一份高質(zhì)量發(fā)展背后的國企答卷

張永利

黨的二十大擘畫了中國式現(xiàn)代化新藍圖，而高質(zhì)量發(fā)展作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，報告也明確了要“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”。黨的十八大以來，西部礦業(yè)集團黨委認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，矢志“礦業(yè)報國”家國情懷，全面準確貫徹落實“兩個一以貫之”，把黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型升級各方面，為改革發(fā)展注入“根”和“魂”。全面完成國企改革三年行動任務(wù)，經(jīng)營業(yè)績連續(xù)實現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)營管理效能和投入產(chǎn)出效率大幅提升，社會貢獻和引領(lǐng)帶動作用顯著增強，國有企業(yè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用充分發(fā)揮，為地方經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供了“硬支撐”，譜寫出新時代國企高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

以“兩個一以貫之”為指南堅持做強做優(yōu)做大國有企業(yè)

改革是建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的必由之路。公司黨委圍繞一個“特”字，堅持中國特色、突出自身特點、把握行業(yè)特性，將“兩個一以貫之”貫穿公司治理和深化改革全過程，堅持在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導，推動董事會“配齊建強”，厘清各治理主體權(quán)責邊界，全面構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管控模式，著力打造現(xiàn)代企業(yè)風控能力，制定實施“做強礦山主業(yè)、做精冶煉產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)鹽湖資源、做實新型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，改革發(fā)展質(zhì)量效益不斷得到提升。

聚焦主業(yè)做“加法”。把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，重點發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)，提速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。2015年以來，公司新增大型礦山5座，總資源量潛在價值突破1.2萬億元，步入全國特大型礦山企業(yè)行列。淘汰落后做“減法”。徹底關(guān)停6個工藝落后、環(huán)境高風險項目的生產(chǎn)設(shè)施，以技術(shù)升級改造方式盤活2家單位，注銷分、子公司19家，企業(yè)持續(xù)瘦身健體，發(fā)展質(zhì)量和管理效益全面提升。強化創(chuàng)新做“乘法”。建成國家級企業(yè)技術(shù)中心等22個國家級、省級科技創(chuàng)新平臺，形成集工程研究、工業(yè)試驗、技術(shù)創(chuàng)新為一體的技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用推廣體系。公司高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到8家，2家單位列入國家“科改示范行動”試點單位。深化改革做“除法”。以國企改革三年行動為契機，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，強化宏觀管控和過程管控，推進“精簡高效、扁平直線”機構(gòu)改革，建立健全組織體系、制度體系，深入開展全員降本節(jié)支行動。2015年以來年累計降低生產(chǎn)經(jīng)營成本12億元。

公司把改革作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，聚焦改革重點任務(wù)，打好改革創(chuàng)新“組合拳”，全面激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，成為青海省唯一連續(xù)16年入圍中國企業(yè)500強的企業(yè)。截至2022年底，公司實現(xiàn)銷售收入550億元、經(jīng)營利潤46億元，在省屬19家企業(yè)中占比分別達42%和20%，上繳稅金占比27%。

以“三大變革”為引擎奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新格局

新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的特征，就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而推動三大變革是高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求。公司黨委主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把質(zhì)量變革擺在首位、以效率變革為導向、抓住動力變革這個關(guān)鍵，在公司實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋，在下屬法人單位全面推行“雙向進入、交叉任職”，推動各級黨組織制訂議事規(guī)則和清單，推行下屬法人單位班子成員履行黨建工作責任與績效薪酬直接掛鉤，各級黨組織以清晰的管理制度和標準化專業(yè)化的管理模式，持續(xù)推進轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動力，努力在新階段國企改革中奮勇爭先。

以精細管理為抓手賦能質(zhì)量提升。公司各基層黨組織全面開展對標世界一流管理提升行動，把比學趕超落實到改革發(fā)展各方面，深入推動礦山“六個一流”、冶煉“五個一流”創(chuàng)建，不斷推進精細化管理在各項工作、各個崗位落地踐行，成為引領(lǐng)質(zhì)量變革的堅強戰(zhàn)斗堡壘。2015年以來，累計超過300多項生產(chǎn)指標突破歷史新高、壓縮管理費用近8億元、實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效4.2億元，產(chǎn)出的陰極銅純度達到99.996%，0#鋅錠純度達99.995%，國內(nèi)首條綠色環(huán)保石煤清潔提釩生產(chǎn)線產(chǎn)品純度達98%以上，“茶卡”大青鹽系列產(chǎn)品超國家一級質(zhì)量標準，高純氫氧化鎂等5種系列產(chǎn)品產(chǎn)能工藝均達世界領(lǐng)先水平……憑借高于行業(yè)標準的品位優(yōu)勢，礦山盈利能力全面提升，冶煉持續(xù)虧損局面被扭轉(zhuǎn)，新培育產(chǎn)業(yè)多點開花，自有產(chǎn)品營業(yè)收入從50億元增長至300億元、增幅達600%。企業(yè)活力、影響力、競爭力顯著提升，抗風險能力進一步增強，公司全面邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

