增強核心功能

堅持市場化原則

全面建立市場化機制，是向國企改革要動力、要活力的關(guān)鍵。在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的關(guān)鍵時期，國有企業(yè)如何在更大范圍、以更大力度推進市場化，釋放更多新動能、新活力？

加快完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系以及技術(shù)規(guī)范

馬永生 | 全國政協(xié)委員，中國石化集團黨組書記、董事長

建議重啟并打造全國統(tǒng)一的CCER市場，讓更多碳減排項目參與碳市場，同時完善相關(guān)配套機制，逐步打造全國統(tǒng)一的CCER市場；從國家層面組織開展CCUS方法學(xué)研究，或?qū)ζ髽I(yè)開展的方法學(xué)研究進行認(rèn)定并盡快發(fā)布；參考國際經(jīng)驗出臺支持政策，加快完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系以及技術(shù)規(guī)范。

市場化方式引導(dǎo)各類主體投資建設(shè)新能源配儲能

溫樞剛 | 全國政協(xié)委員，中國華能集團黨組書記、董事長

建議要以市場化方式引導(dǎo)各類主體投資建設(shè)，鼓勵新能源基地集中配置儲能，積極發(fā)展共享儲能、電網(wǎng)側(cè)儲能、用戶側(cè)儲能。同時，要加快建立“新能源+儲能”一體化調(diào)度機制，推動新型儲能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升儲能設(shè)施準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保安全可靠。要推動已出臺的政策落地見效，明確儲能市場定位，推進源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展，形成可持續(xù)的商業(yè)模式。

以市場化方式推動國有資本向重點行業(yè)集中

周渝波 | 全國政協(xié)委員，中國國新黨委書記、董事長

目前國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展，但影響國有資本配置的一些突出矛盾需要重視解決。建議推動完善“產(chǎn)融結(jié)合”機制，暢通國有資本在資本市場和實體產(chǎn)業(yè)間的流動渠道，重視發(fā)揮國有資本投資運營公司的國有資本帶動優(yōu)勢，形成更加暢通的實體產(chǎn)業(yè)和資本市場結(jié)合部和連接點，實現(xiàn)各類資本的信用轉(zhuǎn)換、期限轉(zhuǎn)換，促進提升資本要素在實體產(chǎn)業(yè)的配置效率，更好實現(xiàn)“以融促產(chǎn)”“以融強產(chǎn)”。

深化改革要“形神兼?zhèn)洹?/p>

張 勇 | 全國政協(xié)委員，天津市國資委黨委書記、主任

深化改革不僅要“有形”，更要“有神”“有效”。要加強思想引領(lǐng)、任務(wù)引領(lǐng)和組織引領(lǐng)，在調(diào)班子、配干部、聚人才當(dāng)中，把政治關(guān)擺在第一位，還要健全容錯免責(zé)的機制，營造尊重人才、支持改革、激勵創(chuàng)新的良好氛圍。同時，要聚焦國有企業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)權(quán)制度、市場化機制等做改革，在企業(yè)內(nèi)部壓層級、抓整合，為國有企業(yè)引進新的動能，讓其釋放新的活力。

更高質(zhì)量推動企業(yè)按市場化機制運營

蘇躍華 | 全國人大代表，甘肅建投集團黨委書記、董事長

甘肅建投將以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞“投、融、建、管、退”一體化發(fā)展，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，提升建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈能力，進一步增強服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的能力；持續(xù)健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，大力弘揚企業(yè)家精神，更高質(zhì)量推動企業(yè)按市場化機制運營，進一步增強企業(yè)活力動力。

加快市場化、商業(yè)化轉(zhuǎn)型，提升市場競爭力

周軍平 | 全國人大代表，海南控股董事長

要優(yōu)化調(diào)整國企產(chǎn)業(yè)布局，讓主業(yè)更聚焦，持續(xù)推進國企“瘦身健體”。要加快市場化商業(yè)化轉(zhuǎn)型，提升市場競爭力，借助新一輪深化改革，加大市場化轉(zhuǎn)型力度，提高資產(chǎn)盈利能力，增強自身造血功能。要加大資本運作力度，不斷補鏈強鏈，應(yīng)當(dāng)以推進混合所有制改革為方向，努力在資本運作、并購重組等方面取得積極進展，增強對產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的掌控力。

