大型云資源池工程項目管理優化研究

摘要：在中國移動算力網絡背景下，傳統的信息服務體系已經不符合云建設的需求。各大通信運營商迫切需要構建新型體系，以加速算力的高質量發展。為了應對大型云資源池工程項目管理所面臨的組織管理難、成本控制難以及風險防控難等難題，中國移動正在建立一核三環四橫五縱的組織架構，并嘗試采用模塊化模式、混沌測試模式及樣板間施工模式來打造新型的信息體系。

關鍵詞：云資源池；工程項目；管理優化

當前，全網云資源池處于集中共享狀態，分布于全國各省市的數據中心承接工程項目，正逐步實現區域節點與省節點建設。中國移動正在建立一核三環四橫五縱的組織架構，并嘗試采用模塊化模式、混沌測試模式以及樣板間施工模式來打造新型的信息體系。

一、大型云資源池工程項目管理的難點

（一）項目組織管理難

大型云資源池工程項目面臨組織管理難題。由于云資源池區域中心項目共建設有一云六中心，資源池的分布范圍相對較廣。在多個資源池工程項目存在工期交疊的情況下，項目的組織管理會面臨較大的困難。項目負責人很難統籌20余家參建方，實現對多家參建方的協同組織與管理。尤其是在大型云資源池工程項目的目標偏移時，項目負責人需要根據云資源池工程項目的建設情況做出協調管理，此時的組織管理難度更大。

（二）進度、質量、成本控制難

大型云資源池工程項目面臨進度、質量、成本控制的難題。各個工程項目根據項目建設的需要，每年都需要采購大量的新的硬件和軟件設備，新增設備數量高達5萬余臺，而這些設備涵蓋的類目也非常廣泛。在工程項目的建設過程中，需要整合多個子項目，以實現整體的實施，而這時就會面臨比較大的技術難題。項目負責人員很難從整個項目的全局角度來把控大型云資源池工程項目的進度和質量，并且在成本投入方面也可能會出現高額投入的情況。另外，由于軟硬件設備的不斷更新迭代，工程項目的成本控制難度也在加劇。

（三）風險防控難

大型云資源池工程項目面臨難以防控的風險問題。受國際形勢及新冠疫情的影響，各工程項目進展緩慢。在快速迭代的技術環境下，工程項目不斷出現新的技術難題。雖然工程項目內的技術負責人員能夠應對當前發生的技術難題并一一攻克，但他們對未來可能存在的潛在風險的識別相對受限。工程項目管理缺乏前瞻性和預警性，因此現階段的應對方案相對片面。

二、大型云資源池工程項目管理的優化成果

（一）新架構

1.構建一核三環四橫五縱的組織架構

為了解決資源池零散分布、各項目組協同管理困難的問題，中國移動嘗試構建了一核、三環、四橫五縱的組織架構，以推進云資源池建設。

一個核心是指項目管理辦公室（PMO），在集團公司的總體規劃和項目交付的指導下，各項目負責人負責推進云資源池項目，并加強對項目質量的管理。三環包括方案團隊、驗收團隊和安全團隊。通過集團公司、省公司、地級市公司及專業公司層層分化的方式，實現各公司在云資源池建設上的有效協作。在新的組織架構下，各部門及單位實現多渠道溝通，提高了群組的溝通效率。這樣，在解決實際問題時，可以實時溝通，提高已出現問題的解決效率。集團公司、省公司、地市公司及專業公司結合各自的會議需要，定期召開例會并進行溝通，了解最新情況，并跟蹤處理懸而未決的問題。新的組織架構基本實現施工、監理及設計等多方位的協調，有效打破了各省地市間的管理壁壘，使資源配置更趨合理化，提升了云資源池建設的管理能力。

