構建多元共建智慧養老服務體系路徑與策略
——以佛山市為例

吳佳艷，艾國金，司文娟

（1.順德職業技術學院 外語外貿學院，廣東 佛山 528333；2.金發科技股份有限公司 營銷中心，廣東 廣州 510663；3.廣州番禺職業技術學院 旅游商務學院，廣東 廣州 511483）

黨的“二十大”報告指出：“中國式現代化是人口規模巨大的現代化”［1］。國家統計局最新數據顯示，我國2022 年60 歲及以上人口約為2.80億，占19.8%；65 歲及以上人口約為2.10 億，占14.9%，老年撫養比超過20%［2］。老有所養是重要的民生福祉，是全體人民共同富裕的現代化表征。新形勢、新常態下，緊抓完善、健全養老服務體系的機遇，積極助力養老事業與養老產業協同發展勢在必行。本文擬以佛山市為例，探索多元共建智慧養老服務體系構建的路徑與策略。

1 文獻回顧

國務院發布《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》（2016 年）后，相繼印發 《關于推進養老服務發展的意見》（2019 年）《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展的意見》（2020 年）《“十四五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》（2021 年）。民政部修訂并公布《養老機構管理辦法》、國家市場監管總局出臺了《養老機構服務安全基本規范》等。盡管頂層設計不斷完善，但各地仍需破解養老政策碎片化、多元供給資源分散化等難題。另外，將變革技術手段作為智慧養老是國內研究的主要方面，研究強化了信息化、智能化的現代社會背景而弱化了智慧養老的理念內涵。智慧養老不應局限于一種新的養老服務模式，而是一種觀念能量、技術能量和智慧能量的統合［3-4］。……