加強股份有限公司預(yù)算管理的策略

肖陽

[摘 要]近年來，我國股份有限公司逐漸邁入新的發(fā)展征程，各種管理機制在科學(xué)信息技術(shù)的加持下實現(xiàn)了新的發(fā)展變革。股份有限公司為在競爭日益激烈的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，要不斷優(yōu)化管理理念，創(chuàng)新管理機制，確保預(yù)算管理工作的落實，真正將公司預(yù)算管理應(yīng)用到戰(zhàn)略發(fā)展過程中，促進公司實現(xiàn)長遠發(fā)展。因此，對股份有限公司加強預(yù)算管理策略的探究非常重要。文章通過闡述股份有限公司預(yù)算管理的重要性和現(xiàn)狀分析，提出股份有限公司預(yù)算管理的策略。

[關(guān)鍵詞]股份有限公司；預(yù)算管理；策略

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）09-0091-03

在當(dāng)下經(jīng)濟高速發(fā)展的時代，對于股份有限公司而言，財務(wù)預(yù)算管理是其管理的重要組成部分。股份有限公司必須充分提高對財務(wù)管理的認知程度，革新財務(wù)管理方式方法，提高管理水平，更重要的是要增強預(yù)算管理能力。

預(yù)算管理能夠有效實現(xiàn)公司內(nèi)部資金的合理利用，確保資金鏈的正常運作，為股份有限公司各項業(yè)務(wù)的開展提供重要的資金動力，確保公司能夠在運營發(fā)展過程中避免產(chǎn)生資金難題，提高資金收益率。

股份有限公司開展預(yù)算管理能夠有效地提高公司發(fā)展過程中的各項經(jīng)濟收益，尤其在當(dāng)下，股份有限公司執(zhí)行的是現(xiàn)代企業(yè)制度，在市場經(jīng)濟體制改革不斷深化的過程中，股份有限公司面臨大量的資金處理問題，必須對自身發(fā)展做好規(guī)劃，尤其是各項業(yè)務(wù)的預(yù)算管理。具體來講，在股份有限公司的運營過程中，實施預(yù)算管理具有以下幾點重要意義[1]。

第一，實施預(yù)算管理能夠完善股份有限公司的預(yù)算制度，確保各項預(yù)算管理工作能夠滿足公司發(fā)展要求。預(yù)算管理能夠讓各項財務(wù)工作有據(jù)可依、有章可循，這對于股份有限公司而言，也能夠促進其高速運轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟利益。

第二，預(yù)算管理是公司內(nèi)部的綜合型戰(zhàn)略管理手段，可以實現(xiàn)控制、考核評價等多重職能，是公司內(nèi)控體系的重要組成部分，能夠?qū)镜娜婀芾懋a(chǎn)生積極的作用，避免公司在運營過程中對各種風(fēng)險應(yīng)對不及時而造成隱患。

第三，實施預(yù)算管理還能夠優(yōu)化公司內(nèi)部的資源配置，幫助各個部門實現(xiàn)資金協(xié)調(diào)管理，根據(jù)各部門的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃需求調(diào)配資金，強化各環(huán)節(jié)的預(yù)算管理，在每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都做好資金管控工作，確保每一分人力、物力、財力都能實現(xiàn)效率最大化。通過預(yù)算管理，還能有效發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營過程中的風(fēng)險問題和資金異常，及時采取應(yīng)對措施，確保公司正常發(fā)展，這也是在股份有限公司內(nèi)部實施預(yù)算管理的重要原因。

（一）預(yù)算管理意識薄弱

股份有限公司在財務(wù)預(yù)算管理過程中的突出問題是預(yù)算管理意識薄弱。很多管理層、決策層在預(yù)算管理方面認知不到位，甚至認為預(yù)算只是財務(wù)管理部門的事情，并沒有意識到作為管理層、決策層要為公司財務(wù)部門做好決策及提供各項指導(dǎo)意見。

同時，公司內(nèi)部對于財務(wù)預(yù)算管理包括編制、執(zhí)行、調(diào)整及方案審核都沒有清晰的認知，各層管理人員由于認知不足，也沒有專業(yè)的指導(dǎo)能力，從而使公司財務(wù)預(yù)算管理逐漸流于形式，無法發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。

