龍愛玲
(中南大學,湖南 長沙 410000)
民族要復興,鄉村必振興[1]。鄉村振興,要求在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上,站在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點上,圍繞“十四五”規劃,開好局、起好步。鄉村振興要加速產業融合,以農業為基礎,打破產業的邊界藩籬,綜合運用科技、管理、創新等生產要素,充分開發農業的多重功能和價值,以提升產業附加值和經濟效益;要提升鄉村集體經濟收入,激活鄉村內生活力,為鄉村空間環境和公共服務在已有基礎上進一步提升提供更牢靠的財政保障。本文探討了進一步推動鄉村振興高質量發展的有效路徑。
鄉村振興要高質量發展,首先要定位準確,促進鄉村振興精準化,根據不同地區、不同鄉村的特點和需求,采取有針對性的政策和措施,實現社會、經濟和環境的可持續發展。通過精準識別鄉村發展所需,避免一刀切和形式主義,提高政策的有效性和針對性,最大限度地發揮資源的利用效益。
鄉村地區資源豐富,充分發掘利用鄉村優勢資源,有助于推動鄉村產業的現代化轉型,實現鄉村可持續發展。鄉村擁有豐富的自然生態資源,通過整合利用農田、森林、土地、水資源等,發展農田灌溉、水產養殖等,不僅有利于農業生產提質增效,提高農民收入,促進鄉村地區經濟發展,還有利于生態可持續發展。同時,部分鄉村蘊藏著豐富的歷史人文資源,民俗傳統、鄉土人情、手工藝和特色小吃等,都是助推鄉村文化旅游業發展的加速器,通過繼承與創新,不僅有利于鄉村旅游業的發展,而且有利于推動傳統手工藝品變現,促進農民增收,實現鄉村產業的現代化轉型。此外,鄉村地區人口眾多,如果能提供一定的就業崗位,提供相應職業技能的培訓,提高農民的綜合素質,將會使大量勞動力資源充分發揮作用,推動鄉村振興。
我國鄉村地區復雜多樣,要根據區域特征、地方特色促進鄉村振興工作的落實。對于傳統、歷史人文相對薄弱的村莊,應當以農業生產為核心,在穩定農業發展的基礎上,逐步調整鄉村產業結構,綜合利用科技手段,促進產業結構多元化,加速傳統鄉村的轉型與發展;對于歷史文化優勢、生態資源優勢、工業優勢明顯的鄉村,應加速推進第一、第二、第三產業的融合,促進鄉村產業多樣化,拓寬鄉村發展路徑。
發展鄉村旅游產業是實現鄉村振興戰略的重要路徑和突破口。鄉村具有獨特的自然風光和人文景觀,通過發展旅游產業,不僅可以為鄉村創造就業機會,提高農民收入;而且可以帶動鄉村其他產業的發展,如農產品加工、手工藝品制作等;還可以保護和傳承鄉村的傳統文化,提高農民對自身文化的認同感,實現經濟和生態的可持續發展。另外,作為城市與鄉村互通、對話與融合發展的重要媒介,鄉村旅游不僅起到了橋梁的作用,推動城鄉交流,鄉村產業發展,帶動鄉村經濟提高,還為鄉村發展提供了全新的路徑選擇,是鄉村振興的有效途徑。
在因地制宜地推進鄉村旅游融合發展,要以市場思維運作鄉村文化旅游。其一,要加強村干部對旅游產業的管理調配,整合村內歷史人文及自然資源的管理,打造精品特色旅游線路,并組織和培訓村民向游客提供講解、接待等服務,引導村內旅游業態標準化和規范化,提升村域旅游形象;其二,要全力盤活鄉村自然和人文資源,使鄉村變為旅游景區,以人居環境整治提升為契機,在保護民俗文化和傳統村落風貌的基礎上實行微改造,推進“景區化村莊”建設,實現鄉村向鄉村旅游目的地轉變,使當地村民真正享有旅游發展紅利,推動鄉村振興發展;其三,要將農房變成客棧,農民轉變為老板、旅游從業者;其四,要努力推動各類瓜果蔬菜、農副產品轉變為旅游商品、旅游特產,借力“互聯網+”,通過人文資源把農村好風光、好產品、風俗民情等推介到全國網友面前,帶動鄉村旅游,助力農產品銷售、農民增收,促進其他各產業轉型升級,全面實現鄉村振興。
因地制宜是推動鄉村振興高質量發展的必然途徑,充分利用本土資源、文化和特色產業推動鄉村振興,有利于激發鄉村內在活力與創造力,保護與傳承鄉村傳統文化,促進鄉村產業發展多元化,實現農民增收,為鄉村振興提供持續的內生動力。
