加強農村“三資”管理推動農村經濟發展

巴吉永藏

摘 要：為了促進農村經濟發展，對農村經濟進行改革，實現農村資產、資金和資源配置最優化，增強對農村“三資”的管理是必不可少且極為重要的。不過近些年還有一些問題存在于的農村“三資”管理中，阻撓了農村“三資”的進一步發展。本篇文章中，作者提出了針對農村“三資”管理方面的相應措施，旨在加強農村“三資”的管理。

關鍵詞：管理制度；財務；措施；資源；農村發展

1 管理農村“三資”過程中急需解決的問題

1.1 對農村“三資”管理認識不足

盡管當今社會的經濟在不斷發展，但是農村的經歷發展仍然速度不快，財產積累也仍然不夠，這是由于一些管理層面的工作人員和政府相關部門對它的重視程度不夠，一些農村中的干部對“三資”管理的認識也遠遠不夠。有關的管理人員對農村“三資”不能進行管理模式創新，其中一個重要的原因是農村在經濟發展中能有效利用的資源不夠，不需要進行對應的“三資”管理。不光如此，由于不同農村的歷史文化以及地域的因素，管理人員也不可避免的會出現一些管理模式上的疏忽，這是也是管理人員未能對“三資”管理深入全面了解，才會嚴重影響“三資”管理的質量[1]。

因為“三資”管理方面的相關問題存在，在實施農村“三資”管理的過程中，其體系并不完善。由于工作人員并沒有對與資源有關的事務進行深入剖析，雖然農村“三資”的管理制度已經確立，但是相關制度并不完善[1]，這也為“三資”的管理帶來了困難。不僅如此，管理方面還存在著其它問題，由于農村的有關資金和相關資源具有其他的管理部門，導致農村經管站權利架空，只有協調的作用，這就進一步加大了“三資”的管理難度。

1.2 對“三資”的財務管理不夠規范

在一些因素的影響下，加強農村“三資”管理并不容易。首先是臺賬管理的問題，由于管理過程中存在不足，導致一些賬目記錄缺失，現金管理混亂。其次，因為一些基層工作人員收支處理不當，使得收支不在賬本記錄之中。并且在農村資源的統計的時候，一些與此相關的工作人員文化素質學歷偏低，造成了部分記錄混亂等一系列問題。在“三資”管理過程中，這些都是工作不能順利開展的影響因素。

2 完善農村“三資”管理措施

2.1 對農村“三資”制度進行修繕

只有將目前農村“三資”制度中存在的漏洞進行修繕，才能規范管理解決農村“三資”有關的財務問題，不過相關人員在修繕的過程中需要以實際情況為基礎，不可脫離現實，以目前農村發展的情況為基石，修繕原有的集體資產管理制度，進一步形成資產的進賬，更改，報損等多方面協同的管理體系，增強管理“三資”的重要內容[2]。不僅如此，要想在不影響農村集體管理質量，同時進一步加強農村“三資”的相關管理，各層次工作人員的管理也不可或缺，還需要進行工作人員的職責分類細化，對資產管理臺不停地修改完善等工作。

2.2 大力清查農村集體資產

農村集體資產定期清查對開展農村“三資”管理工作具有重要意義，在不違背有關要求和規則的情況下，對農村集體資產進行公開，有利于讓所有農民及時了解資產變動的情況，而且方便工作人員對其中存在的問題進行剖析改正。需要注意的是，在集體資產清查的過程中，切記要認真核對檢查項目，不可有得過且過的想法，制定相關查賬規則，并且保證工作人員認真執行。在農村集體經濟出現問題時，要及時將問題提出，不可隱瞞，并且及早查清出現問題的原因，與現實情況相結合，提出問題的解決方法和措施，保證資產的透明和安全[3]。除此以外，需要進行資產變動時，相關工作人員要遵循相關規則，保證財產的可控性。

2.3 實行制度化財務管理體制

對于農村“三資”的治理的基礎體現在對于財務管理的有效管制上，不僅能夠對于農村“三資”的穩步發展保駕護航，更是能夠保障財務管理中重要的資金安全問題。正因如此，對于重點問題的深度剖析并進行解決就成為有關部門工作中的重中之重，并且，將財務管理進行集聚化管理也是必要的，這是因為集體資金具有流通性大并對相關市場進行侵占等特點。所以，我們必須深刻認識到對于集體資金的制度化管理的重要性。重視集體資金管理不但要認識在資金管理過程中的問題，還要在各個階段都對容易出現的問題進行提前預知，并加以預防。對于資金管理的復雜性，相關的管理人員一定要有所認知。要在工作前對農村不同來源的收入資金進行整體分析。除此之外，在支出端，例如對于公共設施的保養維修以及不同用途的賠償款等，有關部門人員也要進行詳盡的分析整理，進一步知曉資金的收入與支出情況，進一步的保證財務管理的制度化建設。

2.4 重視土地資源管理方向

在推進農村“三資”的工作治理之中，土地資源必然是其中不容忽視的工作內容之一，對于土地資源的開發利用直接影響到整個農村“三資”工作的進展情況，甚至影響整個農村經濟的發展。在對于土地的開發的具體工作中仍存在很多的現實問題，使土地資源并不能“物盡其用”，造成了資源浪費，而解決這個問題的根本立腳點就是站在農民的利益角度考慮，按照相關的法律法規對土地資源進行開發與治理，保證農民在治理中能夠有效維護自己的合法權益[4]。在這個基礎上，讓農村經濟成為整個社會經濟發展的有利推手。在治理過程中由于政府部門的工作瑕疵導致有些土地資源被閑置，不能發揮應有的經濟效用，這既有政府部門規劃不利的原因，同時也說明相關的宣傳力度仍然不夠。

政府部門應從實際出發，對可用資源進行統一規劃，合理利用。要堅持土地承包經營管理制度，只有這樣，土地的有效使用率才能不斷提高，進而推動農村“三資”工作的進展，互相配合，為整個農村經濟的發展提供堅實的基礎。

參考文獻

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[2] 朱麗娟，陸秋雨.中國省域耕地與灌溉水資源利用效率及其耦合協調度的空間相關性分析[J].中國農業大學學報，2022（03）：297-308.

[3] 趙亮，惠忠濤.新農村公共體育服務精準化研究——基于陜甘寧12縣農村的調查分析[J].吉林體育學院學報，2022（01）：23-31.

[4] 王延強，張薇.規范農村“三資”管理 推動鄉村全面振興——關于江西省德興市農村集體“三資”清理整治工作的調研報告[J].老區建設，2021（14）：33-37.