加快醫(yī)用干式膠片國產(chǎn)化替代

侯景濱 | 全國人大代表，中國樂凱黨委書記、董事長

目前中國的醫(yī)用干式膠片在國內(nèi)中低端領(lǐng)域當(dāng)中，國產(chǎn)替代率已經(jīng)超過50%。但是受限于技術(shù)路線不同，中國的醫(yī)用干式膠片在高端領(lǐng)域，國產(chǎn)替代率存在一定差距。因此，建議國內(nèi)有關(guān)方面打開通道，讓我國企業(yè)能夠進入到這個領(lǐng)域中，和外企同臺競爭，實現(xiàn)國產(chǎn)醫(yī)療膠片（醫(yī)用干式膠片）的全面替代。

瞄準(zhǔn)國企功能定位

中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程。面向未來，現(xiàn)代新國企應(yīng)如何結(jié)合自身所處行業(yè)，找準(zhǔn)定位？

促進新型電力系統(tǒng)新型能源體系建設(shè)

孟振平 |全國政協(xié)委員，中國南方電網(wǎng)黨組書記、董事長

要加快建設(shè)多層次統(tǒng)一電力市場體系，依托區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)、區(qū)域電力市場，促進電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。一是完善跨省跨區(qū)和省內(nèi)市場的銜接機制，推動打破省間交易壁壘，促進多層次電力市場協(xié)同運行。二是加快跨省跨區(qū)輸電價格等配套機制改革，完善價格傳導(dǎo)機制，疏導(dǎo)一次能源發(fā)電成本，進一步發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置和保供穩(wěn)價積極作用。

深入推動共抓長江大保護

韓 君 |全國政協(xié)委員，中國三峽集團總經(jīng)理、黨組副書記

建議建立可再生能源綠色價值服務(wù)管網(wǎng)建設(shè)的長效機制。在國家層面推動深遠海風(fēng)電資源開發(fā)與共抓長江大保護深度融合，鼓勵有條件的發(fā)電企業(yè)從可再生能源綠色價值中拿出部分收益，專項用于支持管網(wǎng)建設(shè)，通過清潔能源收益橫向補償生態(tài)環(huán)保成本支出。

加快智慧民航建設(shè)，實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”

李養(yǎng)民 |全國政協(xié)委員，中國東航總經(jīng)理、黨組副書記

加快建設(shè)智慧民航是實現(xiàn)交通強國民航新篇章的必由之路。民航行業(yè)要以智慧民航為抓手，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，踐行習(xí)近平總書記要求的“大力發(fā)展智慧交通和智慧物流，推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，使人享其行、物暢其流”。

聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)國家中心任務(wù)和重大戰(zhàn)略

于旭波 |全國人大代表，通用技術(shù)集團黨組書記、董事長

通用技術(shù)集團將聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)國家中心任務(wù)和重大戰(zhàn)略，在推進中國式現(xiàn)代化的歷史進程中譜寫通用技術(shù)集團高質(zhì)量發(fā)展新篇章。作為央企醫(yī)療健康領(lǐng)域的排頭兵，通用技術(shù)集團要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全力打造品質(zhì)卓越的全生命周期醫(yī)療健康產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建全服務(wù)鏈的大健康生態(tài)體系，有力服務(wù)健康中國戰(zhàn)略。

推進中央企業(yè)發(fā)揮應(yīng)急醫(yī)療物資保障體系支撐作用

于清明 |全國人大代表，國藥集團國藥控股黨委書記、董事長

當(dāng)前，國家和地方應(yīng)急醫(yī)藥物資儲備、調(diào)配、補償機制尚不完善。建議發(fā)揮中央企業(yè)支撐作用，加快完善醫(yī)藥物資儲備聯(lián)動機制，推進應(yīng)急醫(yī)藥物資保障體系高水平運行、高質(zhì)量發(fā)展。一是推進醫(yī)藥物資儲備體系補鏈強鏈。二是建立醫(yī)藥物資儲備動態(tài)平衡機制。三是建立多模式醫(yī)藥物資儲備體系。四是建立醫(yī)藥物資儲備工作補償機制，提高承儲積極性。

