柘城：小辣椒映紅鄉村致富路

陳威

引言

柘城縣位于河南省商丘市西南部，總面積1048平方公里，耕地106萬畝，總人口110萬人。2011年被確定為大別山片區扶貧開發工作重點縣，2019年5月實現脫貧摘帽。近年來，柘城縣委、縣政府堅持“規模化種植、鏈條化發展、標準化生產、國際化營銷”的發展思路，形成了集新品種研發、規模種植、精深加工、倉儲貿易、會展經濟為一體的全鏈條產業格局，演繹了由“中國三櫻椒之鄉”蝶變為“中國辣椒之都”的精彩傳奇。

目前，全縣辣椒種植面積常年穩定在40萬畝，年產干椒12萬噸，年交易量突破70萬噸、交易額100億元。全縣有20萬人聚集在辣椒產業鏈上，帶動3.6萬貧困人口實現脫貧、25萬人走向致富路。辣椒扶貧示范項目被國務院扶貧辦定為全國脫貧攻堅交流基地考察點。

曾經，柘城縣辣椒種植是農民的自發性種植，發展中面臨諸多困難。一是種植不成規模，品類單一；二是生產機械化水平較低；三是自然災害與病蟲害頻發；四是科技支撐力較弱，沒有標準化生產意識；五是辣椒市場價格波動大，農戶自收自賣，造成價格不高、交易不暢；六是因為災害天氣等原因，產生因災減產甚至沒有收入的風險。近年來，柘城縣委、縣政府針對辣椒傳統種植出現的各種問題，深入調查研究，逐一剖析破解，統籌推進布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化“四化”發展，把辣椒作為脫貧攻堅的支柱產業、鄉村振興的重要引擎，全縣域布局、全鏈條提升、全方位發展，形成了集新品種研發、規模種植、精深加工、倉儲貿易、會展經濟為一體的全鏈條產業格局。實現了辣椒產業由小到大、由弱到強、由分散到集中、由粗放到標準、由單一種植到全產業鏈的升級和嬗變。

一、堅持規模化種植，

培育了脫貧致富大產業

要做大做強辣椒產業，必須走規模化發展的道路。柘城地處沃野千里的豫東平原腹地，這里土質肥沃、日照充足，雨量充沛、氣候適宜，是北緯35度農產品黃金地帶，辣椒規模種植歷史已有半個多世紀。所產辣椒以其椒形正、著色好、肉質厚、辣味濃、品質優、耐貯運等特點，而享譽海內外。為推動辣椒種植規模化，打造全國辣椒綠色種植基地，縣委、縣政府在土地流轉、金融支持、風險防范、用工保障等方面出臺了一系列優惠政策，每年強力推進20項重點工作。全縣共流轉500畝以上的種椒基地超過30個；采取“公司+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”等模式，與椒農建立緊密的利益聯結機制，大力發展訂單農業，常年簽訂辣椒訂單28萬畝。大力實施辣椒種植“百千萬”工程，全縣培育專業村106個，建立8個千畝良種繁育基地，10個萬畝辣椒種植示范基地，20個辣椒標準化種植萬畝，辣椒種植面積常年穩定在40萬畝，年產干椒12萬噸，畝均收益3000元以上。通過推行“公司+合作社+基地+農戶”等模式，與椒農建立利益聯結機制，全縣有20萬人聚集在辣椒產業鏈上，帶動3.6萬貧困人口實現脫貧、25萬人走向致富路。

二、堅持鏈條化發展，

形成了產業融合大格局

堅持全產業鏈謀劃、三產融合發展方向，從良種繁育、規模種植、冷鏈運輸、精深加工，到跨境電商、文旅產業等各環節全面發力，大力培育鏈條端龍頭企業，促進產業融合發展。共培育北科種業、傳奇種業、奧農種業等良種繁育龍頭企業22家，研發培育優良品種800多個。培育發展辣椒種植專業合作社320家，其中亞東專業合作社、山里紅專業合作社等市級以上示范社35家，輻射帶動發展辣椒種植面積25萬畝。堅持培育、引進、聯合三招并舉，大力推進辣椒精深加工，著力打造“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的辣椒產業化集群。培育望鮮樓、春海辣椒等省市級農業產業化龍頭企業26家，引進了貴州旭陽集團、紅日子集團、玉源辣椒食品、韓邦辣味源、中原噸椒食品等辣椒深加工企業，辣椒年加工能力超過30萬噸，產品包括8大系列26個。2018年柘城縣被國家農業農村部認定為全國農村一二三產業融合發展先導區，以辣椒種植為主體的現代農業產業園獲批省級現代農業產業園區。正在規劃建設3.6平方公里的國際辣椒小鎮和36平方公里的辣椒主體農業公園核心種植區，高標準打造集科技研發、精深加工、會展中心、交易中心、辣椒文化、休閑旅游于一體的融合發展樣板區。