2.組建資本開支和轉資特戰隊

對于大型云資源池工程項目而言，資本開支及轉資對公司指標的達成有直接影響。若能有效理清各工程項目部工作人員的職責及分工，合理優化資本開支及轉資工作，這將有助于優化工程項目管理。中國移動云資源池項目負責人通過組建資本開支和轉資特戰隊，實現各級工作人員專員專責，責任細化、分工明確。其中，資本開支特戰隊設有隊長、采購跟蹤專員、訂單跟蹤專員、到貨驗收跟蹤專員、上線流程跟蹤專員和財務跟蹤專員。轉資特戰隊設有隊長、驗收跟蹤專員、資產盤點專員、資產標簽專員、上線流程跟蹤專員和財務跟蹤專員。云資源池項目明確項目目標，通過實時監控，實現兩大特戰隊成員之間的高效溝通，信息及資源的共享效率較高，監督執行力度較大，這為大型云資源池工程項目目標管理提供了可能。

（二）新模式

1.創新模塊化敏捷實施模式

大型云資源池工程項目執行過程中，可能出現分批到貨或施工的情況，固定時間驗收的可能性較小，傳統的實施模式無法及時響應外部環境變化，存在一定的限制性，因此，要創新模塊化敏捷實施模式。

模塊化實施模式最大的特點在于將固有的項目流程模塊化拆分為若干個交付單元，這樣施工單位在完成最小模塊的施工后即可及時驗收。由于模塊化實施模式簡單快捷，推進執行方案時項目組可快速達成進度目標，因此模塊化實施模式的應用范圍廣泛。相比云資源池建設周期，基于模塊化實施模式的工程項目周期縮短近四成，使得大型云資源池工程項目能夠及時施工驗收并上線。在可視化視圖的支持下，項目負責人能夠敏捷地評估和決策項目執行情況，從而提升了管理效率和效果

2.應用混沌測試模式

隨著云資源池的數量增加和規模擴張，云資源池建設變得更加復雜和困難。傳統的測試方法需要分別排查硬件集成、工程安裝等問題，但準確率低，無法全面保障資源池的質量。用戶接受度測試是一種應用測試方法，可以直接對標用戶，了解用戶需求和使用情況。應用混沌測試模式更符合當前大型云資源池項目管理的需求。混沌測試涵蓋了系統層、網絡層和硬件層的相關測試，可以有效處理系統異常、功能異常、流量不通、服務器和交換機等一系列問題。在項目建設階段，通過引入面向應用的混沌測試，可以規避傳統測試方法的局限性，發現和處理潛在風險，這對于保障資源池的質量至關重要。基于混沌測試模式的工程項目能夠有效解決現有問題和潛在問題，通過演練編排，提升項目管理的質量。

3.建立三維三線樣板間施工模式

大型云資源池項目建設過程中，施工地點零散，施工人員素質水平各異，大型項目組織管理難度較大，通過建立三維三線樣板間施工模式，可以保障項目施工質量，同時縮減施工成本投入。其中，三個維度是指以集團公司為單位，建立設備、模塊、機柜為維度的樣板間。三根基線是指通過樣板間量化，形成成本基準線，通過項目成員共同審核的方式，加速樣板間的快速復制。由于樣板間施工模式是在確定統一標準的樣板間基礎上，將樣板間多次復刻，項目施工方可快速實現施工及整改。對于大型云資源池項目建設負責方而言，樣板間施工模式不僅降低了工程成本投入，還有效縮短施工周期，提高了項目建設效率。

（三）新體系

1.創新3×4維考核體系

從傳統的信息服務體系來看，多是由集團公司向省份或廠商整體考核，在考核過程中，集團公司無法根據廠商的某一產品進行能力評估，廠商方面也無法根據集團公司的考核結果進行相應改進。為了解決這個問題，創新了3×4維考核體系，進一步細化了集團公司的考核評價體系，能夠立足于全過程，實現工程質量控制和安全管理。目前，大型云資源池工程項目的產品線包括服務器、網絡、操作系統等，產品服務范圍涵蓋了北上廣深等地。為了加強對各廠商過程控制、工程質量、服務能力和安全管理等四個維度的考核，可以設置明星榜，對華東區域的服務器進行積分評比，確定其中的明星服務器。同時，也可以深化合作伙伴的產品能力比較，促使其認清自身的優勢和不足，并通過自我改進，提升廠商的綜合實力。在對合作伙伴進行安全管理時，既要確保大型云資源池項目有序推進，又要確保供應商的相關評估能夠為合作伙伴的深入合作提供參考。

