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加快建設世界科技強國

2023-05-30 02:18:06東方
湘潮 2023年1期
關鍵詞:戰略科技國家

東方

科技立則民族立,科技強則國家強。從新中國成立后吹響“向科學進軍”的號角,到改革開放提出“科學技術是第一生產力”的論斷;從進入新世紀深入實施知識創新工程、科教興國戰略、人才強國戰略,不斷完善國家創新體系、建設創新型國家,到黨的十八大后提出創新是第一動力、全面實施創新驅動發展戰略、建設世界科技強國,科技事業在黨和人民事業中始終具有十分重要的戰略地位、發揮了十分重要的戰略作用。2022年10月,習近平總書記在黨的二十大報告中指出,教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢?;仡櫺轮袊茖W技術發展歷程,對于我們深入學習習近平總書記關于科技的重要論述和黨的二十大精神,具有重要意義。

向現代科學進軍

新中國成立后,黨和政府十分重視科學技術在建設事業中的重要作用。中央人民政府政務院下設的中國科學院,在接收舊中國的“中央研究院”“國立北平研究院”及其所屬研究所的基礎上很快組建起來。同時,黨和政府還十分重視組織科學技術團體的工作,于1950年8月成立了中華全國自然科學專門學會聯合會和中華全國科學技術普及協會。

面對世界范圍內科學技術的迅猛發展和我國社會主義建設的大規模展開,科學技術的作用日顯重要。1956年1月,中共中央在北京召開關于知識分子問題的會議,周恩來代表中共中央作《關于知識分子問題的報告》,作出知識分子“已經是工人階級的一部分”的著名論斷,對知識分子階級屬性和社會作用作出實事求是的判斷和估計。他強調,在社會主義時代,比以前任何時代都更加需要充分地提高技術、發展科學和利用科學知識?,F代科學技術正在一日千里地突飛猛進,人類正處在一個新的科學技術和工業革命的前夕。我們必須急起直追,“向現代科學進軍”。毛澤東在會上講話提出要進行技術革命、文化革命,要求在比較短的時間內造就大批的高級知識分子,同時要有更多的普通知識分子。

1956年3月,國務院成立科學規劃委員會,在周恩來、陳毅、李富春、聶榮臻等領導人的組織下,匯集600多位科學家,并邀請近百名蘇聯專家,編制出《一九五六——一九六七年科學技術發展遠景規劃綱要(修正草案)》。在“重點發展,迎頭趕上”的方針指導下,規劃綱要提出13個方面57項國家重要的科學技術任務,并確定12個帶有關鍵意義的重點項目,圍繞重點發展核技術、噴氣技術、計算機技術、半導體技術、自動化技術、無線電技術,開展了600多項中心課題研究。

知識分子問題會議的召開和科學技術發展遠景規劃的制定,給廣大知識分子極大鼓舞,一個“向現代科學進軍”的熱潮很快興起。到1962年,1956年制定的十二年科學技術發展遠景規劃基本完成。1963年,我國又提前制定了新的十年(1963—1972年)科學技術發展規劃。

在中國共產黨的領導下,我國在一窮二白的基礎上成功實現了航空、核能、火箭、電子、自動化等現代科學技術研究的啟動,繼而在石油工業、化學工業、原子能工業、電子工業以及科學技術各領域都取得了突出成就,創造了工業建設和科學技術奇跡?!瓣懴嗌汀崩碚?、“兩彈一星”、人工合成牛胰島素、青蒿素的發現、雜交水稻等,成為我國社會主義革命和建設時期科學技術的代表性成果。

