

摘要:隨著計算機技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展,高校實驗室引入電子信息技術(shù)進行管理。目前在實驗室項目評估環(huán)節(jié)主要存在下面問題:定量和定性的評估沒有有效融合、評估指標缺乏明確性、沒有明確的評估主體。為了對這些問題進行解決,有必要基于定性和定量結(jié)合、可操作性、可行性、目標一致性的原則,對實驗室項目評估指標體系加以明確。將高校實驗室建設(shè)項目作為對象,通過層次分析法對此項目的績效評價要素加以分解,利用調(diào)研實踐、參考專家建議,打造以層次分析法為基礎(chǔ)的此項目績效評價模型。通過具體實踐得出績效評估模型能夠增強評價結(jié)果的準確性與客觀性,對實驗室項目目標明確、內(nèi)容設(shè)施有著較佳的指導價值,在提升這類項目的綜合效益、實驗室建設(shè)水平等方面有著積極作用,以期優(yōu)化與完善實驗室項目績效評估體系。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);實驗室;績效評價體系;層次分析法
一、前言
全面系統(tǒng)地對比與評價實驗室項目即為項目績效評價,它能對項目管理工作的效果與整體情況進行判斷。如今該項目的評估工作正處于開始階段,存在著較多的問題,具體體現(xiàn)在:定量與定性評價不能有效融合、缺乏明確的評估主體與指標等。項目績效評價應(yīng)用較多的方法即為專家評價法,不論是在績效評價方法的系統(tǒng)性研究還是理論性研究方面都還存在不足。在這類績效評估模型的構(gòu)建中,評價指標的選擇、指標所占權(quán)重,還沒有明確的理論與實踐支撐。且該方法受專家主觀意愿的影響較大,各個專家給出的評分可能存在不小差異。將專家評價法應(yīng)用到高校實驗室項目績效評估工作中,要進行評估目標和管理方面的優(yōu)化,同時還需要根據(jù)具體項目的要求和特性,調(diào)整評價方法與體系,以更加契合實驗室項目績效評估要求。另外,實驗室建設(shè)所需經(jīng)費往往來源較多,在管理方面有著多頭特點,而且服務(wù)對象、功能也有著明顯不同。因此,要以系統(tǒng)分析思想為主導進行績效評價,按照實驗室教學、公共服務(wù)、科研功能進行分類評估,借助于層次分析法(AHP)構(gòu)建合適的評價指標體系,由此全面、合理地評估實驗室項目績效。
二、實驗室安全績效管理與層次分析法分析
(一)實驗室安全績效管理
1.實驗室安全管理特點
眾所周知,科技研發(fā)、實踐活動都具有一定程度的風險,實驗室作為研發(fā)與實踐主場所,受諸多要素的影響,在安全方面面臨著較為嚴峻的考驗。按照現(xiàn)有的調(diào)研數(shù)據(jù)可知,高校實驗室出現(xiàn)事故的風險要高于普通化工廠。近些年,高校實驗室的風險問題日益突出,各類事故難以禁絕,這使得社會對實驗室的安全管理問題給予高度重視。為此,該安全管理領(lǐng)域就需要對經(jīng)營策略與發(fā)展目標給予高度重視,利用科學的指導理念與工作方法,對實驗室安全管理方面的局限性與隱患進行深入剖析,并從不同視角與層面遴選合適的解決策略,進而為潛在隱患的排除提供重要基礎(chǔ),有效防范安全事故的產(chǎn)生。實驗室安全管理工作還需要立足于全局視角,積極積累和總結(jié)相關(guān)的操作經(jīng)驗與管理方法,強化理論探索,為引導與規(guī)范管理工作奠定良好基礎(chǔ),減小實驗室安全管理風險[1]。
2.實驗室績效和安全
