賞析?引導民營經濟健康發展高質量發展

邢浩

2023年3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協十四屆一次會議的民建、工商聯界委員時強調，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人，要正確引導民營經濟健康發展高質量發展。本期我們刊登鄧小平《各民主黨派和工商聯是為社會主義服務的政治力量》一文，并刊發賞析文章，旨在引導廣大黨員干部充分認識民營經濟是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量，把構建親清政商關系落到實處，為民營企業和民營企業家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展。

2023年3月6日下午，習近平總書記看望參加全國政協十四屆一次會議的民建、工商聯界委員并參加聯組會，聽取意見和建議。他強調，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展。

民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的力量，成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，在我國經濟發展中發揮著重要作用。黨的十八大以來，民營企業發展活力極大激發，民營企業數量翻了兩番多，民營企業在企業總量中的占比由近八成提高到九成多。目前，我國民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，在企業總數中的占比已經達到90%以上。

回顧歷史，民營經濟的大發展，是伴隨著改革開放后經濟體制改革的展開和我們黨對統一戰線認識的不斷深化而實現的。黨的十一屆三中全會以后，我國進入改革開放和社會主義現代化建設新時期，階級關系、社會矛盾有了新的變化。面對新的形勢和新的任務，鄧小平同志結合新的歷史條件，給統一戰線注入了許多新的內容，對新時期統一戰線的性質、任務、對象、范圍及其作用等原則問題作了精辟概括。1979年9月1日，他在聽取第14次全國統戰工作會議情況匯報時就指出，“新時期統一戰線是社會主義勞動者和愛國者的聯盟”，強調“社會主義勞動者之間也有統一戰線”。這一科學論斷，對于中國經濟所有制結構調整和民營經濟發展，具有重要的指導意義。1979年10月19日，鄧小平同志在全國政協、中央統戰部宴請出席各民主黨派和全國工商聯代表大會代表時的講話，進一步指出“工商聯是為社會主義服務的政治力量”，在新的歷史時期中，“仍然具有重要的地位和不容忽視的作用”，體現出對工商業者的高度重視和殷切希望。

在這次講話中，鄧小平同志先是回顧了工商聯和我們黨長期合作、共同戰斗的歷史，強調其“是我們黨的親密朋友”，在“爭取新民主主義革命勝利和建立中華人民共和國的斗爭中”，在“參加社會主義建設，參加反對國內外敵人的斗爭中”作出的重要貢獻。進而指出，建設和發展社會主義事業，已成為工商聯和我們黨的“共同利益和共同愿望”。他充分肯定工商業者所具有的豐富的管理、經營企業和做經濟工作的經驗，希望他們“在調整國民經濟、搞好現代化建設中可以發揮積極作用”“為把我國建設成為社會主義的現代化強國，共同奮斗”。

新征程上，民營經濟是實現中華民族偉大復興的重要力量。一段時間以來，由于多重因素的影響，社會上出現了一些不利于民營經濟健康發展的雜音、噪音。在部分民營企業中間也存在著對國家政策的不正確認識和不準確理解，一定程度上影響了民營企業發展的積極性。習近平總書記指出，民營經濟是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。我們始終把民營企業和民營企業家當作自己人，在民營企業遇到困難的時候給予支持，在民營企業遇到困惑的時候給予指導。

一要大力提振民營企業發展信心。民營經濟是推動我國經濟社會發展的重要力量，良好的發展環境是民營經濟高質量發展的重要保障。要優化民營企業發展環境，破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙，依法維護民營企業產權和企業家權益，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，鼓勵和支持民營經濟和民營企業發展壯大，提振市場預期和信心。積極發揮民營企業在穩就業、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企業和個體工商戶發展，支持平臺企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手。把構建親清政商關系落到實處，為民營企業和民營企業家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展。加強思想政治引領，引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央關于“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發展。

二要扎實推進民營經濟高質量發展。民營企業要深刻把握民營經濟發展存在的不足和面臨的挑戰，轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力，堅守主業、做強實業，自覺走高質量發展路子。有能力、有條件的民營企業要加強自主創新，在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用。要激發民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產業鏈供應鏈項目建設。依法規范和引導各類資本健康發展，有效防范化解系統性金融風險，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境。習近平總書記強調：“沒有高質量發展，就談不上社會主義現代化。”新征程上，民營企業要完整、準確、全面貫徹新發展理念，始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展，為構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。

三要積極引導民營企業履行社會責任。民營經濟的健康發展離不開黨和國家的關心和支持，民營企業有責任和義務，成為高質量發展的創新者、社會財富的創造者，服務國家發展，助力共同富裕。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，無論是國有企業還是民營企業，都是促進共同富裕的重要力量，都必須擔負促進共同富裕的社會責任。民營企業家要增強家國情懷，自覺踐行以人民為中心的發展思想，增強先富帶后富、促進共同富裕的責任感和使命感。民營企業要在企業內部積極構建和諧勞動關系，推動構建全體員工利益共同體，讓企業發展成果更公平惠及全體員工。新征程上，民營企業和民營企業家要筑牢依法合規經營底線，弘揚優秀企業家精神，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。要繼承和弘揚中華民族傳統美德，積極參與和興辦社會公益慈善事業，做到富而有責、富而有義、富而有愛。

“面對國際國內環境發生的深刻復雜變化，必須做到沉著冷靜、保持定力，穩中求進、積極作為，團結一致、敢于斗爭。”習近平總書記回顧總結過去一年和黨的十九大以來的5年我國發展取得的巨大成就，準確把握我國發展環境面臨的新變化新挑戰，深刻闡明黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人，對實現民營經濟健康發展、高質量發展提出明確要求。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，民營經濟前景廣闊、大有可為。實現民營經濟健康發展、高質量發展，必將為構建新發展格局注入強勁動力、蓬勃活力，為中國式現代化提供有力支撐。