關于吉林省蔬菜種業發展情況的調研報告

鄭士金 孫策

居安思危，居危更要思危。農業永遠是國民經濟的支柱，是應對危機的壓艙石和定海針。在百年未有之大變局形勢下，手中有糧，心中才能不慌。種子是農業生產最重要的生產資料，是農業生產最基本要素。老話說“寧可餓死爹娘，不吃種子糧”。現代農業發展階段，在農民不能自留種的情況下，種業成為了農業的咽喉，是農業科技的“芯片”，是糧食安全的“生死線”，事關國家和族群安全，堅決不能被別人“卡脖子”。

糧食安全應該有多個維度，其中之一就是不能只有主糧安全，還有豆類、蔬菜、水果、肉蛋類副食安全。特別是蔬菜瓜果，是人類攝取維生素、礦物質和膳食纖維的重要食物。所以，蔬菜種子安全與作物種子、畜禽原種等農副產品種質安全具有同等重要的地位?？勺鳛橛兄迩晟踔潦且蝗f年農耕歷史的中國，曾經家家戶戶都從事蔬菜生產，蔬菜瓜果豐富多樣，保存加工方法眾多，可在現代農業發展階段，蔬菜種業優勢盡失。

吉林省肩負保衛國家糧食安全重任，在蔬菜種質安全和生產安全上更要發揮重要作用。

1 國內外蔬菜種業發展對比

1.1 歐美蔬菜種業優勢

在全球種業中，近70%的種子銷售額由22家公司占據。其中大部分活躍在蔬菜種子領域。蔬菜種業是農業高科技戰略性產業，歐美發達國家的蔬菜種業具有產業化程度高、科技含量高、種子商品的國際市場競爭能力高等特征，通過企業間的兼并重組向規模化，集團化、國際化發展。主要表現，一是國外大型蔬菜種業集團品種選育過程中越來越多地應用以生物工程技術為核心的現代生物技術，培育的蔬菜新品種在抗逆性和商品性方面，具有明顯的優勢；二是在良種繁育上均建立了規范的種子生產標準，并已實現全球資源優化配置，生產成本低；三是在種子經營上高度組織化和壟斷化，已經形成了品種和區域市場細分；四是高度重視原種搜集和保護，占據了原種資源優勢。

國際種業企業有些專門從事蔬菜種子，有些公司專注于園藝花卉的種子品種，還有為露地菜和小農戶開發品種。在蔬菜種子市場上，不同大型種業企業控制著很多蔬菜種子市場。比如，威瑪（Vilmorin）在西紅柿、胡蘿卜、甜瓜、花椰菜和夏季南瓜種子的銷售中占據了第一的位置。這些大型種業企業都是研發密集型企業，研發費用占其銷售額的很大比例，有的高達40%。由于具備雄厚的資金實力，研發多使用分子選擇方法來加速育種，使用生物技術來研究性狀遺傳學，普遍使用數字表型、機器學習和人工智能等現代技術的應用。這些種業公司提供數以千計的具有高產、自然抗病和改善營養質量的蔬菜種子品種，每年有數百個這樣的新品種進入市場。

1.2 我國蔬菜種業的現狀

我國蔬菜生產規模世界第一，生產能力與供給總量有余。2019年，我國蔬菜播種面積與產量分別達到3.13億畝和7.21億噸。如此大的蔬菜產業，可在全球蔬菜種子企業排名及銷售排名TOP10中，無一家中國企業上榜，令人扼腕。在蔬菜銷售在我國蔬菜產業發展集聚區的山東壽光，先正達（已被中化收購），荷蘭瑞克斯旺，法國利馬格蘭，以色列海澤拉、澤文、紐內姆，荷蘭安莎、孟山都等紛紛在壽光建立了試驗站或展示基地，看好并搶占中國市場意圖明顯。

對我國蔬菜種業20家信用骨干企業近年來平均銷售額與利潤進行分析，企業的平均利潤低，僅為16%，企業規模與競爭亟待提升。農業部數據顯示，中國種子市場初步預測價值超過600億元。而“洋種子”占有大部分市場份額，一些優勢蔬菜品種市場份額更高，國外蔬菜種業企業和技術還掌握著我國農業生產的控制權。同時，由于技術品種壟斷，一些新品種價格竟然是國產種子的幾十倍。民間流傳“進口種子論粒賣，國產種子論斤賣”，這些問題應該引起我們高度重視。