全力支撐網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)，助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)

張志勇 |全國人大代表，中國鐵塔黨委書記、董事長

中國鐵塔作為信息化領(lǐng)域的通信基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)提供商，在中國式現(xiàn)代化“四化”（工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）疊加的發(fā)展路徑中，將在以下三個方面更好地發(fā)揮作用：一是全力服務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)；二是全力服務(wù)支撐數(shù)字中國建設(shè)；三是全力服務(wù)支撐“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

沒有產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，就沒有經(jīng)濟的現(xiàn)代化。在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中，國有企業(yè)如何走在前列？

走好能源產(chǎn)業(yè)中國式現(xiàn)代化道路

劉國躍 |全國政協(xié)委員，國家能投集團黨組書記、董事長

要深刻認(rèn)識能源央企在推進中國式現(xiàn)代化進程中的職責(zé)使命，更加自覺地把綠色低碳轉(zhuǎn)型放在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的大局中考量，重點抓好“四個聚焦”：一是聚焦煤炭清潔高效開發(fā)利用；二是聚焦新能源跨越式規(guī)模化發(fā)展；三是聚焦低碳技術(shù)創(chuàng)新；四是聚焦生態(tài)環(huán)境保護。

構(gòu)建地月空間基礎(chǔ)設(shè)施，搶占先機領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)市場

楊孟飛 |全國政協(xié)委員，嫦娥五號探測器系統(tǒng)總指揮兼總設(shè)計師

要抓住機遇，盡快開展地月空間基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，并加快實施系統(tǒng)建設(shè)，為地月空間發(fā)展提供基礎(chǔ)性、通用性的通信、導(dǎo)航、監(jiān)測等服務(wù)，牽引空間技術(shù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，助推地月空間經(jīng)濟，培育新型支柱產(chǎn)業(yè)，打造中國主導(dǎo)的國際合作平臺，共享共建，為全球用戶提供服務(wù)，彰顯中國的國際影響力，為全人類和平利用地月空間貢獻中國力量和智慧，推動構(gòu)建人類命運共同體。

構(gòu)建自主現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助推智能交通網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展

趙祥模 |全國人大代表，西安工業(yè)大學(xué)校長

未來，我國智能交通產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)圍繞“智能網(wǎng)聯(lián)”這個核心，大力發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同、自動駕駛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)智能交通系統(tǒng)的高精度感知、高可靠通信、高性能計算，從而推進交通運載工具與交通基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合，實現(xiàn)交通運輸系統(tǒng)的網(wǎng)聯(lián)化、自主化和智慧化運行，建立我國自主的標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和話語體系。

加快打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

陳衛(wèi)國 |全國人大代表，中建三局黨委書記、董事長

著力構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向的重大關(guān)鍵核心技術(shù)識別與攻關(guān)機制，鼓勵以國資央企等領(lǐng)軍企業(yè)為重要主體，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。這有利于進一步打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，推動政產(chǎn)學(xué)研用高度協(xié)同；進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、生產(chǎn)力與生產(chǎn)要素高效配置；進一步深化國有企業(yè)改革，更好推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)化為治理效能，從而以高水平科技自立自強的“強勁筋骨”支撐民族復(fù)興偉業(yè)。

打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

張 帆 |全國人大代表，中國電氣裝備集團科技創(chuàng)新部部長

建議在上海啟動智慧電氣裝備國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的培育建設(shè)工作，把上海打造成能源綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新高地和人才高地，建立市場化成果轉(zhuǎn)化機制和資源開放共享平臺，賦能中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展格局，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支撐國家能源安全和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

以重點領(lǐng)域的技術(shù)突破推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

王 臻 |全國人大代表，鄂爾多斯投資控股集團總裁

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，只有持續(xù)投入、重點突破才能取得成效。建議：一方面要對存量產(chǎn)業(yè)進行精益化技術(shù)改造；另一方面應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略布局，投資建設(shè)一批具有行業(yè)領(lǐng)先水平的新項目。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要注意三個“結(jié)合”