以技術(shù)升級為根本賦能效率提升。作為傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，公司堅持以技術(shù)為紐帶，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動發(fā)展，明確“機械化換人、自動化減人”改革思路，全面實施生產(chǎn)工藝技術(shù)改造升級、井下充填采礦、裝備機械化升級改造等工程，持續(xù)引進大型化、現(xiàn)代化、智能化程度高的設(shè)備，全面提升勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，全員勞動生產(chǎn)率從90萬元/人提高到389萬元/人、增幅達332%，經(jīng)營利潤從虧損7.5億元增長至盈利46億元，公司真正邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。特別是在“十三五”收官之年，面對突如其來的新冠疫情、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢日益嚴峻的局面，公司用短短20個月時間，高標準、高質(zhì)量、高效率完成國家工信部有色行業(yè)規(guī)劃重點項目——玉龍銅礦改擴建工程建設(shè)任務(wù)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵時刻，以實際行動體現(xiàn)了國有企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，公司礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模和盈利能力大幅提升，年新增利潤超20億元，完成了“二次創(chuàng)業(yè)再鑄輝煌”的歷史性任務(wù)，再造一個“新西礦”成為現(xiàn)實。

以數(shù)字經(jīng)濟為引擎賦能動力提升。創(chuàng)新是助推三大變革的強勁引擎，公司通過“智能制造、智能管控、智慧旅游”三大信息化工程建設(shè)，推動“工業(yè)化”與“信息化”深度融合，新舊動能轉(zhuǎn)換正全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。玉龍銅業(yè)、錫鐵山分公司智慧礦山建設(shè)走在行業(yè)前列，建成國內(nèi)首條5G全自動智能化鋅冶煉熔鑄生產(chǎn)線，深度運用西部礦業(yè)智慧陽光電商平臺，青海鹽業(yè)食用鹽線上平臺銷售額突破5500萬元……在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成共享、生產(chǎn)一體化管控和財務(wù)精細化管理等方面，公司數(shù)字經(jīng)濟均取得突破，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，入選工業(yè)和信息化部2020至2021年度物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新與融合應(yīng)用類示范項目、國家礦山安全監(jiān)察局礦山領(lǐng)域機器人應(yīng)用優(yōu)秀場景名單、5G+示范項目，對標世界一流標桿項目等。

持續(xù)深入推動三大變革，西部礦業(yè)集團綜合實力躍上新臺階、企業(yè)治理呈現(xiàn)新氣象、轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)新突破，資產(chǎn)總額從2015年447億元提高到690億元，增幅54.4%；礦山產(chǎn)能從2016年795萬噸增加到3621萬噸，增長355%；電解銅產(chǎn)量由3.88萬噸增長至2022年15.91萬噸，增長310.05%；電解鉛產(chǎn)量由0增長至7.47萬噸；鋅錠產(chǎn)量由4.26萬噸增長至8.66萬噸；增長103.29%。全面實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

以“生態(tài)文明”建設(shè)為根本厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色基底

綠水青山就是金山銀山。公司黨委始終牢記“國之大者”，把加強生態(tài)文明建設(shè)作為最大的政治，牢牢把握“三個最大省情”定位，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，突出綠色發(fā)展與企業(yè)改革深度融合，“以退為進”“以改提質(zhì)”“以新?lián)Q舊”，推動資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，成功走出了發(fā)展與生態(tài)相融、生態(tài)與經(jīng)濟雙贏的綠色發(fā)展新路子。

“以退為進”吹響綠色發(fā)展號角。堅決停止開發(fā)并退出涉及自然保護區(qū)的礦業(yè)權(quán)，主動關(guān)停賽什塘銅礦，退出大場金礦、大場金礦外圍勘查、莫海拉亨鉛鋅礦等9宗礦業(yè)權(quán)，并全面完成生態(tài)修復(fù)。全面打造綠色礦山、智慧礦山和綠色工廠，積極探索“零碳企業(yè)”建設(shè)，有效推進青海鹽湖化工聚集區(qū)多固廢協(xié)同利用并擴大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進綠色建筑工業(yè)化技術(shù)并建成青海省首家最大鋼結(jié)構(gòu)裝配式綠色建筑基地，努力構(gòu)建高端引領(lǐng)、協(xié)調(diào)融合、綠色低碳、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，公司清潔能源占比由2015年的46.39%提升至73.35%，二氧化碳年排放增量從41.55%持續(xù)下降至15.49%，累計綠化面積296萬平方米，可綠化面積綠化率達100%。10家單位達到省級以上綠色礦山標準，6家單位入選國家級綠色礦山名錄，7家單位入選國家級綠色工廠，公司正向著更綠色更高效更生態(tài)的道路前進。