績效能對個人、組織對工作的實施與履行情況進行檢驗,并能對這些主體的最新發(fā)展情況進行展現(xiàn),由此對他們實現(xiàn)綜合評價與全面考察。對于管理層來說,則是該績效體系的重要構(gòu)成,主要負責目標制定、完善等工作[2-4]。個人發(fā)展為關(guān)鍵性的績效考核標準,對促進組織目標的完善與落實有著積極作用。通過對個體進行考核,才能綜合考核團隊績效,這意味著前者考核是后者的重要驗證,在提升團隊績效方面作用明顯。安全績效則沒有構(gòu)成一致性標準,相關(guān)界定也缺乏明確性,不同專家對安全績效的判定、觀點存在著明顯的不同,具體形式主要為:第一,綜合關(guān)注安全程度與生產(chǎn)水平,借助于事故對安全績效標準加以科學評價;第二,立足于組織結(jié)構(gòu)運行與安全,對其展開評價;第三,對以上諸多方法加以綜合,給出綜合性評估。2011年,大眾確定了安全績效的概念:在確保員工身心健康、安全的基礎(chǔ)上,分析與解決組織可能存在的風險和安全問題,參考所得成果設(shè)定考核標準。安全績效的概念為高校實驗室項目安全管理與評估提供了思路。為此,安全績效對師生的生命安全保駕護航,而且還能對實驗室潛在風險進行探索,并對其給予針對性處理,然后將結(jié)果視作重要的評價考核目標。
3.績效管理定義
績效管理對執(zhí)行情況與組織目標給予高度重視,同時將組織經(jīng)營計劃、發(fā)展目標視作參考,推動諸多行為、操作的過程[5]??冃Ч芾硭鎯?nèi)容主要為反饋、評估、管控等,有助于提升組織管理能力,工作效果也能明顯提升,這樣就能為組織目標達成提供良好基礎(chǔ)。將績效管理等優(yōu)勢進行結(jié)合,科學管理實驗室安全問題,并將安全目標視作核心,促進師生、教學、管理等部分協(xié)同進步,促進實驗室的穩(wěn)步發(fā)展。對于實驗室而言,安全績效管理需要兼具科學與系統(tǒng)性,所涉內(nèi)容較為豐富,如評價反饋、監(jiān)管、制定計劃等。倘若其中某個環(huán)節(jié)產(chǎn)生了問題,都會對績效安全帶來不利影響。為此,該安全績效管理就需要全員認真參與,不同人員、部門之間建立良好交流通道,共同維護實驗室安全成果,將安全績效管理的目標、責任明確到人員和部門,保障實驗室的安全健康發(fā)展。
(二)層次分析法
層次分析法,又可以簡稱為AHP,這也是系統(tǒng)評價的關(guān)鍵方法,早在20世紀70年代中期,T.L.Saaty對這種方法進行了提出,這種方法成功將定量與定性分析進行結(jié)構(gòu),同時還融合人們的主觀判斷,將復雜問題細分成不同影響要素與層次。通過實踐調(diào)研、征集專家建議,將諸多影響要素進行對比,分析各自的重要度,并對判斷矩陣特征向量進行計算,從而明確不同層次要素相較于上層的權(quán)重,最后借助于加權(quán)和進行遞歸,對諸多影響要素相較于總目標的權(quán)重進行計算,由此構(gòu)建指標評價系統(tǒng)與權(quán)重。AHP如今已經(jīng)成為普遍運用的系統(tǒng)評價法,其優(yōu)勢體現(xiàn)在系統(tǒng)性顯著,有著良好的客觀性,定性與定量得以有效結(jié)合,而且思路頗為清晰,在實驗室項目績效評價領(lǐng)域得到較為良好的使用。
三、實驗室項目績效評估模型構(gòu)建
(一)評價要素分析
高校實驗室項目績效評價要素包括項目的整體定位、建設(shè)目標,以及項目的驗收、管理、特色和綜合效益等,覆蓋面較廣。
1.項目總體定位和建設(shè)目標
