突出青年優先 推進城市發展

李躍旗

習近平總書記在黨的二十大上強調，“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”，進一步表明了青年工作在全黨全國工作大局中的突出地位，體現了黨中央對青年人的關心厚愛，為我們做好新時代青年工作指明了前進方向。

臺州1994年撤地建市，本身就是一座年輕的城市，處處彰顯著年輕態。從歷史的維度來看，臺州有著深厚的“青年基因”，青年始終是臺州這座城市變革與發展的重要力量：在新民主主義革命時期，郭鳳韶等有志青年追求真理、百折不撓、舍生取義，為革命斗爭和新民主主義思想在臺州的傳播作出了卓越貢獻；在社會主義革命和建設時期，467名青年響應團中央號召，相繼登上大陳島墾荒創業，鑄就了“艱苦創業、奮發圖強、無私奉獻、開拓創新”的大陳島墾荒精神，在中國青年志愿墾荒運動史上留下了濃墨重彩的一筆；在改革開放時期和中國特色社會主義新時代，無數臺州青年銳意進取、開拓創新，在民營經濟的發展浪潮中敢為人先，為臺州成為中國民營經濟發祥地、股份合作經濟發源地、市場經濟先發地貢獻了青春力量。

2006年時任浙江省委書記的習近平專程到大陳島考察并看望老墾荒隊員，強調要大力弘揚“艱苦創業、奮發圖強、無私奉獻、開拓創新”的大陳島墾荒精神。到中央工作后，又分別于2010年和2016年先后兩次給大陳島老墾荒隊員及其后代回信。可以說，臺州的發展承載著總書記的殷殷囑托，臺州青年的成長寄托著總書記的殷切期待。高質量開展青年工作，對臺州來說既是發展所需，更是一項重要的政治任務。我們將牢記囑托，以習近平總書記關于青年工作的重要思想為指針，以獲批全國首批青年發展型城市建設試點為契機，深入實施中長期青年發展規劃，大力開展青年發展型城市“十大友好行動”和“十大有為行動”，打造“彰顯新時代墾荒能力、激發民營經濟活力、推進共同富裕有力”的青年發展型城市。

以偉大精神礪心鑄魂淬煉青年“奮斗之志”

習近平總書記指出，“火熱的青春，需要堅定的理想信念。”理想信念是精神之基、力量之源，青年理想遠大、信念堅定，一個國家、一個民族就會無堅不摧、一往無前。做好青年工作，擺在第一位的就是思想鑄魂。臺州是浙江紅色根脈的重要板塊，是一片充滿紅色信仰和精神力量的土地。我們將扛起“繼承和弘揚大陳島墾荒精神”的政治任務，引導臺州青年在接續墾荒中筑牢理想信念、守好紅色根脈，做黨的事業的合格建設者和接班人，以高度的思想自覺、歷史自覺融入中華民族偉大復興的時代大潮。

我們將進一步筑牢青年信念之基，全力實施墾荒精神青年立心工程，建設臺州市墾荒青年學院，推動“紅領巾學院”、“青年馬克思主義者”等系統工程在高校、企業、農村、社會組織等多領域覆蓋，打造紅色文化傳承弘揚的青春陣地，開展宣傳宣講“十百千”工程，實施萬名“青馬”學員培訓工程，引導新時代青年深入學習黨的二十大精神，筑牢“一心向黨”的政治忠誠，堅定不移聽黨話、跟黨走，全力爭做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的示范引領者。

我們將進一步涵養青年擔當之能，實施新興領域“小哥委員”計劃，推動新興行業青年成為人大代表、政協委員和青聯委員。圍繞市域社會治理現代化，推進“村村都有好青年”、“一村一青年委員”、“團網融合”等工作，發揮青年在基層治理中的獨特作用，鞏固黨執政的青年群眾基礎，不斷提高青年的組織力與行動力，真正做到“總書記有號令，黨中央有部署，浙江見行動，臺州顯擔當，青年沖在前”。

我們將進一步砥礪青年墾荒之志，組織動員廣大青年在民營經濟示范城市創建、數字化改革、共同富裕等臺州發展的前沿陣地實踐擔當、爭當主力，開展全市“最美墾荒青年”評選，進一步選派年輕干部到急難險重崗位鍛煉歷練，引領廣大青年爭做正能量的倡導者、新風尚的踐行者，讓青春在中國式現代化建設的火熱實踐中綻放絢麗之花。