在推進鄉村振興的進程中,創新理念不僅是推動鄉村發展的動力源泉,也是應對挑戰和迎接機遇的重要手段。隨著社會經濟的發展和人民需求的變化,鄉村振興的目標也需與時俱進。首先,必須打破固化的思維認知,積極推動鄉村高質量振興的理念創新;其次,要堅持農民自主參與的理念。基層工作者要將工作落到實處,深入基層群眾,重新建立鄉村基層政權、基層工作人員在農民心目中的威望,將農民真正地組織起來、團結起來,從而充分發揮農民的自主性;再次,堅持綠色發展,通過農民自治對目前鄉村人居環境中所存在的各類問題統一進行綜合治理,加大力度改善鄉村環境,以綠色生態支撐鄉村振興,實施農業綠色發展理念,將生態發展理念落實于心,落實到位。
在鄉村振興過程中,薄弱環節的存在制約了鄉村發展的速度和質量。因此,必須加快夯實這些薄弱環節的步伐,以確保鄉村振興能夠持續、全面地推進。當前,鄉村現代化基礎還較為薄弱,從鄉村振興戰略的角度來看,首先要全面提升基層組織治理能力,統籌農業、鄉村、農民之間的關系,通過發展集體經濟,使村民形成利益共同體,以此激發村集體活力,激發村民內生動力,從而讓村民自覺參與村集體的管理與運行。其次,加強鄉村人才培養和引進工作,通過開展職業教育和技能培訓,提高村民就業能力與創新能力,鼓勵他們在本地發展,為鄉村振興提供人才支持。最后,加快基礎設施建設,即加快推進道路交通、供水供電、信息網絡等方面的建設,為鄉村經濟發展提供強有力的支撐。
在新的歷史發展機遇下,要加強對農業、工業、服務業中各要素的協調、統籌,抓住機遇,推動鄉村產業的發展,在建立健全鄉村現代產業體系時,加速鄉村第一、第二、第三產業的融合發展,為農民共享發展成果提供保障,為可能出現的相對貧困問題做好準備[2]。真正全面發揮基層黨組織在各項事務中的引領作用,加速推動自治、法治、德治的不斷融合,推動治理趨于標準化,有效地推進國家治理體系與治理能力現代化[3],以此推動鄉村振興高質量發展。
鄉村振興需要形成多元化、高效益的產業體系,而各方的合作可以實現產業鏈的延伸和互補。其實踐路徑在于協同促振興,通過多方合作,共同推動鄉村振興戰略的實施。這種協同合作的方式能夠最大限度地發揮各方的優勢,形成合力,形成資源整合的優勢,提高資源利用效率,實現資源的最大化利用,促使鄉村經濟的快速發展和全面提升。
強化黨建引領,是保證鄉村振興戰略持續推進的必然要求。在推進鄉村振興實施過程中,要建立健全黨建引領下的基層組織建設,培養一支高素質、專業化的鄉村黨員隊伍,為鄉村振興的持續開展提供強有力的組織保障;黨員干部要積極踐行群眾路線,密切聯系群眾,想群眾所想,為群眾排憂解難;要持續對黨員干部進行思想教育與職業教育,以提高黨員干部的政治素養與專業能力,鼓勵黨員干部發揮先鋒模范作用,帶領農民群眾共同致富;要充分發揮黨組織在鄉村產業發展中的引領作用,推動鄉村經濟持續發展,實現農民就業增收;加強黨支部同合作社、農民專業合作社等經濟組織的對接,促進產業鏈、價值鏈、供應鏈的互聯互通,提升鄉村經濟的競爭力,推動鄉村經濟可持續發展。通過加強組織建設、思想引領、鄉村治理體系建設和黨建與產業發展的融合,能夠更好地推動鄉村全面振興,實現鄉村經濟社會持續健康發展。
創新動力是推動社會進步和經濟發展的核心驅動力。首先,增強引領鄉村高質量振興的創新動力對于推動經濟結構轉型升級至關重要。隨著時代與市場需求的變化,鄉村發展需要從傳統農業向現代農業、鄉村旅游、農產品加工等高附加值和多元化的產業轉型。對鄉村創新能力提出更高要求,只有通過技術創新、產品創新、管理創新,才能推動鄉村經濟的結構轉型升級,實現高質量振興。其次,增強引領鄉村高質量振興的創新動力對于解決鄉村面臨的挑戰和問題具有重要意義。鄉村發展面臨著人口老齡化、勞動力流失、資源環境壓力等問題,而創新能力的提升可以為鄉村發展提供更多的解決方案,如以科技緩解供需矛盾[4],鄉村青壯年外流嚴重,勞動力緊缺,即可利用科技替代部分勞動,緩解勞動力供應不足的緊張局面。因而,不斷創新鄉村發展策略,綜合利用科技手段,推動鄉村產業發展、基層治理朝智能化發展顯得尤為重要。
鄉村振興,任重道遠。舉億萬民眾之力,群策群力共同努力才能完成好。在推動鄉村振興高質量發展的路徑選擇中,要緊緊圍繞鄉村現代化建設的目標,堅持黨的領導和黨建工作的核心地位,積極探索適合鄉村特點的發展模式[5]。只有堅持科學規劃,創新思維方式,注重精細化管理,才能真正實現鄉村振興戰略的宏偉目標,全面建設宜居宜業宜游的現代化新鄉村,推動鄉村高質量振興,開啟產業興、生態美、百姓富的新篇章。