2.創新“N位一體”風險管理體系

從大型云資源池工程項目建設情況看，原有的項目組織內部存在各自為戰、協同管理意識薄弱的問題，這給工程項目管理和風險防控帶來了困難。為了解決項目管理中的風險防控難題，應當創新“N位一體”風險管理體系。在工程建設過程中，各方主體應堅持價值共創、利益共享、風險共擔的原則。例如，施工單位應明確布線工藝在項目工程建設中的重要性，避免由于工藝不合要求或串線率高而導致返工。又例如，設備廠商應綜合考慮采購和運輸過程中的不確定因素，避免因到貨不及時而影響工程進度。風險管理體系需要涉及多個項目主體，其中設備廠商需要應對到貨延遲等相關問題，做好提前采購的準備；硬件集成商應跟進工程進度，提前檢測硬集環境并發現潛在的安全隱患；施工單位應做好現場督導工作，監督施工隊伍按序完成施工任務。

3.構建知識圖書館溝通體系

大型云資源池工程項目面臨技術難題。為使某一項目節點的技術及經驗教訓能有效傳輸至其他項目節點，可通過構建知識圖書館溝通體系促進多方交流。在構建溝通體系之前，參與溝通的各方應主動學習并分享自己的技術經驗。在構建溝通體系時，應做好集團內部、區域內部、項目組內部以及各大項目組之間的有效銜接和溝通，同步分享常見故障和安全隱患等知識點。知識圖書館的構建主要包括施工工藝、項目管理及服務器等多個類別，除了分享合作伙伴間的典型案例外，還需分享省公司間的經典案例。需要注意的是，知識圖書館的構建能為各級公司的分享交流提供直接幫助，能夠有效規避重復故障問題。然而，在構建知識圖書館溝通體系時，要從組織、引導、督促、檢查、通報等方面落實保障機制。

三、大型云資源池工程項目管理優化成果的應用及推廣

（一）大型云資源池工程項目管理優化成果的應用

關于大型云資源池工程項目管理優化的“新架構、新模式、新體系”，可以廣泛應用于六大區域的中心項目。所形成的新的組織架構有效解決了零散分布的問題，打破了省份之間的組織壁壘，使各項目組之間的溝通與交流更加快捷。在兩大特戰隊的關鍵作用下，中心項目實現了獨立運作，指標完成率達到百分百。利用新的管理模式，大型云資源池工程項目的目標管理、進度管理、質量管理及成本管理均得到了優化。即使是分批次施工，仍然可以通過以樣板間為參考進行模塊化管理，同時通過混沌測試保障資源池的建設質量。配合新的風險管理體系及知識圖書館溝通體系，云資源池的技術難題得到了解決，風險防控能力大幅度提升。

（二）大型云資源池工程項目管理優化成果的推廣方案

大型云資源池工程項目管理優化方案，首先在部分省份完成試點工作，隨后又全面推廣至各個省份。這種以試點工作為先導，逐步推廣至全國范圍的模式更適合廣泛應用“新架構、新模式、新體系”。優化成果的推廣價值在于，無論是新的組織架構還是新的項目管理模式，都能夠對不同區域中心項目的實踐和應用有重要的幫助。試點工作的開展能為其他項目的實施和推廣起到示范作用。通過逐步推廣項目，可以加快大數據項目建設進度，并對貫徹落實算力網絡戰略起到直接的作用。未來，大型云資源池工程項目管理優化成果將進一步考慮智慧中臺和外部單位的運作。

四、結束語

大型云資源池工程項目的管理優化是響應算力網絡戰略的產物。其直接帶來的效益包括提升項目人員的管理能力、減少云資源池工程項目成本投入，以及通過管理創新縮減項目工期。同時，該優化方案還能間接地促進云資源池其他項目的管理升級，實現集中化和數智化。然而，大型云資源池工程項目管理仍然面臨重要的挑戰，其進一步發展需要結合工程管理需求，全面落實相關優化方案和推廣方案。

作者單位：孫翠鋒 劉師銳 王小鋒 中國移動通信集團信息技術中心

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