1.3 我國蔬菜種業存在的主要問題

反觀國內蔬菜種業，由于歷史上都是小農生產為主，農民多是自留種，有著多樣性和在地性的特點，但是在高度組織化的現代農業背景下，蔬菜種業始終發展滯后。國內蔬菜種業企業起步晚、規模小、研發投入少、市場份額低。一是政府農業部門、農業科研單位、企業和生產者連接機制不暢，“育繁推”脫節；二是蔬菜種業龍頭企業弱，蔬菜種業龍頭企業少、研發實力弱；三是知識產權保護不得力，整個行業知識產權保護環境差，“仿育”、“盜育”、“山寨版”以及套購種子充斥市場；四是真正的優秀科研人員少，有長遠戰略眼光的優秀蔬菜種業企業少，從業人員素質相對較低。

俄烏戰爭爆發以來，拜耳集團已發表聲明，公司將停止在俄羅斯“所有非必要服務”。此前，全球四大糧商中的嘉吉和阿徹丹尼爾斯米德蘭都已經表示，會縮減在俄羅斯非必要的行動并終止相關投資。據相關數據統計，俄羅斯農作物種子很大程度上依賴于國外種業。俄羅斯玉米種子的進口份額占全國播種量的60%，油菜籽為88%，甜菜甚至接近100%。

農為邦本，種為農本。一個國家如果過度出現種子外部依賴，就會產生危機隱患，這給我們敲響警鐘。

2 我省蔬菜種業現狀及存在的問題

2.1 自然和政策優勢

吉林省白山松水黑土地，有著豐厚的農業先天資源。高山、平原和草原，地理形態豐富，可食用植物物種多樣，長白山野菜豐富多彩。受氣候影響，蔬菜種植以春夏秋三季為主，很多地方品種蔬菜特色鮮明，優勢突出。

吉林農業大學、吉林農科院等科研院所，很多蔬菜專家長期致力于地方蔬菜品種的保護和研究。吉林省蔬菜花卉科學研究院是目前國內唯一的省級專業蔬菜花卉科研單位，多年來立足與東北寒地露地蔬菜品種研發，培育的“吉雜”系列旱黃瓜品種、“春薯”系列馬鈴薯品種和“吉豐”油豆品種市場占有率相對較高，平均占有率在60%以上，其中吉雜系列為主的旱黃瓜品種占70%以上，以春薯系列和延薯系列為主的馬鈴薯品種60%左右，以吉豐油豆為主的豆角品種占有率為50%以上。

2021年，吉林省出臺文件，支持棚膜經濟高質量發展，力爭到 ?“十四五”末期，全省棚室面積達80萬畝；到2030年底，突破100萬畝。借政策東風，我省蔬菜生產發展迅速，截止2021年底，蔬菜種植面積約450萬畝，其中棚膜蔬菜面積約120萬畝；從作物看：馬鈴薯、大白菜、番茄、黃瓜、菜豆、辣椒、蘿卜、大蔥等種植面積較大，種植種類40多個，年需各類蔬菜良種60萬千克左右。

2.2 我省蔬菜種業存在的問題

一是地方品種保護研發力度不夠，競爭力不強。現實情況看，國內的蔬菜種子大多是進口，而東北的多數又是從南方傳入。一些我省地緣優勢品種在原原種保護、創新品種研發擴繁等方面遠遠落后，主要表現在社會關注度不夠，科研單位缺少穩定團隊持續性研究，“育繁推”脫節，生產主體不接受不認可等等。

以長白山野菜資源為例，筆者在輝南縣一個農民手里發現一本書《野菜與營養》，是1952年中國人民志愿軍后勤部出版的，七十幾種野菜，圖文并茂，可以想見當年志愿軍將士如何在艱難困苦情況下，以大無畏的革命樂觀主義精神勇敢戰勝侵略者的場景。由于緯度相近，書中的野菜資源都是東北地區的，可現在看，這些寶貴的山野菜很少經過研發馴化成為蔬菜品種，也沒有相關的科研課題，在我們溫室大棚中很少種植。

