習近平生態文明思想的人民性引領龍江生態振興的理路研究

摘 要：正確認識龍江生態振興要從國家戰略、人民需求、現實基礎、內容結構、瓶頸因素“五個維度”展開。加速龍江生態振興的關鍵在于堅持以習近平生態文明思想人民性為指導，堅持一切為了人民為出發點、一切依靠人民為根本遵循、一切成果人民共享為落腳點的理論邏輯。實踐路徑包括：樹立以人民為中心的生態振興觀、在創新協調開放發展中提升人民的生態滿足感、千方百計調動人民的積極性和主動性、為人的全面自由發展奠定生態基礎。

關鍵詞：習近平生態文明思想；人民性；生態振興；實踐要求

中圖分類號：D64，X321 文獻標識碼：Ａ 文章編號：１００９ — ２２３４（２０23）01 — ００30 — ０4

黑龍江省第十三次黨代會提出“全面振興全方位振興”的戰略任務。作為“八大振興”之一的“生態振興”既是全面系統的工程，為其它各方面順利開展提供基礎保障，又是國家生態文明建設的重要環節。顯然，只有正確認識生態振興的本質特征和使命原則才能有的放矢、高質量實施。而人民性作為習近平生態文明思想的本質特征，恰恰為龍江生態振興指明了出發點、根本遵循和落腳點。因此，本文以習近平生態文明思想的人民性引領龍江生態振興為研究對象，探索生態振興的理論邏輯和實踐路徑。

一、正確全面認識龍江生態振興的“五個維度”

正確全面認識龍江生態振興的內容和必要性必須從國家戰略維度、人民需求維度、現實基礎維度、內容結構維度、瓶頸因素維度五個層面展開。

1.國家戰略維度：從國家資源基地到國家生態安全屏障

新中國成立初期，黑龍江省發揮資源能源稟賦優勢，以支援國家建設為己任，形成了以林木采伐加工為主的森工系統、以糧食生產為主的農墾系統、以化石能源開發為主的油田系統和煤炭系統。長期的開發利用造成龍江原始生態環境不同程度地破壞，森林覆蓋率、耕地質量、能源儲存量、生物多樣性等呈逐步下降趨勢。隨著國家生態文明建設大幕的開啟，森林和黑土地的生態價值凸顯，為服務國家戰略，“筑牢祖國北方生態安全屏障，切實保障國家能源安全和產業安全”［1］，黑龍江擔當起保障國家生態安全的使命職責。保護森林、保護耕地、節能減排、雙碳戰略、綠色發展成為龍江生態振興的中心環節。

2.人民需求維度：從提供生存保障到幸福生活的主動選擇

隨著龍江現代化建設進程的加速，自然資源、生態環境與人民生活的關系也發生了從提供生計保障到滿足幸福生活的轉變。隨著扶貧攻堅戰的全面勝利和全面小康社會的實現，新時代，龍江人對優美生態環境的期盼越來越強烈，將產業轉型升級與生態良好結合起來、將藍天凈水融入日常生活成為人們主動追求的方向，盼環保、盼生態的愿望傾向日益顯現。生態振興關系到3100多萬龍江人的民生福祉，更是對人民期盼的主動回應。

3.現實基礎維度：從融入國家生態文明建設到高質量振興的基礎工程

十八大以來，龍江積極融入國家生態文明建設進程，主動擔當生態保護職責，在黨的統一領導下成績驕人。完善制度建設和提升治理能力成效全面顯現，僅出臺的黑土地保護省級相關法律政策文件就有10余項，涉及技術、規劃、法律、機制建設等多個方面。過去五年，藍天、碧水、凈土保衛戰，污染防治攻堅戰成效列國家優秀序列。多年的生態文明建設實踐為龍江生態振興奠定了堅實基礎。在國家建設人與自然和諧的現代化建設大背景下，“實施生態振興計劃，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護”的目標任務應運而生。二者協調統一，同向同行。生態振興為高質量發展提供動能，實現龍江“因生態而興”，高質量發展為生態振興奠定了基礎。

4.內容結構維度：從人民綠色生活到體制機制建設再到生態產業化和產業生態化

生態振興意味著龍江走上人與自然、人與社會、社會與自然和諧發展的道路。從民生角度看，意味著人民的生態獲得感不斷提升，生態保護意識逐步建立，主動融入經濟社會綠色發展實踐，實現生產生活方式綠色轉型。從經濟社會發展角度看，綠色生態的體制機制不斷健全，耕地保護、森林養護、節能減排、在污染防治、生態環境保護修復、人居環境優化等方面取得持續進展。從產業發展角度看，促進生態產業化發展和產業生態化發展相結合，落實碳達峰、碳中和任務，抓住碳達峰碳中和機遇，實現生態價值向經濟價值轉化。發展生態旅游、森林康養、生態產品加工等生產產業，打造“‘綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山’實踐地。”