三、堅持標準化生產，

鑄就了綠色生態大品牌

大力實施質量興椒、科技興椒、品牌興椒戰略，強化科技引領，嚴格質量標準，推進“三品一標”建設，著力打造辣椒品牌。建立了河南省首個省級辣椒及制品質量檢驗檢測中心，制定了全國首個《辣椒種植技術標準化體系》，成功創建國家級出口農產品質量安全示范區。縣委、縣政府高度重視產學研一體化推進，強化同中國農科院、吉林大學、湖南省農科院等科研院校的合作，建成了河南省辣椒新品種研發院士工作站、全國特色蔬菜技術體系綜合試驗站、全國辣椒生產與加工技術交流中心和朝天椒創新基地，共同制定了辣椒種植、加工生產、食品包裝、出口貿易等標準，形成了原產地可追溯體系，有力地提升了辣椒品質，支撐了辣椒品牌的打造。柘城辣椒通過了“國家地理標志證明商標”“國家地理標志保護產品”“全國農特優新農產品”認定，榮獲中國2018質量之光十大年度魅力品牌；榮登中國地理標志區域品牌百強榜第65位，品牌價值43.37億元。柘城先后榮獲全國辣椒產業發展功勛縣、全國辣椒產業化發展示范縣、全國辣椒產業發展十強縣。2020年6月10日，柘城三櫻椒搭載長征五號火箭實現了航空育種，借助科技力量，柘城辣椒正在向更廣闊的發展領域邁進。

四、堅持國際化營銷，

闖出了享譽全球大市場

辣椒種得好，更要賣得出，產業才能可持續。多年來，縣委、縣政府歷屆班子堅持一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底，始終以工匠精神打造辣椒產業，以柘城辣椒大市場為龍頭，以16個鄉鎮交易集散地為支撐，以300個村級交易網點為基礎，形成了一張上通全國各地、下聯千村萬戶的市場交易網絡。辣椒大市場已經從江北最大發展成為全國最大的辣椒交易市場，年交易量突破70萬噸、交易額100億元，輻射全國26個省市（自治區），產品出口歐美、澳大利亞、印尼、日韓等20多個國家和地區，形成了“全國辣椒進柘城、柘城辣椒賣全球”的交易格局。柘城辣椒大市場2020年至2021年，扎實推進農產品批發市場信息體系建設，高質量完成了市場信息采集報送工作，為完善農產品市場機制、暢通農產品供應鏈、保障農產品穩定有效供給做出了重要貢獻，被農業農村部信息中心評為2021年度農產品批發市場信息采集報送優秀單位。引進河南萬邦物流集團投資20億元，建設了占地800畝，集現貨交易、期貨交割、倉儲物流、電子商務、配套服務于一體的現代化辣椒市場物流園區，高標準建設全國首個辣椒期貨交割基地，進一步鞏固柘城雄踞中原、輻射全國、面向世界的辣椒交易集散樞紐。

主要成效

目前，柘城縣有種椒專業村106個，千畝良種繁育基地8個，萬畝辣椒生態示范園區15個；培育良種繁育企業16家，農民專業合作社135家；國家級出口食品農產品質量安全示范區辣椒種植面積達到25萬畝，全縣辣椒種植面積穩定在40萬畝。年交易量突破70萬噸、交易額100億元，形成了“全國辣椒進柘城、柘城辣椒賣全球”的交易格局。

自2019年以來，柘城縣辣椒大市場成為國家農業農村部農產品價格指數監測網點，每天在中央二套發布柘城辣椒價格行情，確立了柘城在全國辣椒價格指導中心的地位。2020年中國農產品市場協會授予柘城辣椒大市場“貧困地區農產品產銷對接優秀單位”稱號。2021年，柘城辣椒大市場被農業農村部信息中心評為2021年度農產品批發市場信息采集報送優秀單位。

2020年1月，中國食文化研究會認定柘城縣為“中國辣椒之都”。2020年，柘城辣椒被列入《中歐地理標志協定》確定的受保護中國地理標志產品名錄。2020年8月，柘城辣椒被中國蔬菜流通協會選評為“全國十大名椒”。

2021年1月，柘城縣被國務院扶貧開發領導小組命名為“全國脫貧攻堅交流基地”，辣椒產業帶貧示范項目被國務院扶貧開發領導小組辦公室命名為“全國脫貧攻堅考察點”。

2021年9月，在第6屆貴州遵義國際辣椒博覽會上，柘城縣作為全國辣椒主產區獲評“全國辣椒產業十強縣”，河南紅立方集團有限公司的“柘城三櫻椒”品牌榮獲“全國辣椒產業最具影響力品牌”。