南寧市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展研究

尹可挺 湯泉 劉茗 馬振軍 張澤鋒

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，正在成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要力量。南寧市是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，利用區(qū)塊鏈等新興技術(shù)深化發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，對(duì)于落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、建設(shè)中國(guó)-東盟信息港核心基地具有重大意義。本課題通過(guò)研究國(guó)內(nèi)主要城市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，根據(jù)南寧市的現(xiàn)狀特點(diǎn)，提出南寧市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的發(fā)展思路和路徑舉措。

一、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展概述

（一）產(chǎn)業(yè)生態(tài)

按照產(chǎn)業(yè)鏈條各參與方功能定位的不同，可將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈劃分為四個(gè)功能層：基礎(chǔ)層、中間層、應(yīng)用層及周邊服務(wù)層。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)層主要融合區(qū)塊鏈核心技術(shù)和擴(kuò)展技術(shù)，為區(qū)塊鏈應(yīng)用開(kāi)發(fā)提供底層架構(gòu)平臺(tái)。中間層通過(guò)中間層的技術(shù)能力為區(qū)塊鏈應(yīng)用提供技術(shù)支持、解決方案、BaaS平臺(tái)等。應(yīng)用層是區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈中的核心層，通過(guò)將區(qū)塊鏈技術(shù)與各行各業(yè)不同的應(yīng)用場(chǎng)景相結(jié)合，進(jìn)而賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。周邊服務(wù)層是區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈的延展層，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)制定、資源對(duì)接、運(yùn)營(yíng)孵化、投融資支持、宣傳推廣等配套服務(wù)。

（二）應(yīng)用前沿

我國(guó)區(qū)塊鏈行業(yè)應(yīng)用正逐步邁向與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合階段，行業(yè)滲透水平不斷提升。區(qū)塊鏈應(yīng)用向優(yōu)化業(yè)務(wù)場(chǎng)景、提升服務(wù)質(zhì)效、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聚焦，對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用價(jià)值的認(rèn)知由存證溯源向共享協(xié)作和價(jià)值互聯(lián)深化。區(qū)塊鏈應(yīng)用邊界從互聯(lián)網(wǎng)和金融業(yè)這兩個(gè)技術(shù)應(yīng)用最為廣泛和成熟的垂直行業(yè)逐步向政務(wù)、能源、物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、版權(quán)、司法、物流等領(lǐng)域拓展延伸。越來(lái)越多的行業(yè)垂直領(lǐng)域呈現(xiàn)“區(qū)塊鏈+”的發(fā)展模式。

二、國(guó)內(nèi)主要城市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

（一）區(qū)塊鏈地區(qū)發(fā)展頭部城市優(yōu)勢(shì)明顯

北京和上海作為我國(guó)兩個(gè)重要的直轄市，在研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才、政策等方面具備全方位優(yōu)勢(shì)。深圳依托當(dāng)?shù)卮笮图夹g(shù)企業(yè)和創(chuàng)新包容的城市特質(zhì)，著力于區(qū)塊鏈與金融、智能制造等領(lǐng)域的應(yīng)用結(jié)合；廣州將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)作為五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)展開(kāi)布局，為區(qū)塊鏈技術(shù)提供多元的應(yīng)用場(chǎng)景。杭州作為新興互聯(lián)網(wǎng)城市，依托強(qiáng)大的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力，排名前列。

（二）國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)厚積薄發(fā)

國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)是區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)先行先試區(qū)，允許區(qū)塊鏈企業(yè)進(jìn)行新模式、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用的探索，在區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中將享受到國(guó)家的相關(guān)支持。目前，全國(guó)已有蘇州、武漢、鄭州、昆明四個(gè)城市獲批建設(shè)國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，其共同特點(diǎn)是充分利用政策優(yōu)勢(shì)，打造示范應(yīng)用，加速提升區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（三）南寧周邊城市區(qū)塊鏈發(fā)展亮點(diǎn)紛呈

貴州省與廣東省作為廣西自治區(qū)周邊省份，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)開(kāi)放場(chǎng)景，大力推動(dòng)區(qū)塊鏈的應(yīng)用。貴陽(yáng)市作為國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，創(chuàng)新性地提出了“主權(quán)區(qū)塊鏈”概念，并確立了“打造城市級(jí)大規(guī)模區(qū)塊鏈應(yīng)用的國(guó)家級(jí)試驗(yàn)場(chǎng)”的總體定位。早在2018年10月，珠海市提出發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)，賦能橫琴實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力特色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并致力于打造“區(qū)塊鏈+特色金融”的區(qū)域范本。