二是我省地方蔬菜良種市場推廣不夠，商品轉化率低。在我省設施農業選擇的品種中，我省自主知識產權品種和省內自繁品種數量相對較少，市場占有率不高，60%以上來自省外及國外。省內品種中番茄約占40%，大白菜約占10%，水黃瓜和辣椒等品種不足50%。特別是用量較大的胡蘿卜、元蔥、生菜、芹菜、菜花、蘆筍、櫻桃番茄等蔬菜種子，都是外部輸入。

三是蔬菜育種科研力量不足，缺乏合力。雖然有省蔬菜花卉科學研究院，但科研力量和整合能力明顯不足。

科研團隊存在為科研而科研的情況，只滿足于完成課題，缺少有效銜接種業企業和生產主體的意識，不重視育種和示范基地建設，很多優勢品種出現流失。以省蔬菜院科研團隊為例，過去東北的老三樣冬儲菜，只有馬鈴薯的團隊傳承有序，而曾經很有優勢的白菜蘿卜十字花科團隊卻沒有了，優勢品種“吉春”、“吉秋”白菜也沒有保存擴繁，實在可惜。

四是地方蔬菜種業和生產型企業小散弱，市場競爭力弱。本地種企多停留在賣菜籽階段，部分有育種基地，很少有研發試驗部門。種業企業與農業科研單位缺少聯系，與農民、合作社等生產主體缺少緊密型合作，優勢品種品牌化不夠，沒有穩定生產基地。比如公主嶺是中國油豆角之鄉，懷德油豆角是地標性農產品，可近年來種植品種雜亂，沒有統一品牌和包裝，市場知名度越來越弱。生產型企業多是重資產投資，租地建溫室大棚，只看到農業補貼好處，缺少種植技術、生產管理、市場推廣等運維思維，更沒有聯農和助力集體經濟意識，很多入不敷出，難以為繼。

五是缺少對民間力量的關注，與發展集體經濟沒有有效結合。很多地方優勢蔬菜品種都來源于民間智慧，危機時代，如何做到“藏種于農”，大量的菜農菜社才是最基礎的本土力量，可村集體和菜農家庭農場、合作社卻很少得到支持。

蔬菜種植補貼多關注的是農業企業，與農村“三變改革”發展集體經濟脫節，支農政策項目資金不能發揮最大效能。今年省蔬菜院面向民間開展“尋找蔬菜老種子行動”，得到廣大農友的積極支持，在梳理后將在優勢種植區建立擴繁基地。

還有，作為產糧大省，與大田商品糧生產相比，盡管我省蔬菜單位面積的產值是大田的3～5倍甚至更多。

政府每年的科技投入與大田作物相比差距明顯，用于蔬菜良種繁育基地建設的投入更是少得可憐，這也從一定程度上制約了我省蔬菜生產的發展。

3 發展吉林蔬菜種業的建議

在蔬菜生產中，優良的品種和優質的種子是保證蔬菜高產、優質、高效、生態的最主要的物質基礎?！秶鴦赵宏P于加快推進現代農作物種業發展的意見》提出：建立商業化育種體系。鼓勵"育繁推一體化"種子企業整合現有育種力量和資源，充分利用公益性研究成果，按照市場化、產業化育種模式開展品種研發，逐步建立以企業為主體的商業化育種新機制。結合吉林實際，如何培育適合我省市場和國內外市場需求的優良新品種，加強蔬菜良種繁育基地建設，研發配套的栽培植保技術，這對加快我省鄉村全面振興，推動農業現代化進程至關重要。

3.1 選育具有自主知識產權的蔬菜實用性良種，是做大做強蔬菜產業的基礎條件。實踐經驗證明，我省棚膜蔬菜科技落后，缺少本地實用性良種是一個基礎原因。近年來，我省雖然相繼培育出一些具有一定優良性狀的蔬菜新品種，在生產中獲得了一定的應用。但由于大多數品種在抗逆性、商品性等方面與國外品種存在一定的差距，使新品種的應用受到很大的制約。這方面恰恰是我省乃至全國推進蔬菜產業技術進步的薄弱環節，也是影響做大做強蔬菜產業的癥結所在。選育具有自主知識產權的蔬菜實用性良種，是做大做強蔬菜產業的基礎條件。