5.瓶頸因素維度：從發揮政府主導作用到夯實人民主體地位

習近平總書記提出的“揚長避短、揚長克短、揚長補短”的辯證法為龍江生態振興實踐提供了方法論指導。龍江的“長”包含有力的國家政策支撐、豐富的自然資源稟賦、厚重的生態保護實踐累積、強大的科技創新團隊等等。但在發揮政府主導作用、落實人民主體責任方面仍存在不足，“人”做為最活躍因素的積極性和主動性未充分調動，是制約龍江生態振興的關鍵“短板”。因此，龍江生態振興的關鍵在于“人”的問題，在于干部和廣大群眾的廣泛參與和認同。破解瓶頸因素，從源頭上解決根本問題，要必須堅持人民為中心的發展理念以，習近平生態文明思想人民性為指導。

二、人民性是習近平生態文明思想的鮮明特質

人類社會繁衍生息的歷史是一部人與自然交流互動的歷史。在交流互動中人處于主動位置，具有為滿足自身生存發展需要而改變自然、利用自然。又因生產水平和主導目標差別，人類改造和利用自然的理論、手段和結果存在明顯差異，從而形成了不同的生態文明形態。基于人本角度不難發現：中國古代生態文明觀具有狹隘性、西方生態文明觀具有偽善性，而習近平生態文明思想做為新時代中國特色社會主義生態文明理論具有人民性。

1.中國古代生態文明觀的狹隘性

中國古代先民為維持生存，在長期的與自然斗爭中逐漸形成“天人合一”的生態哲學思想，這些優秀的傳統生態理念為社會主義生態文明思想的確立提供了重要來源。但中國古代社會有計劃有目的的改造自然、促進人與自然和諧的活動建立在封建統治者鞏固統治地位、蠶食生態治理利益的前提下，統治階級才是人與自然和諧的真正受益者，人民大眾在生態治理過程中付出沉重代價后，生活狀態并未發生本質改變。因此，中國古代生態文明觀是狹隘性的，反應了封建社會人與人之間的剝削關系本質，客觀上剝奪了人與自然和諧的可能性。

2.西方生態文明觀的偽善性

資本主義社會發展的二百多年中，掠奪式工業化進程導致人與自然關系不和諧程度不斷加劇。為維護資本統治的可持續性，西方政府紛紛開展環境保護和資源節約行動，這種先污染后治理的生態文明道路是資本支配下的生態文明，不過是資本維持統治的策略手段。表面上，西方發達國家普通民眾與自然界走向和諧，但這種和諧一方面建立在幾代人付出的沉重代價基礎上；另一方面，為了轉嫁生態危機，為資本提供原材料和生產環境，西方各國使全球的生態資源因為資本主義社會化大生產的需求而被卷入商品的交換、使用和流通領域，成為特殊的商品［2］。從而，將人與自然不和諧問題帶到更廣泛的區域、波及到更大規模的人口。因此，資本主義生態文明具有偽善性和虛假性，其根源在于資本家的剝削本質，資本主義越是發展越是不可避免的剝削勞動者、剝削自然，資本價值增值過程中必然帶來與人和自然界不可調和的矛盾。

3.習近平生態文明思想的人民性

習近平生態文明思想是當代中國的馬克思主義生態文明理論。人民性是其根本特征，更是區別于中國古代生態文明觀和西方生態文明觀的典型標志。它以生態文明建設“為了人民”為邏輯起點、以“依靠人民”為根本遵循、以“人民共享”為落腳點。從根本上克服了傳統生態文思想的觀狹隘性和西方生態文明思想的偽善性。它形成的理論基礎是馬克思主義生態文明觀，實踐基礎是我們黨“為中國人民謀幸福”的中國特色社會主義建設。

首先，習近平生態文明思想堅持馬克思、恩格斯關于“人與自然統一性、整體性”的理念，并將其貫徹到新時代生態文明建設實踐全過程。馬克思主義生態觀強調人與自然的關系是“辯證統一”的，人類的勞動是實現這種統一的基礎，人類來自于自然界，又通過勞動改造和利用自然界，“自然界，就它本身不是人的身體而言，是人的無機的身體”［3］。基于此，習近平生態文明思想創造性地提出“人與自然是生命共同體”，人保護自然就是在保護人類自己，社會主義生態文明建設首先是“為了人民”。

其次，習近平生態文明思想堅持馬克思主義關于人的勞動具有能動性和選擇性的理論。這種能動性和選擇性為人發揮主觀能動性，積極改造自然創造了先決條件，為習近平生態文明思想中關于生態文明建設要“依靠人民”奠定理論來源。