“以改提質(zhì)”打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。2015年以來，累計投入資金30.15億元，用于固體廢物安全處置、環(huán)保設(shè)施維護改造、礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理等重點改造項目，全面優(yōu)化改造落后工藝技術(shù)，廣泛使用清潔能源，積極應(yīng)用余熱、余能等新技術(shù)，打造建成投產(chǎn)“錫鐵山分公司鎂基固廢項目、白煙塵固廢/污酸污水綜合處理回收有價金屬項目、煉鋅尾渣無害化處置及綜合利用項目”等一批循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目，旗下西部鎂業(yè)公司入選國家級“大宗固廢綜合利用骨干企業(yè)”。通過“延鏈、強鏈、補鏈”，綠色低碳、多能互補、高效利用的發(fā)展之路越走越寬，全面實現(xiàn)集團內(nèi)部工業(yè)固體廢棄物大規(guī)模資源化利用，固體廢物安全處置率達100%，選礦廢水回用率達100%，外排物全部達標排放，在工業(yè)增加值同比增加3億元的情況下，萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗同比下降0.65%，形成產(chǎn)值持續(xù)增長、能耗持續(xù)降低的良好發(fā)展態(tài)勢。

“以新?lián)Q舊”培育綠色新型產(chǎn)業(yè)。以習近平總書記提出建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”重大要求為指引，錨定“加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地”目標，啟動青海省首個“帥才科學家負責制”項目——“鎂基超穩(wěn)礦化土壤修復(fù)材料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與示范”，解決傳統(tǒng)礦化材料在較強酸性條件下重金屬離子易于游離難題，建成2萬噸鎂基環(huán)境修復(fù)材料生產(chǎn)示范線，實現(xiàn)土壤重金屬的原位超穩(wěn)礦化，對重金屬污染土壤修復(fù)、工業(yè)污水處理修復(fù)效果顯著，對鹽湖鎂鈣等副產(chǎn)物大規(guī)模利用、變廢為寶以及探索解決我國土壤重金屬污染路徑提供科技支撐。同時，聚焦“打造國際生態(tài)旅游目的地”建設(shè)，依托鹽湖獨特資源稟賦，主動轉(zhuǎn)型探索“工業(yè)+旅游”新模式，打造“中國天空之鏡——茶卡鹽湖”品牌，自2016年開園以來累計入園游客1447萬人次、實現(xiàn)收入12.34億元、實現(xiàn)利潤總額6.3億元，被《中國國家地理》評為“人一生要去的55個地方”之一，成為大美青海的又一張旅游金名片，有力促進了當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，直接間接帶動就業(yè)超4000余人，真正實現(xiàn)了旅游發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展，其“工業(yè)+旅游”模式被評為國務(wù)院國資委國有企業(yè)品牌建設(shè)典型案例。

胸懷“國之大者”，瞄定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，西部礦業(yè)集團始終秉承“礦業(yè)報國、振興民族經(jīng)濟”的使命擔當，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，著力探索企業(yè)與地方共融共建共享發(fā)展路徑，把“讓全體職工都能過上好日子”作為不懈追求，堅持高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活互促共進，矢志不渝推動共同富裕，在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗震救災(zāi)、抗疫穩(wěn)產(chǎn)中堅決扛起國企社會責任。2015年以來，在少數(shù)民族地區(qū)投資超154.7億元，少數(shù)民族地區(qū)各單位累計上繳稅費67.25億元，累計投入資金超4億元幫就業(yè)、幫基建、幫振興，被黨中央、國務(wù)院授予全國脫貧攻堅先進集體稱號，真正擦亮了“國企姓黨”政治本色。

牢記囑托、感恩奮進，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程上，西部礦業(yè)集團將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以更為強烈的歷史自覺和主動精神，埋頭苦干，團結(jié)奮斗，爭當全省工業(yè)發(fā)展“排頭兵”，為“六個現(xiàn)代化新青?！苯ㄔO(shè)做表率，不斷在“中國式現(xiàn)代化”遼闊征程中貢獻國企力量。

（作者系西部礦業(yè)集團有限公司黨委書記、董事長）責任編輯：于生妍