伊 彤 |全國人大代表，北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新戰(zhàn)略研究所所長

在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建過程中，要注意以下三個“結(jié)合”，一是有效市場和有為政府的結(jié)合；二是擴大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)合；三是堅持科技自立自強和開放合作相結(jié)合。

聚焦資源高效配置

只有資源高效配置，才能推動國有資本在更大范圍內(nèi)“活起來”“動起來”“強起來”。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，如何讓資源在企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間自由、高效流動？

加快“風(fēng)光水火儲”多能互補新型能源體系建設(shè)

鄒 磊 | 全國政協(xié)委員，中國大唐集團黨組書記、董事長

推進“風(fēng)光水火儲”多能互補綜合能源供給體系建設(shè)，是建設(shè)新型能源體系的必然選擇，也是實現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。目前存在著配套政策落實不到位，部分項目市場競爭力不足，相關(guān)技術(shù)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)不健全，與輸電通道建設(shè)不匹配，電力系統(tǒng)之外的其他能源品種靈活調(diào)節(jié)能力亟待挖掘等多重掣肘。

加快推動鋰資源等礦產(chǎn)資源開發(fā)布局

朱華榮 | 全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長

建議內(nèi)外同步，加快推動鋰資源等礦產(chǎn)資源開發(fā)布局。國內(nèi)方面，建議出臺相關(guān)政策，鼓勵有技術(shù)實力和資金實力的企業(yè)加快國內(nèi)高品質(zhì)鋰資源的探測和開發(fā)。國外方面，鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)礦產(chǎn)資源企業(yè)、整車企業(yè)和電池電芯企業(yè)等市場主體，通過多種方式進行海外鋰礦等礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略布局與開發(fā)。

積極安全有序發(fā)展，核電產(chǎn)業(yè)迎來戰(zhàn)略機遇期

王明彈 | 全國政協(xié)委員，上海核工院董事、總經(jīng)理

在我國核電規(guī)劃中以批量化應(yīng)用重大專項研發(fā)型號為主，并在后續(xù)項目審批中優(yōu)先批準(zhǔn)重大專項型號項目。同時，延續(xù)現(xiàn)有重大專項形成的國內(nèi)外科研與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同體系，對內(nèi)優(yōu)化科研資源統(tǒng)籌布局、對外加大國際合作平臺及影響力建設(shè)，進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，以新一代核能科技為目標(biāo)，延續(xù)實施核能科技重大專項。

融合前沿技術(shù)，打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間

韓泳江 | 全國政協(xié)委員，同方股份黨委書記、董事長

建議要加大基礎(chǔ)技術(shù)研究、原創(chuàng)技術(shù)開發(fā)的投入力度和支撐力度，鼓勵具有重大創(chuàng)新的國內(nèi)首臺套產(chǎn)品的先試先用，為自主創(chuàng)新活動營造良好的政策、融資及法律環(huán)境。同時發(fā)揮政府引導(dǎo)、企業(yè)協(xié)同效應(yīng)，進一步推動產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”的落地實施，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

大力推進國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地建設(shè)

文紹牧 | 全國人大代表，中國石油西南油氣田首席技術(shù)專家

聚焦頁巖氣勘探開發(fā)，應(yīng)當(dāng)大力推進國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地建設(shè)，鼓勵資源地對頁巖氣勘探開發(fā)的支持，為天然氣與新能源融合發(fā)展提供氣源保障，強化水力發(fā)電主體支撐地位，提升“風(fēng)光”等新能源補充功能，構(gòu)建多能互補電源結(jié)構(gòu)。

完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

蒙 媛 | 全國人大代表，國家電網(wǎng)四川電力（廣安）連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊隊長、廣安供電公司營銷部員工

為支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，仍需發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強政策支持力度，引導(dǎo)各方形成合力，進一步提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力。一是建議加快公共充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃落地，二是建議強化高速公路充電保障能力，三是建議保障居住區(qū)充電樁建設(shè)，四是建議全面推廣有序充電模式，五是建議優(yōu)化財政補貼政策，六是建議健全充電設(shè)施監(jiān)管體系，七是建議加快充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級。