再次，習近平生態文明思想堅持馬克思主義平等觀。馬克思主義認為社會主義要“結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人需要的情況”，使“所有人共同享受大家創造出來的福利”［4］。在人與自然和諧的進程中，生態環境保護的成果同樣要全體勞動者共享，這是共享發展理念在生態文明領域的表達和要求。

三、習近平生態文明思想的人民性引領龍江生態振興的邏輯構成

1.邏輯起點：一切為了人民

“人心是最大的政治。我們要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態文明建設，提供更多優質生態產品，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”［5］習近平總書記關于生態文明建設的相關講話和論述經常將生態環境保護與民生相結合，從提高人民的生計可持續性和滿足生態享受兩個方面展現出其生態文明思想的人民性本質。

2013年，習近平總書記在海南考察工作時指出：“良好的生態環境是最公平的公共產品、是最普惠的民生福祉”［6］，將生態環境納入到公共產品范疇，強調了其使用上的非競爭性和消費上的非排他性，也為實踐上的普惠性發展道路提供理論指導，因為“綠水青山是人民幸福生活的重要內容，是金錢不能代替的”［7］，社會主義生態文明就是要讓人民共享天藍水靜的美麗中國。堅持生態環境公共產品屬性，就是要讓3100萬龍江人民在天藍水靜、花香鳥鳴的大美龍江中，不斷提升幸福感和獲得感。同時，龍江生態振興還要惠及更廣泛人民。通過綠色產品輸出、生態環境治理、綠色產業發展，積極發揮良好生態環境公益性功能。在生態振興中為子孫后代留下人與自然和諧發展的生態家園。

“綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經濟財富”［8］，良好的生態環境具有資本、人口和旅游業的強大虹吸效應，有助于提高人民生計水平和促進可持續性，加速共同富裕進程。因此，必須協調推進人民富裕、國家強盛、龍江美麗。堅持綠色發展理念，將生態振興與綠色農業、生態林業和特色旅游業相結合，在產業發展中促進人民生計資本存量增長、結構優化，加速龍江人民共同富裕進程。

2.根本遵循：一切依靠人民

生態文明建設是在黨的領導下全體人民共同的事業，人民是建設生態文明的主體和力量源泉，習近平生態文明思想堅持一切依靠人民的根本遵循。“只要我們始終堅持為了人民、依靠人民，尊重人民群眾主體地位和首創精神，把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發出來，就一定能夠不斷創造出更多令人刮目相看的人間奇跡！”［9］

龍江生態振興首先要依靠人民的首創精神，堅持人民生態人民建的理念，在人民的勞動實踐中探索新理念新思路新辦法。人民身處勞動實踐一線，最掌握實際情況，最善于總結規律，最接近技術創新、思想革新和制度創新。完成生態保護目標，推進碳達峰、碳中和，解決生態振興難題仍要發揮龍江人發揮主觀能動性，積極探索、主動擔當。

龍江生態振興要依靠人民的奮斗精神，生態環境的改善不是一朝一夕的工程，必須有堅定的恒心和堅強的毅力。一部龍江發展史就是一部龍江人的奮斗史，在與自然斗爭的進程中孕育形成了龍江精神，將繼續激勵龍江人在與自然的互動中堅定自信，堅定“人不負青山、青山定不負人”的綠色發展理念。

龍江生態振興還要依靠人民群眾積極主動參與。在參與中轉變生活理念、改變生活方式，向著環保、低碳、綠色方向轉型。生態文明建設是一點一滴的事情，更是生產生活方式和體制機制的全面變革。沒有人民的全面參與，再先進的技術、再完善的政策也難以發揮作用，必須將人民的生產生活真正全方位融入到龍江生態振興實踐。

3.落腳點：一切成果人民共享

“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”［10］，生態文明建設的成果必須由人民來評判。只有讓人民切實感受到生態文明建設帶來的收益，有更多的獲得感，提升幸福感，人民才會支持、參與，才能真正體現生態文明建設的價值性和促進人與自然和諧的可持續性。

龍江生態振興一切成果人民共享，客觀上要求共享的可持續性、全面性和人民整體性。習近平總書記強調：“生態環境問題是利國利民利子孫后代的一項重要工作，決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋。”［11］生態振興不是刮一股風就過去了，而是要人民持續感受到生態環境改善、持續享受到美好生態環境。全面性強調人民獲得生態振興的全方位成果，包括：經濟效益、環境效益、發展效益等。生態共享是社會主義共同富裕本質特征在生態領域的必然要求，人民整體性強調所有龍江人都能在生態振興中受益，包括城市居民和鄉村居民、富裕地區和欠發達地區、青壯年和老齡人口。

