阿克蘇地區少數民族大學生就業創業問題與對策研究

李雪蓮 王曉磊 秦仕賢

摘?要：新疆少數民族大學生能否就業，事關個人和家庭的幸福安康，事關各族群眾的相濡以沫，事關新疆經濟社會改革發展穩定的大局，但受諸多因素影響，現今新疆阿克蘇地區少數民族大學生就業創業還存在問題，這不利于實現建設和諧幸福阿克蘇的目標。本研究將針對阿克蘇地區少數民族大學生就業創業存在的問題，從學生、高校、政府、企業四個方面分析導致阿克蘇地區少數民族大學生就業創業問題的具體原因，并從這四個層面提出解決阿克蘇地區少數民族大學生就業創業問題的對策和建議，以期推動阿克蘇地區少數民族大學生成功就業創業，促進區域經濟社會快速發展、人民安居樂業、民族共同繁榮。

關鍵詞：少數民族大學生；就業創業；對策

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.07.034

阿克蘇地區地處新疆南疆中部，是新疆南北要沖、東西連接的關鍵節點，作為“一帶一路”橋頭堡，具有十分突出的區位和地緣優勢。阿克蘇具有豐富的能源和礦產資源，是新疆優質特色果品如薄皮核桃、紅棗、香梨的主產區，盛產長絨棉、紅富士蘋果、大米等農產品。通過實施優勢資源轉換戰略，阿克蘇大力發展新型農業和工業化經濟，同時，致力于保障和改善民生。

阿克蘇地委、政府一直高度重視高校畢業生就業創業工作，出臺了一系列促進高校畢業生就業創業的政策措施，促進高校畢業生順利就業創業，但由于各方面、各環節的原因，目前阿克蘇地區少數民族大學生就業創業還存在一些難題，需要學生、高校、政府、企業等多方共同努力，共同破解難題。新疆理工學院作為阿克蘇地區唯一一所本科院校，于2019年成功轉設為公辦應用型本科院校，辦學定位為服務“一帶一路”建設、促進區域經濟社會發展的應用型本科院校，為區域經濟社會發展培養應用型人才，新疆理工學院少數民族大學生人數將近占全校總人數的50%，解決新疆理工學院少數民族大學生就業創業問題是解決阿克蘇地區少數民族大學生就業創業問題的關鍵。

1?阿克蘇地區少數民族大學生就業創業存在的問題

1.1?積極性和信心方面

少數民族大學生在校期間更多的是按部就班完成學業，對當前的就業信息和就業形勢不是很關心，也缺乏主動自我培養未來就業能力的主動性，缺乏迫切的就業創業意識和競爭意識。當面臨畢業和就業時，他們對于就業創業有一定的積極性，但積極性不夠強烈，大四期間，有的少數民族大學生不急于找工作或創業，而想著拿到畢業證、學位證后再找工作，或暫時在家待業，極少數少數民族大學生有創業的打算，他們對于找工作和創業缺乏一定的信心，認為自己在激烈的人才市場中不具有優勢和競爭力，對于面試和創業有一定的畏難情緒。

1.2?目標和觀念方面

少數民族大學生對自己的就業創業有一定的目標，但目標不夠明確、清晰，對目標的實現沒有長遠的打算，沒有實現的動力，實際付出的行動也不多。受傳統觀念和家鄉情結的影響，他們期待公務員、事業單位、國企等相對穩定的工作或薪資待遇好的大企業工作，更愿意留在家鄉或新疆的大中小城鎮工作，不愿意到農村基層工作，更不愿意到內地就業，創業的意愿也不強烈。但現實公務員、事業單位、國企等相對穩定的工作機會少，競聘難度大，城鎮薪資待遇好的大企業更傾向于招聘國語水平高、綜合素質相對較好的疆內漢族學生或內地高校畢業生，因此，要想成功實現就業，少數民族學生應根據自身實際和社會實際，適當調整就業目標和觀念。

