石曉玉
科學技術是第一生產力,農業機械化的廣泛應用大大推動了農業生產活動。在實現農業機械化的過程中,農機化推廣起到了舉足輕重的作用,極大地拓展了農業機械的應用普惠面,改善了低水平農機設施應用現狀,促進了農機市場繁榮和農機作業水平大幅提高。未來相當長的時間內,為了更好地進行農機推廣,需要正確認識現階段農機推廣工作中存在的問題,并將問題作為策略優化的切入點,推動農機應用推廣有序高效進行,從而極大促進農業機械化水平提高。
1 農機推廣有效促進農業機械化發展作用明顯
1.1 拓展農業機械普惠面
適用的農機具推廣應用到老百姓手中,替代了過去傳統農作模式,降低生產成本,有利促進農業生產順利開展。這幾年伴隨先進農機具推廣力度不斷加大,各類大、中、小型農機逐步推廣,但總體看普及程度仍然較低。不斷拓寬農機具應用面的同時,也要借助農機具的普及,使更多人認識和接受新型農機具,以便進一步推進現代農業機械化應用發展進程。
1.2 改善目前低水平農機裝備狀況
農機裝備水平不高是造成目前農機化水平難以提升的主要原因。低水平農機裝備和高強度農田作業需求很難跟進,造成普及農機很難得到百姓認可。在農機普惠面不斷擴大的情況下,許多技術問題如:收獲時不夠完全、播種疏漏等諸多問題逐步顯露出來,而要解決這類問題,其關鍵從根本上說還是要依靠農機推廣。由此看,農機推廣作為發力點能夠逐步改善農機裝備落后的根本狀況,可以極大地提升農機裝備水平。
1.3 激發農機市場整體開發
這幾年國內農機化的進程是在不斷摸索的過程中向前推進的,雖富有成效但推廣平臺亦漸入瓶頸。在此背景下,政府部門也認識到了這個問題并開始有針對性地推出了很多優惠政策來優化農機經營的市場氛圍,開始鼓勵大批農民進行跨區域自主使用農機具;大幅增加農機購置補貼額度,支持和鼓勵群眾購買新型先進農機設施。這些方針政策相繼頒布,激發了大批農機具走向市場,農業機械化也逐漸步入了良性發展的循環期。與此同時,政府對日益活躍的農機市場實行相關管控措施,運用宏觀調控對農機市場進行調控,也使得國內農機產業應用發展鏈條日趨完善。
1.4 提高農機生產作業水平
在傳統農業生產中,勞動密集型占絕對優勢,人畜力占主導地位。而隨著新型農機設施推廣應用的不斷發展,農機設施裝備能力水平逐步完善和提高,民眾也已習慣在農業生產中運用較多新型農機具,相應的農機具設施操作與運用較為嫻熟,未來農機的操控作業水平必然會有明顯的提升。
2 農機推廣工作存在的問題
農業機械化運用是現代農業發展中一個很重要的環節。通過前期的農機推廣工作,已經取得了一部分成效,很多機械已經開始在我國農業中應用,但是在農機推廣工作中也遇到很多問題,主要有以下幾方面:
2.1 推廣經費不足
我國是傳統的農業大國,基層很多地方都成立了農機推廣點。隨著老一代農民逐漸年老,新一代農民對農機需求越來越來大。在農機推廣工作中,由于推廣經費不足,使得推廣工作開展起來比較緩慢,滿足不了市場需求,不利我國現代化農業發展。
2.2 推廣方式單一
時代在發展,只有創新工作方式方法才能跟隨時代步伐?,F在很多基礎的農機推廣點還存在著推廣方式單一情況,還在用傳統農業思維做農機推廣工作,沒有認識到我國農業已經在向現代化邁進,沒有認識到現代農業生產者的新需求,農機推廣工作實際成效不大,基層農業發展緩慢。
2.3 推廣工作脫離市場需求
農機推廣中存在工作與市場實際需求不符情況。主要是因為目前農機推廣工作大都是由地方政府主導,而基層農業發展情況復雜。雖然我國農業機械水平發展較快,但是不同地方對農機需求不同。要根據當地自然地理條件推廣適合當地應用的農業機械。比如我國油菜收割機械已被研究很成熟,但是在我國農村還沒有辦法應用,主要就是農村種植規模比較小,而且由于海拔、種植時間等因素影響,成熟時間也有先后,機械收割應用比較困難。
2.4 農機推廣專業技術人才缺乏比較突出
農機推廣人才缺乏、專業性差、業務水平普遍偏低。特別是高素質專家型技術人才出現斷層。主觀原因是農機推廣引進人才空白,農業院校畢業生不愿下基層,人才隊伍建設后繼乏力??陀^原因與職務經常調動和工作任務緊張有直接關系。
