堅定不移沿著總書記指引的方向團結奮斗勇毅前行 奮力書寫社會主義現代化美麗新寧夏建設嶄新篇章 自治區十三屆人大一次會議隆重召開

辛怡麗 王鼎 左鳴遠 楊曉彤

昂首闊步新時代，感恩奮進新征程。1月13日上午，自治區第十三屆人民代表大會第一次會議在銀川隆重開幕。來自全區各地、各條戰線的自治區人大代表滿懷豪情、步履鏗鏘地走進寧夏人民會堂，以飽滿的政治熱情和高度的使命感責任感依法履行神圣職責，為譜寫全面建設社會主義現代化國家寧夏篇章貢獻力量。

寧夏人民會堂莊嚴簡樸、氣氛熱烈。主席臺帷幕中央國徽高懸，十面紅旗分列兩側；二樓眺臺懸掛“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏而團結奮斗！”的標語，格外醒目、催人奮進。

會議應到代表420人，實到388人，出席人數符合法定人數。

會議由大會主席團常務主席、執行主席梁言順主持。主席團常務主席、執行主席張雨浦、陳雍、艾俊濤、石岱、白尚成、董玲、楊培君、楊玉經、沈凡、沈左權、王文宇在主席臺前排就座。

崔波、齊同生，自治區黨委常委、自治區副主席、自治區政協副主席和其他主席團成員等在主席臺就座。

上午9時整，梁言順宣布：寧夏回族自治區第十三屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

自治區主席張雨浦向大會作政府工作報告。報告分四部分：一、過去5年工作回顧和2022年工作總結；二、今后5年發展的主要目標；三、2023年重點工作；四、全力建設人民滿意政府。

2018年以來的5年，是我區全面發展、全面進步的5年。張雨浦說，在自治區黨委領導下，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，一體貫徹習近平總書記兩次視察寧夏重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，各項事業取得歷史性成就。張雨浦從7個方面對過去5年的成就進行了回顧：一是堅定擔當重大使命，先行區建設邁上新臺階；二是深入貫徹新發展理念，經濟高質量發展取得新成就；三是圓滿完成脫貧攻堅任務，全面建成小康社會奪取新勝利；四是統籌推進區域協調發展，城鄉面貌發生新變化；五是持續深化重點領域改革，對外開放開創新局面；六是始終堅持把人民利益擺在首位，群眾生活質量得到新提升；七是依法全面履行政府職能，各項工作取得新成效。

張雨浦說，2022年是極不平凡、極為特殊的一年。二季度和上半年，地區生產總值增長均居全國第一位，創造了歷史最好成績。全年預計地區生產總值突破5000億元、同比增長5%左右，地方一般公共預算收入同口徑增長13.7%，規上工業增加值增長8%左右，農業增加值增長5%左右，社會消費品零售總額與上年持平，進出口總額增長20%左右。主要指標基本完成，多項指標進入全國前列。他用5個“堅決落實”總結過去一年的主要工作：堅決落實黨的二十大精神，全力推動自治區第十三次黨代會部署落地見效；堅決落實“疫情要防住”的重要要求，全力打贏疫情防控攻堅戰；堅決落實“經濟要穩住”的重要要求，全力加快高質量發展；堅決落實“發展要安全”的重要要求，全力維護社會大局和諧穩定；堅決落實以人民為中心的發展思想，全力保障改善民生。

今后5年，是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期。抓好這5年的工作，意義重大、影響深遠。張雨浦在報告中提出了今后 5年發展主要目標任務：到2027年，社會主義現代化美麗新寧夏建設邁出堅實步伐，“五大戰略”深入實施，黃河流域生態保護和高質量發展先行區、鄉村全面振興樣板區、鑄牢中華民族共同體意識示范區建設取得標志性成果，綜合競爭力顯著增強，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和治理體系治理能力現代化等全面推進，現代化框架體系初步形成，為2035年基本實現現代化奠定堅實基礎。張雨浦在報告中強調，奮力開創經濟繁榮新局面，走好高質量發展的現代化之路；奮力開創民族團結新局面，走好各族人民共同奮斗的現代化之路；奮力開創環境優美新局面，走好人與自然和諧共生的現代化之路；奮力開創人民富裕新局面，走好全體人民共同富裕的現代化之路。