目前，我國很多股份有限公司在人員配置上也存在局限性，公司領(lǐng)導(dǎo)意識不足，預(yù)算管理的人員配置也就較為稀缺，導(dǎo)致無法有效開展財務(wù)預(yù)算管理工作，這也是當(dāng)下由于高層領(lǐng)導(dǎo)者財務(wù)預(yù)算意識薄弱導(dǎo)致的管理難題。意識薄弱除了會導(dǎo)致以上這些問題以外，還會影響公司內(nèi)部的文化氛圍，使得公司內(nèi)部管理流于形式，缺乏監(jiān)督與監(jiān)控機制，對于財務(wù)管理工作難以實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)控和偏差糾正，進而隨意開展經(jīng)營活動，無法做好預(yù)算管制工作[2]。

在預(yù)算管理方面，如果公司沒有建立規(guī)范的預(yù)算管理機制，就會造成員工工作懶散，在各項財務(wù)活動上無法落實標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，難以開展有效的財務(wù)經(jīng)營活動。這對于降低公司財務(wù)風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益極為不利。

（二）缺乏健全的預(yù)算管理機制和監(jiān)督機制

公司在內(nèi)部開展預(yù)算管理活動時，沒有制定合理的規(guī)章制度，無法有據(jù)可依、有章可循，導(dǎo)致很多項目投資過程會以利益為主，忽略了風(fēng)險預(yù)測機制，難以將財務(wù)工作落到實處，也沒有充分發(fā)揮財務(wù)工作的重要職能；同時，公司對于財務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督機制也不夠健全，監(jiān)督不夠到位。

現(xiàn)階段，在實施財務(wù)預(yù)算管理的過程中，很多股份有限公司往往會存在一些財務(wù)監(jiān)督難題，社會上的各種審計事務(wù)所、中介機構(gòu)等對公司的財務(wù)監(jiān)督難以及時發(fā)揮實效。其他經(jīng)濟個體在財務(wù)管理監(jiān)督的過程中，往往有其專門的監(jiān)管機構(gòu)，但是當(dāng)下股份有限公司在實施預(yù)算管理的過程中依舊面臨難題。部分股份有限公司會成立專門的預(yù)算管理委員會，但由于管理機制和監(jiān)督機制不完善，會出現(xiàn)各部門的工作職責(zé)不清、預(yù)算管理委員會與公司管理部門脫節(jié)等亂象，沒有切實實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算與公司各項工作的有效融合。

此外，預(yù)算考核機制也還不夠健全，難以監(jiān)督與考核財務(wù)預(yù)算管理人員的工作內(nèi)容，難以保證財務(wù)預(yù)算管理工作的成效，還會導(dǎo)致公司在財務(wù)預(yù)算管理方面出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象。

（三）缺乏科學(xué)、完善的預(yù)算編制方法

很多情況下，公司的預(yù)算編制方法不夠合理科學(xué)，難以發(fā)揮實效，甚至有些預(yù)算編制方法還存在漏洞，無法為公司戰(zhàn)略發(fā)展提供依據(jù)。在預(yù)算目標(biāo)的制定過程中，很多股份有限公司缺乏保障機制，難以分析公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中的各個項目并給予一定的預(yù)算資金，這也是當(dāng)下公司經(jīng)營過程中的關(guān)鍵問題。股份有限公司在制定預(yù)算的過程中，往往會出現(xiàn)預(yù)算制定部門與其他業(yè)務(wù)部門相脫離的現(xiàn)象，沒有更好地整合與分析各項業(yè)務(wù)，在這種情況下制訂的財務(wù)預(yù)算編制方案，往往無法適應(yīng)公司各項業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，甚至背離公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。這也是公司缺乏科學(xué)的財務(wù)預(yù)算編制造成的問題[3]。