以民營制造助力奮斗建設青年“逐夢之城”

習近平總書記強調，“只有當青春同黨和人民事業高度契合時，青春的光譜才會更廣闊，青春的能量才能充分迸發”。青年因城市而聚，城市因青年而興，青年發展型城市的最終目標是實現青年與城市發展的有機統一，相互促進。臺州是民營制造大市，全市已形成21個產值超百億元的產業集群，上市公司69家，是“科創中國”試點城市、國家創新型城市，這里兼具制造之都的產業優勢、民營經濟的活力優勢，創新創業是這座城市最活躍的因子。我們將放大民營制造優勢，完善貫穿青年教育、成才、就業、致富全鏈條服務支撐，形成人人能成才、人人能創業、人人能致富的發展生態，為每一位青年鋪就創業創新的平臺、展示自我的舞臺。

我們將進一步重塑產業生態，以建設一流臨港產業帶為重點，推動新能源、新材料、新醫藥健康、未來汽車、精密制造等五大產業城建設，大力培育現代產業集群，推動臺州制造快速切入產業前沿賽道。在每個產城導入創新平臺、職教平臺，設立2億元的青創基金，為廣大青年投身新賽道、實現新發展精準賦能。

我們將進一步升級人才政策，落實好引人留人三年行動計劃，推動臺州人才新政2.0再迭代再優化，圍繞“引人入勝、聚才興市”的戰略目標，開展“青年英才聚臺州”、“緊缺人才補短板”等七大專項行動，實施“500精英計劃”，加大引人留人財政支持，畢業3年內高校畢業生來臺州就業最高可享受2.7萬元補貼。

我們將進一步拓寬青年職業發展空間，以打造國家級工程師基地以及國家職業教育創新高地為引領，實施青年人才“地平線”項目，建設長三角青年人才谷，每年提供就業崗位10萬個。加快推進“擴中”、“提低”改革，深入實施《臺州市技能創富型企業激勵辦法》、《臺州市技術工人職業發展通道設置指引》，探索薪酬分配制度改革以及股權激勵改革，為青年的職業發展提供全周期的服務，為青年的創新致富提供全方位的支持。

以幸福城市優化環境打造青年“宜居之地”

習近平總書記強調，“要千方百計為青年辦實事、解難事，主動想青年之所想、急青年之所急”。青年發展型城市的核心就是“城市對青年更友好”，構建與青年發展需求相適應的政策環境、社會環境與公共服務環境。臺州是一座幸福之城，六度榮膺“中國最具幸福感城市”稱號，實現全國文明城市“兩連創”、平安臺州“九連創”，生態環境狀況指數連續七年位居全省前三。我們尤其注重將青年人的品質追求融入幸福城市建設，2018年以來密集出臺促進青年發展相關政策50條，今年出臺的市政府“十大民生實事”中，涉及青年發展項目6個。接下來，我們將強化“讓青年人幸福”的理念，圍繞青年在就業、創業、居住、教育、婚育等方面的急難愁盼問題補短板、強弱項，不斷擦亮幸福城市的金字招牌，努力將臺州打造為青年心向往之的宜居宜業之城。

我們將全力實現居住生活友好，進一步完善“保障性租賃住房+共有產權房+人才公寓+購（租）房補貼”的住房保障體系，建設青年社區20個、青年人才驛站50個、人才公寓1萬套（間）以上，推廣“青年公寓”3～6個月免費創業居住和“青年人才驛站”7天免費就業居住等服務，加速實現“短期免費住、長期低成本”，全面減輕青年的居住焦慮感。

我們將全力實現教育均衡友好，實施教育提質三年行動計劃，全鏈條提升臺州教育質量，為青年在臺州接受高質量教育提供優質資源。實施臺州青年職工子女義務教育公辦學校就讀率提升行動，支持市屬高校創建一流應用型大學，推動本地職業技術學校擴容提升，高水平建成省“雙高”職業學校、省“一流”技師學院，力爭在校大學生突破5萬名。

我們將全力實現文化體驗友好，全力打造高品質生活場景，推動城市公共空間微更新，加快臺州大劇院、臺州美術館等青年文化地標建設，創新培育“首店+公園”、“首店+文化”、“首店+藝術”等新模式、新業態，加快朵云書院、大隱書局等文化書店矩陣建設，持續滿足當代青年的精神文化需求，實現青年“15分鐘品質文化生活圈”的全市域覆蓋。