張雨浦說，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實自治區第十三次黨代會部署、實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是新一屆政府履責的第一年。主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右，規上工業、農業、服務業增加值分別增長8%、5%、6.5%以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鄉居民收入分別增長6.5%和7.5%，地方一般公共預算收入增長5.5%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長5%，糧食播種面積、糧食總產量、單位GDP能耗、二氧化碳排放和其他污染物排放指標等全面完成國家下達的目標任務。重點抓好七個“新突破”：一是堅持第一要務，著力推動經濟高質量發展實現新突破；二是堅持改革先導，著力推動高水平開放體系建設實現新突破；三是堅持創新驅動，著力推動教育科技高質量發展實現新突破；四是堅持生態優先，著力推動綠色低碳高質量發展實現新突破；五是堅持區域協同，著力推動城鄉山川高質量發展實現新突破；六是堅持人民至上，著力推動民生社會事業高質量發展實現新突破；七是堅持安全發展，著力推動高水平安全體系建設實現新突破。

張雨浦還就全力建設人民滿意政府提出要求，強調要強化政治建設，讓政治忠誠成為政府的首要品質；強化法治建設，讓依法行政成為政府的基本準則；強化作風建設，讓實干擔當成為政府的鮮明特征；強化廉政建設，讓清正廉潔成為政府的立身之本。

張雨浦最后強調，偉大事業始于夢想、基于創新、成于實干。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委領導下，牢記囑托、堅定信心、真抓實干、奮發有為，為建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢而團結奮斗！

自治區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2022年全區及區本級預算執行情況和2023年全區及區本級預算草案的報告提交大會進行審查。大會表決通過了關于設立自治區人民代表大會教育科學文化衛生委員會、環境與資源保護委員會的決定和自治區第十三屆人民代表大會第一次會議選舉辦法。

自治區政府組成人員，在寧第十三屆全國人大代表，部分自治區第十二屆人大常委會委員，自治區黨委、人大、政府、紀檢監察機關和自治區高級人民法院、人民檢察院有關負責人，以及自治區各人民團體、中央駐寧單位主要負責人等列席會議。

出席自治區政協十二屆一次會議的委員列席大會。

1月16日下午，自治區第十三屆人民代表大會第一次會議圓滿完成各項議程，在銀川勝利閉幕。

大會主席團常務主席、執行主席梁言順主持會議并講話。

大會主席團常務主席、執行主席張雨浦、陳雍、艾俊濤、石岱、白尚成、董玲、楊培君、楊玉經、沈凡、沈左權、王文宇在主席臺前排就座。

齊同生、崔波、項宗西，自治區黨委常委、自治區副主席、自治區政協副主席和其他主席團成員等在主席臺就座。

會議應到代表420人，實到390人，符合法定人數。

會議在表決通過了總監票人、監票人名單后，進行選舉。

大會選舉產生了23名自治區出席第十四屆全國人民代表大會代表，中央提名的代表候選人劉金國同志當選。根據法律規定，當選代表的代表資格須報全國人民代表大會常務委員會確認。

梁言順當選自治區第十三屆人大常委會主任，白尚成、董玲、楊培君、楊玉經、沈凡、沈左權當選副主任；張雨浦當選自治區主席，陳春平、買彥州、吳秀章、王立、劉軍、冼國義、馬宗保當選副主席；艾俊濤當選自治區監察委員會主任；安長海當選自治區高級人民法院院長；竇朝暉當選自治區人民檢察院檢察長，根據地方組織法規定，須報經最高人民檢察院檢察長提請全國人大常委會批準；王文宇當選自治區第十三屆人大常委會秘書長，丁波等62人當選人大常委會委員。

當主持人宣布選舉結果時，會場響起熱烈的掌聲。

會議表決通過了自治區十三屆人大法制委員會、監察和司法委員會、財政經濟委員會、社會建設委員會、教育科學文化衛生委員會、環境與資源保護委員會組成人員名單。

會議舉行了憲法宣誓儀式。新當選的自治區國家機構領導同志先后到宣誓席宣誓。梁言順、張雨浦分別領誓。

會議表決通過了關于政府工作報告的決議、關于自治區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃的決議、關于2022年全區及區本級預算執行情況和2023年全區及區本級預算的決議、關于自治區人大常委會工作報告的決議、關于自治區高級人民法院工作報告的決議、關于自治區人民檢察院工作報告的決議。