1.3 綜合素質方面

一方面是因為學習基礎薄弱，另一方面是因為學習主動性不強，導致自己專業知識不扎實，相對于漢族學生，少數民族大學生的掛科率較高。部分少數民族大學生的國語水平較差，不能很好地使用國語與他人交流、溝通。很多學生除了缺乏專業知識和國語水平外，沒有注意提高自己的動手能力，沒有積極培養未來工作需要的技能，沒有積極探索就業創業的方式方法，另外，很多少數民族大學生沒有成功考取就業所需的普通話證書、大學英語四、六級證書、計算機等級證書、駕駛證等證書和資格證，就業創業的綜合素質自然偏低。

1.4?政策支持和渠道方面

政府對少數民族未就業大學生仍缺乏高質量的精準就業幫扶和崗位推薦，就業創業補貼力度不夠大，特別是在疫情情況下，對困難家庭少數民族大學生的就業穩崗工作有待提高，對少數民族大學生招聘的惠企政策不足，對少數民族大學生的職業技能培訓力度有待加大，幫助他們盡快適應就業崗位。政府和學校對少數民族大學生就業創業信息的推送渠道雖然已經豐富和優化，但符合少數民族大學生專業對口的優質崗位推薦還不夠多，無法滿足更多少數民族大學生理想就業的需求。

1.5?質量方面

通過少數民族大學生自己的努力或者各方面的幫助，雖然最后少數民族大學生基本上都就業了，也有少部分人創業了，但是就業創業的質量還不夠高。少數民族大學生的薪資待遇不高，沒有滿足少數民族大學生的就業期望，相對于漢族學生來說，他們的升職加薪機會相對也要少。比如疫情防控和社會治理的需要，社區和警務崗位吸納了不少少數民族大學生，但拿到的工資待遇仍然偏低。這樣，一方面不利于少數民族大學生生活質量的提高，另一方面導致他們在工作崗位上缺乏挖掘和實現個人價值的積極性，不能充分利用和開發少數民族大學生的人才資源和潛力。

2?阿克蘇地區少數民族大學生就業創業問題產生的原因

2.1?自身方面的原因

部分少數民族大學生對于未來如何成功就業創業的問題自身缺乏探索的主動性，對于離開校園后就業創業的重要性、嚴峻性和緊迫性沒有提前充分地進行預測，也沒有充分利用大學四年的時間進行就業創業準備，對自己的專業學習和專業技能提升要求不夠高，大部分少數民族大學生學業成績平平，甚至有的學生掛科過多，動手能力和操作能力沒有得到自我有意識地培養和提高，加之部分學生國語水平不高，應聘時缺乏證明自我的各類等級證書和資格證書以及社會實踐經驗，導致他們就業創業時不具備優勢和自信。沒有提前做好就業創業的充足準備，讓他們的就業創業之路舉步維艱，以英語專業為例，2021年5月阿克蘇市教育局來新疆理工學院招聘中小學英語教師，有11個空缺編制急需英語教師，唯一必要的應聘要求是要有教師資格證，面試通過即可簽約，而前來應聘的10名英語專業少數民族學生無一人取得教師資格證，他們錯失了非常好的就業機會，一方面，他們非常渴望這樣好的就業機會，另一方面，由于條件不足，與好的工作崗位無緣。少數民族大學生應根據實際情況和自身條件，適時調整就業創業目標和觀念。

