滁州市多舉措推進全市農業科技創新發展

文/侯智 張將 張斌（滁州市科技局）

近年來，滁州市深入實施創新驅動發展戰略，圍繞農業大市轉型為農業強市的目標，以建設國家創新型城市為牽引，大力推進農業科技創新。通過加大農業科技投入，深化農業科技體制改革等方式，為全市農業增效、農民增收、農村繁榮注入強勁動力，為農業現代化提供了強有力的科技支撐。

一、經驗舉措和取得成效

黨的十八大以來，滁州市加快農業科技創新步伐，取得了顯著成效。全市先后承擔“中央引導地方資金專項”“安徽省科技重大專項”“安徽省重點研究與開發計劃”及滁州市級重點研究科技項目157 項,項目資金累計達6240 萬元；全市農業領域授權專利數為493 項，其中發明專利189 項；全市已建成國家級農業科技園區2 個，并在全國年度考核中獲批“優秀”等次。滁州市在農業科技創新工作中，切實發揮示范帶動和技術服務作用，全市農業科技工作再上新臺階。

1.聚力打造農業科技平臺

滁州市加大農業科技創新力度，廣泛開展產學研合作，高標準加強科技創新平臺建設，積極創建農業科技園區、星創天地等平臺，取得顯著成績。按照“專家與企業和項目”對接的模式，通過高校科研院所和企業共同承接科技項目等方式，園區內每家企業至少與1 家以上研發單位建立穩定產學研合作關系，協作攻克技術難題，提升企業核心競爭力。建立科技園區與高校、科研院所的戰略合作機制，安徽小崗國家農業科技園區總體規劃和實施方案提出與大專院校、科研院所合作共建“小崗農產品加工研究院”“小崗農產品質量安全檢測中心”等新型研發平臺。截至2022 年12 月底，全市有國家級農業科技園區2 家、省級農業科技園區4 家，國家級“星創天地”7 家，省級科技特派員工作站40 家，農業科技專家大院42 家，其中省級8家、市級34 家，省級農業產業技術創新戰略聯盟4家，省級院士工作站10 家。

2.著力促進農業科技成果轉化

滁州市重視農業科技成果轉化，堅持抓項目促工作的理念，狠抓項目申報實施工作，找準切入點，加強科技項目的篩選、申報工作。黨的十八大以來，全市組織實施國家、省、市農業科技計劃項目57 項,獲扶持資金1885 萬元；通過項目實施，制定各項規程與標準178 余項，涉及領域水產、奶業、滁菊、農機、水稻、茶葉等產業；涉農龍頭企業科技實力明顯增強，全市涉農龍頭企業共設有工程技術研究中心23 個，實施市級科技項目128 項，研發經費投入4.8 億元；與科研院所開展產學研合作的涉農企業達286 家，共榮獲安徽省科技進步一等獎3 項、二等獎5 項、三等獎12 項。

3.全力推進科技特派員精準扶貧

為支持農業科技發展，在多次調研的基礎上，滁州市在農業科技人才、科技項目和成果轉化等方面充分發揮政府科技創新政策引導作用，相繼出臺《滁州市推進科技特派員創新創業行動計劃（2021—2025年）》《滁州市關于進一步完善鞏固堅持科技特派員制度的若干措施》等文件；創新建立“農民+科技特派員+農民專業合作組織+農業專家大院+企業”產業化經營模式，進一步整合多項產學研合作機制，實現機構組織無縫高效對接，更加充分地發揮科技特派員既懂技術、也懂政策和市場的復合人才優勢作用；建強科技特派員隊伍，黨的十八大以來，共選派1228 名科技特派員，其中大學生科技特派員213 名，指導農業龍頭企業、新型農業經營主體7591 個，領辦創辦經濟實體201 個，建立利益共同體258 個，促進村集體經濟增收1.71 億元。2019 年，在安徽省科技扶貧暨科技特派員助推脫貧攻堅座談會上，滁州市作了典型發言。

4.奮力依靠科技提升實用技術水平

每年集中組織文化科技衛生“三下鄉”大型活動，為群眾提供大量科普和科技咨詢服務，編印《稻茬麥高產栽培》《板栗豐產栽培技術》《水稻高產高效栽培技術》《油桃栽培技術》《滁州市農業科技推廣要點》等技術資料，活動當天邀請市農業專家進行現場咨詢。多次組織“三下鄉”活動，發放科普、農業技術資料，解答群眾種養技術問題，達到宣傳科技和切實為群眾服務的效果。在鳳陽縣黃灣鄉梨園村、全椒縣石沛鎮白廟村、定遠縣張橋鎮楊店村、明光市古沛鎮樓張村等多個村開展科技扶貧服務培訓，通過課堂講座、實地講解、現場觀摩、發放明白紙、個別指導等多種形式，廣泛深入開展實用技術服務培訓。截至2022 年12 月底，全市科技實用技術服務培訓累計服務22.35 萬人次。

5.大力聚焦特色產業發展科技需求

滁州市大力聚焦本地特色產業發展科技需求，支持涉農企業、農民專業合作社、家庭農場開展成果熟化和示范推廣，促進村集體經濟發展。成功打造“天長芡實”“定遠豬”“雷官板鴨”“千秋山羊”等農產品品牌，其中“定遠豬”“池河梅白魚”獲國家地理標志證明商標。開展“農業特色產業技術創新戰略聯盟”創建工作，成立農業產業技術創新戰略聯盟5 家，其中4 個戰略聯盟獲安徽省科技廳等8 個部門批準試點。

二、未來工作目標和重點舉措

下一步，滁州市將深度融入區域創新大格局，爭取主要創新指標在長三角中心區實現穩步提升，農業企業的全社會研發經費投入、高新技術企業數、高新技術產業增加值等3 個指標實現“倍增”，企業技術創新能力、創新平臺建設水平、產業鏈和創新鏈融合發展水平、科技園區和載體區域協調發展水平、科技支撐鄉村振興能力、科技創新開放合作能力實現“六提升”。

1.持續增強創新資源集聚力

創建農業科技類國家級研發平臺和安徽省技術創新中心，建成若干重大產業協同創新平臺。招引市級以上高層次科技人才團隊，并爭取省級項目扶持。

2.著重提高產業創新引領力

在農業重點產業關鍵技術領域實施一批重點科技項目和重大科技工程，形成一批在安徽省乃至長三角具有影響力的高新技術產業集群和特色產業集群。

3.不斷提升創新環境吸引力

持續深化農業科技創新體制機制改革，進一步提升科技創新治理能力，促使全社會創新氛圍更加濃厚，農業雙創平臺建設更加高效，創新孵化能力持續提高。