為制訂科學(xué)的預(yù)算管理方案，形成合理的預(yù)算體系，必須有專業(yè)的人才做支持。但當(dāng)前，股份有限公司對于預(yù)算管理方面的人才引進還不夠重視，很多從事財務(wù)管理的員工并沒有做好預(yù)算管理工作的能力，公司也沒有定期開展財務(wù)預(yù)算培訓(xùn)工作。即使部分股份有限公司開展了財務(wù)管理培訓(xùn)工作，也往往應(yīng)付了事。久而久之，在公司內(nèi)部逐漸形成一種懈怠的文化氛圍，公司各部門人員工作熱情不高，也就影響了財務(wù)預(yù)算工作的開展。這些綜合因素的影響都會使得公司內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算管理難以做精做實，更無法為公司各項事業(yè)的發(fā)展做好鋪墊。

（一）增強預(yù)算管理意識

股份有限公司在開展預(yù)算管理工作的過程中，必須從根本上增強員工的預(yù)算管理意識，尤其是高層管理人員要充分認識到公司實施預(yù)算管理的重要性。只有做好公司的財務(wù)預(yù)算，及時掌控各項業(yè)務(wù)的流程和發(fā)展動向，才能真正實現(xiàn)內(nèi)外兼顧、有效發(fā)展，提高市場份額，做好財務(wù)預(yù)算管理工作，提高管理效率[4]。

同時，要建立相應(yīng)的績效考核機制，對相關(guān)管理人員實行績效考核，配合公司預(yù)算管理工作人員制訂預(yù)算管理工作方案。許多股份有限公司在實施財務(wù)預(yù)算管理時往往只注重表面工作，并沒有真正地將預(yù)算管理工作落到實處，在審批時只是簡單地簽字，沒有做好審核與指導(dǎo)工作，這也是決策層的認知錯誤。

正是因為在公司內(nèi)部財務(wù)預(yù)算方面的認知不足，才造成財務(wù)預(yù)算管理的方方面面都存在缺陷，無法發(fā)揮出實際作用。公司必須從戰(zhàn)略發(fā)展的高度給予財務(wù)預(yù)算管理一定的重視，確保每一個工作人員都心中有數(shù)，不斷提高預(yù)算管理在公司發(fā)展過程中的積極作用，引導(dǎo)公司高層人員了解并要求高層管理人員給予相應(yīng)的支持和幫助，從而提升各個業(yè)務(wù)部門在公司內(nèi)部配合財務(wù)預(yù)算編制的積極性，促進全員預(yù)算管理的成功實施。

（二）健全預(yù)算管理機制和監(jiān)督機制

公司內(nèi)部還要建立健全的財務(wù)預(yù)算管理機制，確保公司的財務(wù)預(yù)算管理能夠嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提升預(yù)算管理的有效性，真正為公司的戰(zhàn)略發(fā)展提供科學(xué)合理的預(yù)算方案。尤其是在預(yù)算方案執(zhí)行的過程中，更是要嚴格按照相關(guān)的監(jiān)管制度開展工作，確保每一步預(yù)算都得到準(zhǔn)確落實，從方方面面實現(xiàn)預(yù)算管理質(zhì)量的提高[5]。

財務(wù)部門在實施預(yù)算管理的過程中，也可以采用一定的批復(fù)機制，向公司各個部門下發(fā)預(yù)算編制方案，讓每一個部門的管理人員審閱，并提出相關(guān)修改意見，對各部門的工作預(yù)算內(nèi)容給予準(zhǔn)確回應(yīng)，避免后續(xù)資金出現(xiàn)較大的波動。

同時，公司還應(yīng)構(gòu)建全面的預(yù)算考核評價體系，對所有預(yù)算管理人員施行績效考核，對于違法亂紀(jì)現(xiàn)象要嚴厲處罰。在實施預(yù)算管理的過程中，對表現(xiàn)突出的員工要給予獎勵，營造濃厚的財務(wù)預(yù)算管理氛圍，確保所有員工均可積極參與到股份有限公司的全面預(yù)算管理過程中，一方面可以充分地顯示出公司對財務(wù)預(yù)算管理的重視，另一方面也能積極促進公司員工做好做精財務(wù)預(yù)算工作，增強責(zé)任意識，真正地為公司財務(wù)預(yù)算工作的開展做貢獻。