梁言順代表自治區黨委向自治區十二屆人大常委會組成人員和人大代表表示衷心感謝、致以崇高敬意。他說，自治區第十三屆人民代表大會第一次會議是一次高舉旗幟、維護核心，民主團結、凝心聚力，繼往開來、接續奮斗的大會，必將進一步激勵和鼓舞全區人民感恩奮進、團結奮斗、踔厲奮發，譜寫全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的壯麗篇章。大會開得圓滿成功，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

梁言順說，大會選舉我繼續擔任自治區人大常委會主任，選舉張雨浦同志繼續擔任自治區主席，還選舉了其他領導成員，飽含著總書記和黨中央的關心厚愛，寄托著各位代表和全區人民的支持信任。我們定當始終牢記總書記囑托、堅定追隨總書記步伐，認真履行憲法法律賦予的職責，自覺接受黨的領導、接受人民監督，鞠躬盡瘁、殫精竭慮，恪盡職守、夙夜在公，為寧夏明天更美好、人民生活更幸福貢獻全部智慧和力量。

梁言順指出，黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。自治區第十三次黨代會堅持以習近平總書記指引的方向為航標，明確了全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的奮斗目標。我們要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，用黨的二十大精神統一思想、統一意志、統一行動，堅決做到“總書記怎么說、我們就怎么做”，抓緊每一天、干好每一年，跑好“接力賽”、跑出“加速度”，把全面建設社會主義現代化的壯麗圖景描繪在寧夏的廣闊大地上、書寫在人民的幸福生活中。

梁言順指出，砥礪奮進新征程、闊步前行譜新篇，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，堅定不移沿著總書記指引的方向勇毅前行，讓“感恩總書記、追隨總書記”成為寧夏最閃亮的政治標識、成為全區人民不可撼動的共同意志。必須堅持一張藍圖繪到底，緊緊扭住第一要務不放松，堅定“三十年河東、三十年河西”的信念決心，解放思想、敢于勝利，緊扣現代化建設大局，主動融入新發展格局，堅定擔當先行區建設使命任務，鉚足干勁大抓發展、抓大發展、抓高質量發展，讓更多“不能”變成“可能”、更多“潛能”變成“動能”，讓塞上江南在高質量發展新路上跑得更快更穩、更出眾更出彩。必須把造福人民作為己任，牢記“江山就是人民、人民就是江山”，始終以百姓心為心、與人民心連心，設身處地、將心比心，抓好“衣食住行”的基本民生，滿足“安居樂業”的多樣民生，兜牢“安危冷暖”的底線民生，用我們的“千辛萬苦”溫暖“千家萬戶”，真正把紓民困、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，讓全區老百姓的日子芝麻開花節節高。必須抓安全護穩定促和諧，增強憂患意識，堅持底線思維，發揚斗爭精神，統籌發展和安全，以“時時放心不下”的責任感和“事事放不下心”的警覺性窮盡問題隱患，“瞪大眼睛”及時防范和化解各領域風險挑戰，守土有責、守土盡責，讓國泰民安、社會和諧成為全區人民的普惠福祉。必須團結奮斗攜手向前進，進一步激發“不到長城非好漢”的革命精神、“走好新時代長征路”的奮斗精神、“社會主義是干出來的”實干精神，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，匯聚起共創未來的磅礴偉力，推進全區各項工作全面進步、全面開花。

梁言順指出，我們要深入學習貫徹總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，毫不動搖堅持黨的領導，全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責。全體代表要倍加珍惜黨和人民的信任，提高能力本領，樹立良好形象，真正為人民代言、為人民服務。

梁言順強調，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實自治區第十三次黨代會要求，銳意進取、開拓創新，團結奮斗、苦干實干，在全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的新征程中展新顏、開新局、譜新篇。

大會在雄壯的國歌聲中閉幕。

（文字源自《寧夏日報》）