科學的春天

1978年3月18日至31日,全國科學大會在北京隆重召開。鄧小平在開幕式上宣布:黨中央決定召開這次大會的目的,就是動員全黨全國重視科學技術,加速我國科學技術的發展。他明確指出,科學技術是生產力,而且正在成為越來越重要的生產力;我國的知識分子絕大多數已經是工人階級和勞動人民自己的知識分子,已經是工人階級的一部分,是我們黨的一支依靠力量。他還強調:“科學技術是人類共同創造的財富。任何一個民族、一個國家,都需要學習別的民族、別的國家的長處,學習人家的先進科學技術。我們不僅因為今天科學技術落后,需要努力向外國學習,即使我們的科學技術趕上了世界先進水平,也還要學習人家的長處。”關于黨對科技部門的領導、科研工作的后勤保證等問題,他指出,黨委的領導主要是政治上的領導,是通過計劃來領導,做好后勤工作,為科學技術人員創造必要的工作條件。他深情地向與會的科技工作者們表示:“我愿意當大家的后勤部長?!编囆∑降倪@篇講話,猶如一股春風吹進廣大知識分子的心扉。

大會討論并制定了《一九七八——一九八五年全國科學技術發展規劃綱要(草案)》,確定了今后一個時期科技戰線的工作任務,并對826個先進集體、1192名先進科技工作者和7657項優秀科技成果的完成單位和個人進行了表彰。

這次大會,不僅有力地推動了科技領域的撥亂反正,而且對我國社會主義現代化建設產生了深遠影響,正如時任中國科學院院長的郭沫若所講,“科學的春天到來了”!

科學技術是第一生產力

黨的十一屆三中全會后,隨著改革開放的逐步展開,科學技術體制改革也提上日程。1985年3月,中共中央作出《關于科學技術體制改革的決定》,提出經濟建設必須依靠科學技術、科學技術工作必須面向經濟建設的戰略方針。1986年2月14日,國務院批準成立國家自然科學基金委員會,標志著我國科研經費從“計劃分配”向“競爭擇優”轉變??萍俭w制改革激發了廣大科技工作者的積極性。1986年3月,王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允等科學家向黨中央提出跟蹤世界先進水平、發展高技術的建議,鄧小平很快作出批示。11月,中共中央、國務院轉發《高技術研究發展計劃綱要》,該計劃后被稱為“863計劃”,其實施有力地推動了我國科技事業的發展。依靠科學技術促進農村經濟發展的“星火計劃”、發展高新技術產業的“火炬計劃”也先后于1985年、1988年付諸實施。

1988年9月,鄧小平提出了“科學技術是第一生產力”的著名論斷,在中國歷史上第一次提出把科學技術作為發展經濟的主要動力,成為我國現代科技史上的一個重要里程碑。在“科學技術是第一生產力”思想的指引下,我國科技事業向世界科技前沿奮力追趕,迸發出無限力量。

在20世紀80年代中后期,每秒運算一億次的“銀河”計算機系統、我國第一座高能加速器——北京正負電子對撞機,以及重離子加速器、同步輻射實驗室、多種運載火箭和衛星等一批具有先進水平的高科技成果相繼誕生。中國科技發展日新月異,一系列重大科學工程達到國際先進水平,在科技進步與創新上取得重大進展。

科教興國戰略的提出

1993年10月1日,《中華人民共和國科學技術進步法》正式施行,這是新中國成立以來第一部關于科學技術的法律,更是科技體制改革的重要成果。1995年5月6日,中共中央、國務院作出《關于加速科學技術進步的決定》,正式提出科教興國戰略。在隨后召開的全國科學技術大會上,江澤民指出:黨中央、國務院決定在全國實施科教興國戰略,是總結歷史經驗和根據我國現實情況作出的重大部署。他強調:當代世界科技進步日新月異,技術更替不斷加速。創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。我們必須在學習、引進國外先進技術的同時,堅持不懈地著力提高國家的自主研究開發能力。