此外，公司還可以成立專門的預(yù)算組委會，監(jiān)管審核預(yù)算方案，確保方案的科學(xué)合理性。

預(yù)算組委會要加強與各個業(yè)務(wù)部門的溝通，確保預(yù)算能夠充分結(jié)合業(yè)務(wù)部門的需求，避免導(dǎo)致預(yù)算與業(yè)務(wù)部門脫離的問題發(fā)生。建議公司從每個部門抽出一名管理人員，共同組成預(yù)算組委會，完善并優(yōu)化公司的預(yù)算方案，形成最為可行的股份有限公司預(yù)算管理機制。

公司的預(yù)算編制方案必須與公司的經(jīng)營目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)鏈及市場環(huán)境相結(jié)合，以提升預(yù)算方案的科學(xué)性與合理性。以戰(zhàn)略目標(biāo)為核心，完善預(yù)算管理機制及預(yù)算監(jiān)督機制，就是預(yù)算管理工作的核心內(nèi)容。

（三）應(yīng)用科學(xué)、完善的預(yù)算編制方法

股份有限公司在實施預(yù)算管理的過程中，必須提升預(yù)算管理的科學(xué)性、全面性及可行性，對于預(yù)算管理目標(biāo)的編制，要采用科學(xué)、合理、完善的預(yù)算編制方法。

一方面，股份有限公司要確保預(yù)算指標(biāo)與公司內(nèi)部的預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)聯(lián)，尤其是各業(yè)務(wù)部門之間不能與預(yù)算指標(biāo)相脫離，真實有效才是預(yù)算編制的根本，也是股份有限公司在經(jīng)營過程中進行預(yù)算管理的基本要求[6]。

股份有限公司的預(yù)算必須涵蓋公司所有的業(yè)務(wù)內(nèi)容和經(jīng)營范圍，總體支出和收入相符。只有確保所有財務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度和專業(yè)性，才能真正地實現(xiàn)科學(xué)預(yù)算，為公司財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施做好財務(wù)數(shù)據(jù)鋪墊工作。

另一方面，股份有限公司也要不斷完善預(yù)算編制的內(nèi)容和體系。預(yù)算編制不僅要考慮公司的各項業(yè)務(wù)內(nèi)容，還要考慮內(nèi)部的研發(fā)管理、人力資源、物力資源及時間成本，確保每一項、每一個方面都能融入預(yù)算管理體系，完善預(yù)算編制體系，規(guī)范預(yù)算管理格式。

例如，形成相應(yīng)的編制表格，確保公司財務(wù)狀況明晰。還可以通過編制表格，統(tǒng)計項目的收益率和負債率等，在每次項目投資過程中，必須進行風(fēng)險評估才能真正地開展項目投資活動，并將風(fēng)險評估融入預(yù)算體系，以實現(xiàn)降本增效，促進公司的可持續(xù)發(fā)展。

股份有限公司為在競爭激烈的市場中實現(xiàn)快速發(fā)展，要在管理和制度方面加大建設(shè)及實施力度。

尤其是財務(wù)預(yù)算管理的實施，有利于股份有限公司掌控資金流向和項目投資等。公司高層人員必須增強預(yù)算管理意識，健全預(yù)算管理的各項制度和監(jiān)督機制，促使公司在未來發(fā)展的路上走得更快更遠更好。

[1]劉瑩.業(yè)財融合視角下企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化策略探討——以A汽車公司為例[J].企業(yè)改革與管理，2022（19）：40-42.

[2]曾麗琪.發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理策略研究——以A發(fā)電公司為例[J].中國市場，2022（04）：103-104.

[3]趙蕊.股份有限公司加強全面預(yù)算管理研究分析[J].商訊，2021（08）：135-136.

[4]包華瑜.企業(yè)預(yù)算管理的困境與應(yīng)對策略——以BMS公司為例[J].技術(shù)與市場，2019（08）：178-180.

[5]孫曉玲.股份有限公司加強全面預(yù)算管理研究分析[J].管理觀察，2016（36）：157-158+161.

[6]顧妍.股份有限公司加強全面預(yù)算管理研究[J].商場現(xiàn)代化，2014（32）：82-83.