“申請－考核”招生制度中“以人為本”理念的踐行與思考

李思蓓

（1.云南師范大學教育學部，云南 昆明 650500；2.云南林業職業技術學院通識教育中心，云南 昆明 650224）

教育公平是社會公平的基礎，我國始終堅持以人民為中心發展教育。面向2035的中國高等教育現代化，要求更加注重以人為本發展教育，突出人的全面發展。作為教育最高層次的博士研究生教育，承擔著培養具有創新能力的高層次高水平高素質專業人才的使命。為了能更加全面且有效地考核和選拔人才，經部分高校先行試點后，于2013年確定“申請－考核”制為我國高校博士研究生招考的主流制度之一，并逐漸在全國推行開來。新教育公平由過去“效率優先，兼顧公平”轉變為對“人的全面發展”的重視，突出了“以人為本”的教育公平。［1］作為招生制度的“申請－考核”制，也應在招生選才上體現出以人為本的教育理念，但“申請－考核”制的公平公正性仍遭到部分社會公眾和學者的質疑。為此，本研究試圖從以人為本理念角度出發，對“申請－考核”招生制度進行考量，探究以人為本理念在“申請－考核”制中的踐行情況，并對構建中國特色以人為本的“申請－考核”制提出建議。

一、“以人為本”理念在招生制度中的適切性

（一）“申請－考核”制的含義

“申請－考核”制，作為一種博士研究生招生的制度，逐步代替了傳統的以初試筆試成績為主的普通招考制度，已成為我國高等學校招錄博士研究生的主要方式之一。“申請－考核”制是在借鑒西方國家博士生招生“申請制”經驗的基礎上進行的大膽改革嘗試，改變了以考試分數為唯一標準的選才方式。……