在繼續實施“863計劃”的同時,1997年開始由科技部組織實施了國家重點基礎研究發展計劃(“973計劃”)。從1998年起,國家逐年加大了對科技事業的投入,不斷推動科技成果轉化,有力促進了科技與經濟的緊密結合。1999年9月,中共中央、國務院、中央軍委作出決定,對研制“兩彈一星”作出突出貢獻的23位科技專家進行表彰。從2000年起,設立國家最高科學技術獎,以獎勵在當代科學技術前沿取得重大突破或者在科學技術發展中有卓越建樹、在科學技術創新、科學技術成果轉化和高技術產業化中創造巨大經濟效益或者社會效益的科學技術工作者。

在這一時期,我國在載人航天、超級計算機、北斗導航、兩系法雜交水稻等領域取得重大突破。1999年11月20日,“神舟一號”飛船順利升空,標志著中國航天事業邁出重要步伐,成為中國航天史上的重要里程碑。此后2001年1月、2002年3月,“神舟二號”“神舟三號”飛船先后順利升空,中國載人航天穩步推進;1999年9月,“神威Ⅰ”計算機由國家并行計算機工程技術研究中心牽頭研制成功,并在國家氣象中心投入運行。它標志著我國繼美國、日本之后,成為世界上第三個具備研制高性能計算機的國家;1999年9月,中國加入人類基因組計劃,成為參與這一研究計劃的唯一發展中國家。2000年10月31日,我國自行研制的第一顆導航定位衛星——北斗導航試驗衛星發射成功,中國成為繼美、俄之后,第三個擁有自主衛星導航系統的國家。

自主創新,建設創新型國家

2005年,黨的十六屆五中全會提出“建設創新型國家”。同年,國務院頒布實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》,提出建設創新型國家的奮斗目標?!兑巹澗V要》“自主創新,重點跨越,支撐發展,引領未來”十六字方針的提出,標志著全黨全社會對科技進步和創新重要性的認識達到了一個新的高度。2006 年1月26日,中共中央、國務院作出《關于實施科技規劃綱要,增強自主創新能力的決定》,對《規劃綱要》進行了全面部署,推進提高自主創新能力、建設創新型國家戰略的實施。我國在重要學科前沿和戰略必爭領域取得一批重大自主創新成果,載人航天、探月工程、超級計算機實現重大突破。

繼2003年“神舟五號”飛船成功實現載人航天飛行之后,2008年9月27日,“神舟七號”飛船航天員成功進行中國人的第一次太空漫步?!笆晃濉逼陂g,我國成功發射“嫦娥一號”和“嫦娥二號”探測器。2009年,中國首臺千萬億次超級計算機“天河一號”研制成功,實現了我國研制超級計算機能力的跨越。同年,世界上首個全超導非圓截面托卡馬克核聚變實驗裝置(EAST)首輪物理放電實驗取得成功,標志著我國站在了世界核聚變研究的前端。2011年,載人潛水器“蛟龍號”成功完成5000米海試,使我國成為世界上第五個掌握3500米以上大深度載人深潛技術的國家。2012年,“蛟龍號”成功下潛至7062米,再次刷新世界載人作業深潛記錄。此外,三峽水利樞紐、青藏鐵路、南水北調、高速鐵路等重大工程建設捷報頻傳,展現了我國改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就。

自立自強,全面實施創新驅動發展戰略

2012年11月,黨的十八大提出堅持實施創新驅動發展戰略。2013年9月,十八屆中央政治局進行以實施創新驅動發展戰略為主題的第九次集體學習。2014年6月在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上,習近平進一步指出,實施創新驅動發展戰略,最根本的是要增強自主創新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。2016年1月,中共中央、國務院印發《國家創新驅動發展戰略綱要》,對實施創新驅動發展戰略進行總體部署。2017年10月,黨的十九大確立了到2035年躋身創新型國家前列的戰略目標。2020年10月,黨的十九屆五中全會提出了堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。2022年10月,黨的二十大報告專門單列部分對教育科技人才工作作出部署。

