水利工程項目財務管理中的成本控制

劉春艷，郭濤著

北京理工大學出版社出版

我國地域廣闊，南方地區的水資源量遠超北方，東部地區的水資源量遠超西部，水利工程的修建調整了水資源的空間布局，如南水北調工程。但水利工程的修建不僅需要投入大量的人力、物力，還需要加強內部管理，尤其需要加強財務管理。一般而言，加強財務管理是提升企業抗風險能力的重要方式，水利工程項目也是如此，只有提升財務管理效率以及成本管理效率，才能實現資金的良性、有序分配。《水利工程與財務管理》一書將理論講解與案例分析相結合，對水利工程的經濟分析基礎、改革趨勢、水價格核算以及招投標方式等內容進行介紹。

《水利工程與財務管理》由六章內容組成：第一章是對水利工程項目經濟分析基礎的基本介紹，闡述水利工程概算基本知識、工程項目的現金流量等；第二章以“ 改革” 為重點，論述部門預算的改革歷程與改革方向，并在此基礎上分析財務部門的職責以及水利建設單位建設成本管理辦法；第三章為水利工程項目組成、劃分以及費用構成，并對水利工程建設的成本管理說明與示例進行介紹；第四章以“水價格核算”為主要內容，闡述水利工程供水價格核算的現狀以及相關理論，同時在分析供水價格核算相關規定的基礎上，探討了當下水利工程供水價格存在的問題以及解決方式；第五章闡述了水利工程項目招投標工作的一般流程，并詳細論述了開標、評標、定標的具體標準；第六章對水利工程項目財務管理信息化建設發展進行介紹。

《水利工程與財務管理》一書對水利工程項目財務管理方面的工作進行詳細介紹，并在發現問題的基礎上提出了解決方案。結合該書內容，水利工程項目財務管理中的成本控制應當通過以下三種方式實現。

第一，加強對用人成本的控制。水利工程在具體施工過程中需要雇用大量勞動力，而雇傭勞動力就會出現一定的雇傭成本。在這種情況下，水利工程項目負責人需要不斷加強用人成本核算，以保障經營安全。一方面，水利工程項目財務管理工作人員要準確掌握不同級別員工的具體薪資水平，并及時核算總量。工資是水利工程項目的重大支出，如果沒有將工資支出控制在合理占比內，就會影響水利工程在建設過程中的資金投入，導致水利工程項目出現資金周轉困難等問題。因此，水利工程項目財務管理人員要詳細記錄不同級別員工的具體薪資水平，并實時更新。同時，會計人員要在此基礎上核算水利工程項目的賬面資產，以供管理層參考。另一方面，水利工程項目組在確定新的招聘人數時，也要對新員工的工資水平進行核算。如果引入高層次人才，則要充分考慮到用人成本問題，確保工資支出在可承受范圍內，以此維護水利工程建設的資金安全。

第二，加強對修建成本的控制。任何工程類項目在修建過程中都需要消耗一定的成本，水利工程也不例外。在社會經濟快速發展的當代社會，水利工程項目的修建成本大大增加。在這種情況下，水利工程項目財務管理工作人員要在掌握基本物價水平的基礎上，對修建成本進行核算，以此提升成本控制的效率。水利工程的修建以混凝土、鋼筋等原料為支撐，而且作為大型項目，水利工程在修建過程中消耗的原料量巨大，這就意味著水利工程需要在原料購買方面投入大量資金。因此，水利工程項目財務管理人員要預估購買原料所需資金，并根據估算進行付款。在購買行為發生后，財務管理人員要及時跟進資金動態，在實際所需金額與預估金額出現偏差時及時采取補救措施，以保障水利工程順利施工。

第三，提高水利工程成本核算效率。提高成本核算效率是更好地進行成本控制的前提。水利工程在修建過程中存在一些日常消耗，如水費、電費等，這類消耗較為零碎，財務管理人員需要提高核算效率，在保證正確的前提下縮短核算時間。《水利工程與財務管理》一書中詳細分析了水利工程項目財務的信息化建設與管理方式，并指出完善信息化建設是提升水利工程項目內部管理效率的重要前提。水利工程項目組要打造屬于自己的線上信息管理平臺，將水利工程在建設過程中產生的數據都存儲在這一平臺，便于財務管理人員進行數據整理與核算。除此之外，水利工程項目組要確保財務管理成本控制工作的獨立性。水利工程項目管理層應當適當下放權力，以保障財務管理人員擁有收集、整合項目消耗成本信息的權力，以此提高水利工程成本核算的效率。

成本控制是水利工程項目財務管理的重要內容。加強成本控制不僅能夠提升水利工程項目財務管理效率，而且可以增強水利工程項目的資金安全。《水利工程與財務管理》一書揭示了財務管理對水利工程建設的重要影響，并探索了成本控制在財務管理中的重要性。結合該書內容，水利工程項目財務管理中的成本控制應當通過加強用人成本控制、加強修建成本控制、提高水利工程成本核算效率三種方式實現。