建設(shè)雙城經(jīng)濟(jì)圈踐行“兩山論”樣板地

錢建超

黨的二十大報(bào)告指出：“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。”推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。重慶市把建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為市委“一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引。梁平區(qū)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求，聚焦擦亮西南地區(qū)唯一的國(guó)際濕地城市“金字招牌”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，整體聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化和明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)，聚力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈踐行“兩山論”樣板地，以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)黨的二十大精神在梁平落實(shí)落細(xì)。

全力做好中國(guó)西部預(yù)制菜之都“變綠為產(chǎn)”文章，著力推進(jìn)新型工業(yè)化

牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向，以創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)為載體，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平承接沿江沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放在更加突出位置，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，搶占預(yù)制菜行業(yè)風(fēng)口，推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快構(gòu)建千億級(jí)綠色工業(yè)大區(qū)，圍繞“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”部署，加快推動(dòng)集成電路、食品加工、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級(jí)，積極培育能源等特色產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。聚力打造中國(guó)西部預(yù)制菜之都，完善預(yù)制菜綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，加快構(gòu)建“三區(qū)二中心九平臺(tái)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力發(fā)展綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，高標(biāo)準(zhǔn)辦好中國(guó)西部預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，持續(xù)推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。全力提升產(chǎn)業(yè)綠色能級(jí)，全面推行綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色建造，加快構(gòu)建生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)新體系，深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化改造，積極推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)上市，高效對(duì)接西部陸海新通道建設(shè)，支持企業(yè)組團(tuán)“出海”搶訂單、拓市場(chǎng)。

全力做好“雙50”重慶郊區(qū)新城“拓綠惠民”文章，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

深入推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，圍繞建設(shè)生態(tài)之城、品質(zhì)之城、魅力之城，用好國(guó)際濕地城市、國(guó)家森林城市“金字招牌”，全面實(shí)施“全域治水”與“濕地潤(rùn)城”，加快創(chuàng)建聯(lián)合國(guó)宜居城市，著力打造宜居、韌性、智慧的“50平方公里、50萬(wàn)人口”重慶郊區(qū)新城。深化城市綠色設(shè)計(jì)，以建成高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新范例為重點(diǎn)，在突出濕地、森林、田園、柚園、竹園等城市特色和品質(zhì)上下功夫，科學(xué)布局建設(shè)“產(chǎn)城景”融合發(fā)展的城市組團(tuán)，精心描繪“藍(lán)綠交織、城綠交融、田城相擁、水城相映”的美好藍(lán)圖。提速城市低碳建設(shè)，積極創(chuàng)新綠色低碳建造投融資模式，協(xié)同推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活社區(qū)、商貿(mào)街區(qū)、文旅景區(qū)建設(shè)，精心打造都梁大劇院等城市名片，加快推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。提升城市整體智治水平，深入推動(dòng)數(shù)字化變革，加快新型智慧城市建設(shè)，構(gòu)建多跨協(xié)同工作機(jī)制，提升“城市大腦”運(yùn)行效能，發(fā)展智慧交通、智慧旅游等新模式新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建全民暢享的數(shù)字生活新圖景。

全力做好國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“用綠增收”文章，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

以創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為載體，全鏈條升級(jí)具有梁平辨識(shí)度的稻子、柚子、竹子、鴨子、豆子“五子登科”綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。堅(jiān)決守住“三條底線”，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，持續(xù)提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平；壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”；完善防止返貧精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)幫扶機(jī)制，確保脫貧人口收入年均增速保持在15%左右。大力實(shí)施“五大行動(dòng)”，實(shí)施糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供“雙增”行動(dòng)，新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝；實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)全鏈提升行動(dòng)，積極打造100萬(wàn)畝糧油、100萬(wàn)頭生豬等預(yù)制菜原材料供應(yīng)基地；實(shí)施示范性新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)，積極打造100家示范性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動(dòng)，完善鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活；實(shí)施城鄉(xiāng)融合共同富裕行動(dòng)，落實(shí)“一縣一策”強(qiáng)縣富民政策舉措，探索實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”重點(diǎn)工程。增強(qiáng)科技和改革“雙輪驅(qū)動(dòng)”內(nèi)生動(dòng)力，打造特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、科技創(chuàng)新推廣應(yīng)用、農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等平臺(tái)，創(chuàng)成全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行區(qū)，力爭(zhēng)到2023年底所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)性收入超5萬(wàn)元。

全力做好國(guó)際康養(yǎng)文化旅游目的地“活綠延鏈”文章，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化

深入實(shí)施“旅游+”和“+旅游”融合發(fā)展戰(zhàn)略，注重品牌引領(lǐng)、活動(dòng)賦能、融合發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，做足城鄉(xiāng)融合、“產(chǎn)城景”融合、“農(nóng)文旅商”融合文章，持續(xù)提升旅游產(chǎn)業(yè)化水平。接續(xù)舉辦明月山生態(tài)旅游文化節(jié)，將雙桂湖國(guó)家濕地公園首批國(guó)家青少年自然教育綠色營(yíng)地、中國(guó)天然氧吧等“金字招牌”串珠成鏈，打造高品質(zhì)綠色低碳旅游路線，講好明月山綠色康養(yǎng)故事。促進(jìn)生態(tài)旅游融合發(fā)展，聚焦“生態(tài)觀賞、低碳出行、綠色食宿、互動(dòng)體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑”五大場(chǎng)景，加快創(chuàng)建百里竹海國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，加快推動(dòng)雙桂堂、赤牛城等重要節(jié)點(diǎn)景區(qū)融入城市，豐富拓展生態(tài)康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)生態(tài)旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)，不斷深化川渝毗鄰區(qū)縣旅游聯(lián)盟合作，全面融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，積極融入長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游目的地建設(shè)，共同推動(dòng)明月山生態(tài)康養(yǎng)旅游和“大三峽”全域旅游振興更加綠色低碳。

全力做好川渝東北七區(qū)縣“聚綠為屏”文章，著力推進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)

明月山綠色發(fā)展示范帶是川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展10個(gè)功能平臺(tái)之一，《明月山綠色發(fā)展示范帶發(fā)展規(guī)劃》已由重慶市梁平區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、墊江縣和四川省鄰水縣及達(dá)州市達(dá)川區(qū)、大竹縣、開(kāi)江縣七區(qū)縣共同印發(fā)實(shí)施。共建“山水林田湖草沙”生命共同體，建立七區(qū)縣統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃體系，共建區(qū)域森林生態(tài)屏障，協(xié)同建設(shè)河流生態(tài)廊道，開(kāi)展生物多樣性調(diào)查與保護(hù)，探索推廣“小微濕地+”發(fā)展模式，共同構(gòu)建明月山生態(tài)保護(hù)體系。共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，建立川渝東北區(qū)縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展機(jī)制，攜手打造明月山天然氣（頁(yè)巖氣）下游產(chǎn)業(yè)鏈共同體，共創(chuàng)明月山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。創(chuàng)新綠色一體化發(fā)展體制機(jī)制，建立規(guī)劃編制、生態(tài)保護(hù)、要素流動(dòng)、公共服務(wù)等綠色一體化發(fā)展新機(jī)制，加快推進(jìn)梁平至開(kāi)江高速公路、川渝東北水資源一體化配置工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，接續(xù)辦好“綠色中國(guó)行—走進(jìn)美麗明月山”系列活動(dòng)，拓展明月山生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值增值新路徑。

（作者系中共重慶市梁平區(qū)委書記）