三、南寧市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展研究

（一）南寧市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展環(huán)境

第一，政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府高度重視區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展，在自治區(qū)級(jí)各重要會(huì)議上均對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展進(jìn)行了部署，將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展作為助力廣西實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，并印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》及《廣西壯族自治區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。

第二，經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件特色鮮明。南寧是距離東盟國(guó)家最近的省會(huì)城市，是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶和北部灣城市群核心城市，是華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈、中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)。隨著RCEP的正式簽署，南寧市在國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，在擴(kuò)大與東盟合作、高質(zhì)量共建“一帶一路”中必將發(fā)揮更大作用。

第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐漸夯實(shí)。南寧市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，集聚效應(yīng)凸顯，并帶動(dòng)了相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)在南寧市的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。中國(guó)-東盟信息港南寧核心基地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)高端項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成五象新區(qū)、高新區(qū)、青秀區(qū)等集聚區(qū)，核心基地框架基本形成。

第四，研究創(chuàng)新動(dòng)能增強(qiáng)。近年來(lái)，南寧市出臺(tái)一系列政策措施，培育壯大創(chuàng)新主體，為南寧市開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用創(chuàng)新提供包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)、資助獎(jiǎng)勵(lì)等政策性支持，為提升南寧市區(qū)塊鏈企業(yè)創(chuàng)新能力，加速區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。

四、南寧市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展思路

（一）探索技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑，拓展融合應(yīng)用場(chǎng)景

區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合，首先是技術(shù)的融合。區(qū)塊鏈技術(shù)賦能實(shí)體行業(yè)，需要依托行業(yè)本身業(yè)務(wù)數(shù)字化的程度，才能最大的發(fā)揮區(qū)塊鏈的價(jià)值。因此，區(qū)塊鏈技術(shù)，首先需要與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息化技術(shù)充分融合，從單點(diǎn)技術(shù)、單一產(chǎn)品創(chuàng)新加速向多技術(shù)、多產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)的系統(tǒng)化、集成化創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，才能更好地賦能各行各業(yè)。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的最初階段，需要借助外力，打破行業(yè)原有的邊界，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)迭代。出臺(tái)扶持政策和有力的保障措施是區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合必要前提。

（二）以應(yīng)用拉動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)支撐應(yīng)用深化

區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的協(xié)同發(fā)展，應(yīng)首先以區(qū)塊鏈應(yīng)用作為驅(qū)動(dòng)，圍繞市場(chǎng)需求開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用模式、產(chǎn)品服務(wù)和解決方案的研發(fā)。一方面，單純依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)無(wú)法為產(chǎn)業(yè)帶來(lái)可持續(xù)的商業(yè)模式，只有在市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化驗(yàn)證中才能形成應(yīng)用模式的迭代閉環(huán)，完善應(yīng)用模式的商業(yè)邏輯，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。另一方面，南寧市在區(qū)塊鏈核心技術(shù)研發(fā)方面力量薄弱，而在應(yīng)用方面已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，因此圍繞應(yīng)用需求推動(dòng)先行先試領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用的快速落地，是當(dāng)前南寧市推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。

五、南寧市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展建議

（一）面向關(guān)鍵技術(shù)，明確主攻方向

一是以實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。二是結(jié)合自身技術(shù)積累和研究專(zhuān)長(zhǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短形成發(fā)展合力。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，積極參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定工作。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃布局

一是做好南寧市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的頂層規(guī)劃，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策和配套措施，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。二是要謀劃建設(shè)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展底座。

（三）培育市場(chǎng)主體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

一是明確招商引資重點(diǎn)方向與目標(biāo)。二是培育企業(yè)梯隊(duì)。三是探索協(xié)作模式，明確產(chǎn)業(yè)協(xié)作路徑和對(duì)接模式。

（四）強(qiáng)化安全監(jiān)管，防范安全風(fēng)險(xiǎn)

一是加強(qiáng)安全監(jiān)管制度建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管制度體系根基。二是探索“以鏈治鏈”監(jiān)管模式，搭建全流程監(jiān)管體系。三是加強(qiáng)行業(yè)自律，探索多元共治監(jiān)管模式。

（五）加快人才培養(yǎng)，構(gòu)筑人才基礎(chǔ)

一是重視區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制。二是積極引進(jìn)區(qū)塊鏈人才，加快構(gòu)建人才梯隊(duì)。

作者單位：杭州鏈城數(shù)字科技有限公司