實驗室建設(shè)場地、建設(shè)目的都是項目立項和績效評估的重要依據(jù)。實驗室項目定位和目標的確定要滿足教學和科研的需要,同時也要滿足學科建設(shè)需求、高校改革需求。創(chuàng)建實驗室項目時,可將其按時間線分為近期目標、中長期目標進行設(shè)定,也可按重要程度分為主要目標和次要目標進行設(shè)定。
2.項目管理
實驗室項目的管理包括多方面,如方案遴選、實驗室環(huán)境管理、經(jīng)費管理、儀器與設(shè)備管理等,也要統(tǒng)籌項目組織和人員等方面的管理。項目管理制度很大程度上也決定了項目建設(shè)目標能否實現(xiàn)、是否能夠發(fā)揮建設(shè)效益。
3.項目驗收
實驗室建設(shè)項目驗收需要提交多種材料,如驗收單、驗收申請和合同等,驗收前實地查看實驗室建設(shè)完成情況、儀器設(shè)備維護與保養(yǎng)情況,審查項目建設(shè)資金使用情況,檢查實驗室環(huán)境建設(shè)情況等。
4.項目綜合效益
項目的綜合效益評估堅持“客觀、公正、科學”的原則,綜合效益是建設(shè)項目的產(chǎn)出,體現(xiàn)在:是否有實驗教學計劃和大綱,是否優(yōu)化實驗內(nèi)容和方法,推進實驗改革;是否滿足實驗需要、教學需求和科研需要,是否支持學科建設(shè);實驗室的利用率、儀器設(shè)備完好率、大型精密儀器設(shè)備在用率為多少;每年人均承擔科研項目任務(wù)情況、人均科研成果情況;實驗室的開放產(chǎn)生的社會效益等。
(二)應(yīng)用AHP法確定評價模型和指標權(quán)重
按照績效考評辦法,通過專家論證、諸多主體調(diào)研,完成項目績效評價層次模型建設(shè),具體可參見圖1。
該模型能細分成三個層次:第一,目標層。具體是相關(guān)項目綜合績效。第二,準則層。有關(guān)績效評價要素,涉及管理、立項,如實驗室目標定位、項目管理制度,效益和特色,建設(shè)與完成,前者對應(yīng)的是項目綜合效益,后者涉及驗收報告。第三,指標層。主要涉及15項指標。
考察指標層各觀測指標對目標層和準則層各影響要素的影響程度,可以通過使用成對比較法與1—9比較尺度創(chuàng)造對比較陣。表1所示為層次分析法1—9比較尺度的含義。
通過一系列計算得出一致性指標與最大特征值,檢驗其存在的一致性,獲得各層權(quán)向量,確定各指標層分值以及權(quán)值,最終還需確定各指標層間權(quán)重及權(quán)值。
四、結(jié)語
實驗室是開發(fā)成果、培養(yǎng)人才的關(guān)鍵基地,相關(guān)項目績效評價從本質(zhì)上而言就是對前期建設(shè)的重要總結(jié),更是后續(xù)運用與建設(shè)的開端。借助于AHP法對建設(shè)項目績效評價系統(tǒng)加以改善設(shè)計,完成以AHP為基礎(chǔ)的實驗室建設(shè)績效評價模型,能對評價結(jié)果的準確性與客觀性進行顯著提升。在績效管理思想引導之下,實驗室安全管理獲得了全新的發(fā)展機遇,為此,有必要強化安全意識培養(yǎng),完善實驗室安全績效制度,不僅提升目標制定的科學性,同時還需要優(yōu)化績效實施與反饋評估機制。這對提升實驗室項目質(zhì)量,獲得更多綜合效益方面無疑有著重要作用,對完善相應(yīng)項目的績效評價體系也有著頗為顯著的參考價值。
參考文獻
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基金項目:陜西國際商貿(mào)學院2023年教育教學改革研究項目“民辦高校實驗室綜合效益評估體系與考核機制研究”(課題編號:JG202203)
作者單位:陜西國際商貿(mào)學院