2.5 農機推廣技術工作嚴重行政化
科技推廣工作重行政推動,重示范效應,輕科學試驗研究的做法往往導致項目周期終結和一了百了局面。對于某一項新技術和新機具試驗論證,科學性和嚴謹性不強,實施缺少系統試驗、完整研究成果,不能發布和分享農機新技術推廣成果?;A研究與科學論證欠缺,數據積累不足,農機農藝融合研究,技術集成配套與系統解決方案欠缺。原因較為復雜,既有社會、經濟等方面原因,也有功能定位作風不實的影響,于己無利缺乏動力的影響以及項目績效考核重規輕果的影響等。
3 加強農機推廣提高農機化水平對策
3.1 明確農機推廣意義
第一,農機推廣對農業提質增效至關重要。大力促進農業現代化,突破農機農藝發展不融合瓶頸,促進農機科研成果轉化為現實生產力更多靠農機推廣工作。農機推廣具有重要地位和作用,能帶動農業生產技術進步,推動傳統耕作方式向現代農業生產方式轉變,提高農民素質,促進農村勞動力轉移。
第二,農機推廣促進百姓掌握先進農機技術。農機具通過農機推廣部門檢測、評估,百姓才會信賴,進一步接受實踐操作。
第三,農機推廣工作具有專業性要求,需要既懂技術又懂農藝,懂政策又融百姓于一體。在實際推廣中,必須不斷學習和探索新知識、新技能,才能提高自身素質和推廣應用效果。
3.2 把握農機推廣的幾項重要原則
促進農機推廣深入人心,將農機轉化為現實生產力,項目推廣應用過程中應把握好以下幾項基本原則。第一,先進性。與傳統農機具相比,體現出先進性,促進勞動力生產水平提高,有助于農機推廣技術進步。第二,可行性。符合農藝農作要求和群眾期望。還要顧及民眾接受能力,因地而宜,注重科學實用。第三,效益性。降低勞動強度,節本增效。兼顧生態效益和社會效益,有利生態環境改善和鄉村振興及富余勞動力轉移。
3.3 掌握切合實際項目推廣程序
第一,選好項目。應用原理結合實地調研,推出符合需求的農藝新農機具、新技術作為選擇推廣項目。第二,搞好項目論證。第三,開展試驗論證。選擇具有代表性示范點對其適用性,經濟性及可靠性進行生產驗證,考慮其農機農藝融合程度對其推廣價值評價。第四,布置面上推廣工作。通過示范,舉辦現場演示和巡回表演等形式擴大宣傳農機具影響。綜合運用技術培訓、技術咨詢和技術資料發布等多種形式,以利于面上普及。第五,評定驗收。推廣任務結束,進行驗收和績效評價,推廣成效明顯者予以獎勵。
3.4 妥善處理農機推廣關系問題
第一,政策和民意。農機推廣要有政策引導、財政投入和相關行政部門認定。不應無視民意和百姓對農機具和技術應用自主權。從典型示范,政策引導和宣傳培訓等方面激發老百姓積極性。
第二,農機農藝。農機農藝結合加速農機化發展,應以農機具農藝融合為核心要素,針對不同種植模式制定農機化技術路線、作業規范及機具配套方案,使農機農藝融合更具科學性。建立農機農藝融合研發機制解決品種培育、耕作和栽培與農機不適應問題,改善農機作業和提高農業生產標準化程度。
3.5 健全農機推廣機制和推廣隊伍
充分發揮農機推廣效力和促進農機化進程需要不斷完善農機推廣體系,改進農機推廣崗位設置,專業人員梯隊建設。增加保障性示范投資,推廣項目超前規劃,保證項目推廣具有集成,數據,展示效果,發揮項目展示帶動作用。
3.6 采用多元化推廣方法
傳統的推廣方法,采取上行下效方式,對人力物力要求較高?,F代化社會不斷發展,人力成本不斷上漲,資源緊張,對農機傳統推廣模式提出了新要求。要創新推廣工作方法,形成多元推廣模式,根據市場需求,推出特色農機推廣方式。推廣模式革新,在新模式中,農機推廣工作者應主動與農業生產者溝通,了解需求解決生產中遇到的問題,通過農業技術推廣帶動農機應用,發揮好推廣試點帶頭作用。與農業合作社推出農機應用試點,通過試點效果推廣,帶動周邊地區農機應用,達到一舉兩得效果。
4 結語
實現農業機械化是今后我國農業發展的需要,農機推廣應用到農業生產當中,才能夠推動農業現代化發展。
強化專業人才培養,改變傳統推廣模式,籌措推廣資金,采取多元化推廣方式,完善推廣制度加速農機推廣進程,推動現代機械化農業不斷向前,更好地為農民服務。