共享不是同步共享、更不是平均主義。共享要根據自然特征、區域主體功能和人民參與程度體現差別性。林業地區、農業地區與能源開發地區因自然特征差別和承擔功能差別也必然存在生態振興成果的差別性。林業和農業因植被覆蓋率高可以獲得更高的碳匯收益、生態旅游收益，而能源開發地區生態振興的重點在于環境保護，滿足人民對美好生態環境的期盼。

四、以習近平生態文明思想人民性引領龍江生態振興的實踐要求

1.堅持解放思想，樹立以人民為中心的生態振興觀

龍江生態振興堅持以習近平生態文明思想人民性為指導，就要樹立以人民為中心的生態振興觀。堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切成果人民共享的根本邏輯。一是加強理論學習宣傳工作，提升各級干部在產業發展、環境保護、生態治理等各方面體現人民利益、調動人民積極廣泛參與的意識。二是將生態振興成果的評價由單純的“數據監測指標”拓展為“數據監測指標+民意調查指標”，賦予人民發言權和決策參與權。三是完善民主監督機制，暢通人民利益申訴渠道。對于危害生態安全和人民生態利益的行為從嚴從重處罰，避免個人或企業打著生態保護的幌子獲利。

2.堅持為了人民，在創新協調開放發展中提升人民的生態滿足感

人民對美好生活的需要是全面的，生態振興帶給人民的幸福感也必然是全面的、全方位的。安全的自然環境、優美的生活空間、可及的價值回報、提升的競爭能力都要在不同層面得以體現。一是要促進生態振興與科技創新相融合，走以技術革新帶動綠色產業、節能環保的路子；二是要促進生態振興與經濟社會發展相協調，走既追求長期效益，又考慮人民短期接受能力的路子；三是要在開放合作中不斷深化生態振興，走廣泛凝聚社會力量，取眾家所長為我所用的路子。

3.堅持依靠人民，千方百計調動人民的積極性和主動性

當前，破解技術革新“最后一公里”難題、鞏固生態保護成績、堅持資源集約節約利用、發展綠色生態產業都要依靠人民，發揮人民的積極性和主動性。一是培育人民生態振興意識。通過互聯網、宣傳欄、專業講座等豐富多樣的形式向人民宣傳在生態良好中促進龍江振興和在振興中享受生態良好的雙重效益；二是培育人民創造精神。弘揚人民創造精神就要尊重人民創造、支持人民創造，建立與人民的溝通協商機制，不斷改善干部工作作風，為人民在生態振興中主動探索、積極實踐提供制度、機制和物質的全方位保障；三是培育人民奮斗精神。完善生態產品價值轉化機制，保障人民在生態實踐中獲得勞動收益；樹立生態振興勞動模范和先進集體，發揮榜樣的力量；廣泛開展基層典型示范活動，評選“生態友好“家庭，形成”典型經驗大家學“的良好風尚。

4.堅持一切成果人民共享，為人的全面自由發展奠定生態基礎

人的全面自由發展是人與自然和諧的根本要求。促進生態共享，為人民的全面自由發展奠定生態保障就要既體現公平，又尊重貢獻；既堅持共建共享原則，又考慮地方實際情況。制定各地區生態振興方案，將人民共享貫穿到人居環境建設、綠色產業發展、雙碳目標實現各方面，并明確保障機制，體現衡量指標。

〔參 考 文 獻〕

［1］許勤.奮進新征程 再創新輝煌 為實現黑龍江全面振興全方位振興而奮斗［N］.黑龍江日報，2022-05-05（001）.

［2］王天海.中西方生態文明觀比較分析［J］.江蘇省社會主義學院學報，2018（06）.

［3］馬克思.1844年經濟學哲學手稿［M］.北京：人民出版社，2000.

［4］馬克思恩格斯文集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2009.

［5］習近平.推動我國生態文明建設邁上新臺階［J］.求是，2019（03）.

［6］中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編［M］．北京：中央文獻出版社，2017.

［7］中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講［M］.北京：學習出版社，2018.

［8］習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告［J］.黨建，2017（11）：15-34.

［9］習近平.在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話［N］．求是網，2021-02-25.

［10］中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編［M］，北京：中央文獻出版社，2014.

［11］生態文明建設的中國行動［N］．人民日報（海外版），2018-08-22（01）.

〔責任編輯：侯慶海〕

收稿日期：２０23 — 01 — 12

基金項目：全國高校思政課名師工作室（東北農業大學）（21SZJS23010224）；國家社科基金項目“鄉村振興視角下景村融合的綠色治理機制及政策保障研究”（21BJY189）。

作者簡介：周利秋（1981—），女（蒙古族），黑龍江鐵力人，講師，系東北農業大學經濟管理學院博士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。