品種的推廣[9]。

5 余慶縣優質稻發展展望

余慶縣有種植優質稻得天獨厚的環境資源和豐富的稻田資源，且交通便利；有種植優質稻米的傳統，生產的稻米米質優，廣受消費者的喜愛。余慶縣應結合脫貧攻堅與鄉村振興政策有效銜接，利用好產業振興相關政策，鼓勵稻農多種植優質稻，把優質稻發展成為鄉村產業振興主導產業，使之成為富縣、富民產業。除上述促進余慶縣優質稻產業發展對策外，還可通過加強高標準農田建設，使稻田適應機械化作業，開展機械化、規模化種植，發揮規模效益，降低勞動強度，減少勞力成本；扶持龍頭企業，充分發揮企業在優質稻產業中的主導作用，企業面向市場唱好戲，拓寬銷售渠道，打通銷售瓶頸，實現企業盈利、農民增收。