3.2 建立規范化的蔬菜良種繁育體系是做大做強蔬菜產業的關鍵措施。到目前為止，我省還沒有產量穩定的規?；氖卟酥品N基地，致使蔬菜雜交種純度差，產量低，使新品種的優良性能沒有得到充分發揮。嚴重影響了蔬菜優良新品種的推廣。在我省氣候適宜的地區，如集安、大安等地，建立穩定可靠、設施配套的蔬菜良種繁育基地。完善網室、塑料薄膜大棚、灌溉及排水等設施，制定茄果類、瓜類、豆類等蔬菜雜交制種技術規范，并進行技術培訓，提高蔬菜種子的產量和質量，為蔬菜優良新品種的推廣應用打下良好的基礎。

3.3 加快優良蔬菜新品種的推廣，是做大做強蔬菜產業的必然選擇。建立區域代理銷售模式，完善新品種銷售渠道建設，確保新品種轉化率；建立健全新品種繁育、銷售、推廣一條龍服務體系，使新品種能夠在生產中得以迅速的推廣與應用。

4 具體措施

4.1 建立蔬菜種質資源庫及數據庫，提高品種創新能力。蔬菜種質資源是蔬菜賴以生存和發展的重要物質基礎，是選育蔬菜新品種的基礎材料，是實現蔬菜產業可持續發展戰略的重要資源。建議整合農業科研院所蔬菜園藝科研力量，建立適宜吉林省地域條件的蔬菜種質資源庫及數字化的地方品種數據庫，搜集、保護地方蔬菜種質資源，儲備足夠數量的備戰備荒蔬菜種子。同時，積極引進國外種質資源，創新優異育種材料，加強對優良種質的綜合評價、遺傳分析和改良創新。為蔬菜生產和育種提供急需的可利用的具有復合抗性、優質、抗逆、高產等優異性狀的各種專用、兼用型育種原始材料。利用穩定可靠的分子標記技術對大白菜、黃瓜、番茄等主要蔬菜作物遺傳連鎖圖譜的構建。對重要抗病、抗逆及特異農藝性狀基因進行標記，逐步建立資源的輔助篩選體系，實現有益基因的定向轉移。對夯實蔬菜種業自主創新能力基礎，應對市場競爭和國外品種沖擊，保證蔬菜種業種子質量安全、品種種植安全和種子產業安全，實現吉林省蔬菜種業發展新突破具有重要意義。

4.2 主要蔬菜優良品種選育手段的創新。目前，我省蔬菜育種手段主要以常規育種方式為主，育種年限較長，耗費人力和物力。結合我省蔬菜產業的發展現狀，農業農村部門和科技部門加大投入，建設高標準高科技蔬菜育種實驗室，應用分子標記輔助育種、單倍體育種等前沿技術，開展蔬菜育種材料的改良和創制；利用分子標記技術定向改良蔬菜新品種，縮短育種周期。加快培育適應東北地區種植的具有市場競爭力的蔬菜優良新品種，把本地優勢良種安全牢牢控制在自己手中，擺脫進口外部依賴。

4.3 規范化蔬菜良種繁育基地建設。建立蔬菜良種繁育體系，繁育優良純正的蔬菜種子，是保證我省蔬菜生產重要措施。在我省氣候適宜地區如集安、大安等地，建立穩定可靠、設施配套的蔬菜良種繁育基地。完善網室、塑料薄膜大棚、灌溉及排水等設施，制定茄果類、瓜類、豆類等蔬菜雜交制種技術規范；并進行技術培訓。在繁種質量保障體系建設方面，建立了嚴格的以作物為種類的繁種、檢驗和病蟲害等檢疫制度，并有齊備的檢驗、檢疫儀器設備，使蔬菜良種質量保障工作朝著規范化、科學化、制度化、法制化的方向發展。省蔬菜花卉科學研究院已與長春城開農投洽談合作，計劃在長春新區興業農場建設蔬菜育種擴繁示范基地。

4.4 建立蔬菜新品種銷售渠道直供體系。純粹市場化的種子銷售體系在疫情封控情況下會出現問題，種業企業良莠不齊，區域代理銷售模式增加成本，也給蔬菜種植者增加負擔。

健全完善蔬菜新品種保供渠道建設，消除中間環節，打擊假冒偽劣供應商，減輕蔬菜種植者負擔。危機之下，以這次吉林疫情為鑒，農資領域要發揮政府“看得見的手”的作用，制定全年全天候自有蔬菜種子保供應急預案，健全繁育、銷售、推廣和技術指導一條龍服務體系，農業部門要辺心中有數，心中有底，在任何情況下都可以從容保供保生產。