十年來,我們堅持黨對科技事業的全面領導,形成高效的組織動員體系和統籌協調的科技資源配置模式。我們牢牢把握建設世界科技強國的戰略目標,搶抓全球科技發展先機,在基礎前沿領域奮勇爭先。我們充分發揮科技創新的引領帶動作用,努力在原始創新上取得新突破,在重要科技領域實現跨越發展,推動關鍵核心技術自主可控,加強創新鏈產業鏈融合。我們全面部署科技創新體制改革,出臺一系列重大改革舉措,提升國家創新體系整體效能。我們著力實施人才強國戰略,營造良好人才創新生態環境。我們擴大科技領域開放合作,主動融入全球科技創新網絡,推動科技創新成果惠及更多國家和人民。

我們加快推進科技自立自強,全社會研發經費支出從1萬億元增加到2.8萬億元,居世界第二位,研發人員總量居世界首位。基礎研究和原始創新不斷加強,一些關鍵核心技術實現突破,戰略性新興產業發展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機制造、生物醫藥等取得重大成果,進入創新型國家行列。

比如,在基礎研究和原始創新領域,我國在量子信息、干細胞、腦科學等前沿方向上取得一批重大原創成果。成功組織了一批重大基礎研究任務,“嫦娥五號”實現地外天體采樣返回,“天問一號”開啟火星探測,“懷柔一號”引力波暴高能電磁對應體全天監測器衛星成功發射,“慧眼”衛星直接測量到迄今宇宙最強磁場,500米口徑球面射電望遠鏡“天眼”首次發現毫秒脈沖星,新一代“人造太陽”首次放電,“雪龍2”號首航南極,76個光子的量子計算原型機“九章”、62比特可編程超導量子計算原型機“祖沖之號”成功問世,散裂中子源等一批具有國際一流水平的重大科技基礎設施通過驗收。在戰略高技術領域,我國在深海、深空、深地、深藍等領域積極搶占科技制高點?!昂6芬惶枴蓖瓿扇f米海試,“奮斗者”號成功坐底,北斗衛星導航系統全面開通,中國空間站天和核心艙成功發射并完成“T”字基本構型組裝建造,“長征五號”遙三運載火箭成功發射,世界最強流深地核天體物理加速器成功出束,“神威·太湖之光”超級計算機首次實現千萬核心并行第一性原理計算模擬,“墨子號”實現無中繼千公里級量子密鑰分發?!疤祧H號”首次試航成功?!皣鸵惶枴焙汀叭A龍一號”三代核電技術取得新突破。在高端產業領域,C919大飛機準備運營,時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑,最大直徑盾構機順利始發。北京大興國際機場正式投運,港珠澳大橋開通營運。智能制造取得長足進步,人工智能、數字經濟蓬勃發展,圖像識別、語音識別走在全球前列,5G移動通信技術率先實現規模化應用。新能源汽車加快發展。消費級無人機占據一半以上的全球市場。甲醇制烯烴技術持續創新帶動了我國煤制烯烴產業快速發展。此外,我國國防科技有力支撐重大武器裝備研制發展,國產航母相繼下水,第五代戰機殲20正式服役。東風–17彈道導彈研制成功,我國在高超音速武器方面走在前列。

在黨中央堅強領導下,在全國科技界和社會各界共同努力下,我國科技創新在諸多領域成功實現了從“跟跑”“并跑”到“領跑”的轉變,科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升,科技創新取得新的歷史性成就,我國已躋身創新型國家行列,正在從科技大國向科技強國邁進。

在中國共產黨領導我國科技事業發展歷程中,一代又一代科學家心系祖國和人民,不畏艱難,無私奉獻,為科學技術進步、人民生活改善、中華民族發展作出了重大貢獻。

今天,全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟,向第二個百年奮斗目標進軍的號角已經吹響。我們要團結起來,頑強拼搏,勇于創新,自立自強,為建成世界科技強國、實現中華民族偉大復興不斷作出新的更大貢獻。

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