2.2?高校方面的原因

多數高校教師研究生畢業后就進入高校任教，本身缺乏社會經驗和社會實踐，對社會的發展和具體的就業創業情況不夠了解，因此，對于少數民族大學生的就業創業方向和問題，教師有時不能給予更具體、更準確的建設性指導和建議，更談不上提供更優質的就業創業資源。其次，課程設置和人才培養沒有達到有效提升學生實際應用能力和動手能力的良好效果，校企合作還不夠深入，學生實習實訓未取得理想效果。另外，就業指導課程設置在大四，時間過晚，當學生面臨畢業認清就業形式，再根據就業指導進行操作準備時，有些時間過晚，就業指導課程對于各個專業尤其是少數民族大學生就業創業缺乏針對性，對就業創業優惠政策宣傳和解讀不夠。最后，高校缺乏對少數民族大學生具體就業形勢和就業大的社會環境和背景的實地調研，對學生的培養和就業指導有可能與社會需求脫軌，對畢業后的少數民族大學生就業創業持續深入跟進不夠，一方面錯失了深入了解少數民族大學生實際就業創業社會現狀的機會；另一方面錯失了總結好的少數民族大學生就業創業經驗和做法的機會，錯失了為后續畢業的少數民族大學生就業創業提供社會資源的機會。

2.3?政府方面的原因

阿克蘇地方經濟發展為少數民族大學生提供的高質量就業崗位不足，有創業政策支持，但宣傳不到位，對少數民族大學生就業創業補貼力度不夠大，沒有對招聘少數民族大學生的企業給予比較大的優惠政策，鼓勵和吸引企業多招聘少數民族大學生，幫助他們創業。政府對少數民族大學生就業創業問題的重視程度還不夠高，針對少數民族大學生開發和提供優質崗位的力度還不夠大，還需要進一步拓寬阿克蘇地區少數民族大學生優質就業渠道，派人上門指導創業，加大對他們的就業創業培訓力度，加快地區經濟發展。

2.4?企業方面的原因

企業沒有意識到少數民族大學生成功就業創業對阿克蘇地區社會穩定和經濟發展的重要性，對少數民族大學生的職業能力存在偏見和思維定式，認為漢族學生在工作崗位上的表現會比少數民族學生更優秀，在招聘時更傾向于招聘漢族學生而不是少數民族學生，這使得很多優秀的少數民族大學生在就業時失去了平等的機會，這也使得很多同樣優秀的少數民族大學生在就業時受挫，打擊了他們就業的自信心。在今后的工作崗位上，企業有時沒有給予優秀少數民族大學生與漢族學生同等的晉升或提高工資的機會，這不利于少數民族人才的發展，也不利于他們在社會發展中貢獻自己的力量，這就需要更多的企業在招聘少數民族大學生、培養優秀少數民族員工、促進各民族共同繁榮等方面起到帶頭和帶動作用。

3?阿克蘇地區少數民族大學生就業創業問題解決對策

3.1?大學生自身層面

大學時代是人一生中最珍貴的階段，也是人在左右搖擺，尋找個人定位和發展方向的階段，所以，大學生的職業規劃對一個人的成功與否有決定性的作用。少數民族大學生從一入學就要做好個人職業規劃，從個人個性、性格、興趣、能力等方面確立適合自己的奮斗目標。大學生的綜合素質是用人單位選人用人的主要依據，少數民族大學生除了要努力學習專業知識和培養專業技能外，還要擴大自己的知識面，培養適應社會工作需要的各種能力，如運用知識的能力、適應環境的能力、實際操作能力和社交能力等，注重國語水平、英語水平、計算機水平的提高，努力獲得更多能證明自身能力的資格證書，利用寒暑假多進行社會實踐，提前了解和適應社會，積累就業創業資金和社會人脈。少數民族大學生在就業創業過程中，切不可不著邊的夢想或幻想，還需要根據實際情況，適當回避人才競爭激烈的公務員、事業編工作和城鎮大企業工作，考慮人才缺乏的基層或中小企業就業，擴大就業創業范圍，避免耽誤就業創業良機；同時，少數民族大學生還應積極培養自己艱苦創業、踏實工作的優良品質，一步步接近并最終實現長遠的職業目標，實現人生價值。

3.2?高校層面

高校要對少數民族大學生就業創業的社會環境和現狀進行深入的實地調研，以便更準確地引導少數民族大學生根據自身實際和地區經濟發展狀況，樹立適宜的就業創業目標和觀念。高校要優化課程設置和人才培養方案，特別要加強學生實際應用能力和動手能力的培養，深入校企合作，加強產教融合，實現高校培養少數民族人才與企業人才需求的無縫對接。高校要加強就業指導師資隊伍建設，完善就業指導課程體系，針對少數民族大學生特點，及早開設就業創業指導課程，幫助少數民族大學生認識當前就業創業形勢，及早了解就業創業的環節和面臨的各種問題，加強少數民族大學生職業道德和能力培養，積極搭建平臺和拓展就業渠道，充分利用門戶網站、QQ群、微信群、公眾號等平臺及時推送就業信息，舉辦線上+線下招聘會，積極推薦少數民族畢業生就業。各高校要加強與少數民族畢業生的聯系，了解他們的就業創業狀況，宣傳少數民族大學生就業創業的好經驗、好做法，綜合分析少數民族大學生就業創業的社會現狀和影響因素，積極聽取用人單位意見，邀請企業專家來校講座或兼職授課，及時調整人才培養方案，進一步全面提升在學校少數民族人才的培養質量和社會競爭力。

3.3?政府層面

政府要著力發展區域經濟，建立健全經濟發展與擴大就業的聯動機制，圍繞產業抓就業，拓寬少數民族大學生就業的空間和渠道，精準落實少數民族大學生就業惠企政策，鼓勵少數民族大學生自主創業、帶動就業。提高少數民族大學生公共就業服務，推薦少數民族大學生到正規企業就業，保障少數民族大學生合法權益不受侵害，做好未就業少數民族畢業生實名登記工作，積極提供崗位推薦、職業技能培訓、創業培訓、創業貸款等政策和服務，增加阿克蘇地區創業孵化基地和創業園區，提供創業補貼，吸引入駐企業數量，新增少數民族大學生就業崗位，鼓勵少數民族大學生積極創業，同時拓寬疆內跨區和援疆跨省轉移少數民族大學生就業崗位開發工作，挖掘區外省外就業崗位，拓寬少數民族大學生就業區域。政府要加大少數民族大學生就業創業資金扶持力度，對家庭困難的少數民族畢業生優先開展重點幫扶，優先提供就業創業扶持，政府要致力于為少數民族大學生提供優質的就業崗位和就業機會。

3.4?企業層面

企業要切實認識到少數民族大學生就業創業問題對阿克蘇地區社會穩定、經濟發展、民族共同繁榮的重要性，改變對少數民族大學生職業能力的偏見，為少數民族大學生就業創業提供平等的機會和支持，積極幫助少數民族大學生實現就業創業。企業要積極給予少數民族大學生實踐機會，同時支持高校實習實訓工作，做好少數民族大學生實習實訓的接收和指導工作，使學生感受到真實的工作環境，培養和提高學生的職業能力，對少數民族大學生在實踐過程中面臨的各種問題給予耐心幫助，幫助學生積累實踐經驗。企業還可以為少數民族大學生提供專業的職業技能講座和培訓，幫助少數民族大學生更好地解決自身存在的就業創業方面的困惑和問題，幫助少數民族大學生調整就業觀念，優化創業策略，同時企業也要利用地區良好的經濟發展形勢和環境以及政府良好的惠企政策快速發展，為少數民族大學生提供更多的就業崗位，提高少數民族大學生的福利待遇。

4?結束語

新疆少數民族大學生就業問題是一個亟待解決的問題，也是一項漫長而艱巨的任務，要想全面解決阿克蘇地區少數民族大學生就業創業問題，切實提升阿克蘇地區少數民族大學生就業創業質量，還需要加強學生個人、政府、高校、企業之間的協作聯動，在全社會營造扶助少數民族大學生就業和創新創業的濃厚良好氛圍，以實現阿克蘇地區少數民族大學生高質量就業創業，幫助少數民族大學生完成就業創業目標，實現個人價值和社會價值，從而促進阿克蘇地區社會和諧穩定和經濟跨越式發展，最終實現建設和諧幸福阿克蘇的目標。

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