南宋時期宋金走私貿易及其政府管控

魏定飛

(云南大學 歷史與檔案學院,昆明 650091)

宋金政權常年對峙,但從未阻斷雙方經濟交往,這種經濟互動主要表現為宋金在沿邊地帶設置榷場進行貿易往來。此外,宋金還普遍存在另一種形式的經濟往來,即走私貿易。走私貿易為南宋政權所不容,卻成為宋金對外貿易的重要組成部分。學者對這一特殊的經濟現象已有較多關注(1)加藤繁分析宋金榷場貿易中的走私大宗貨物,《宋代和金國的貿易》《宋金貿易中的茶、錢和絹》載《中國經濟史考證》卷2,商務印書館,1963年。全漢升重點研究宋金各種物品的走私情況,《宋金的走私貿易》載《臺北研究院歷史語言研究所集刊》1944年第11期。喬幼梅著重分析宋金走私中的銅錢,《宋金貿易中爭奪銅幣的斗爭》載《歷史研究》1982年第4期。勒華探討宋金榷場貿易中走私情況及民間走私,《宋、金榷場貿易的特點》載《華中師范大學學報(哲學社會科學版)》1990年第4期,《試析宋往金界的走私》載《北方論叢》1993年第2期,《嘉定議和后的宋金關系》載《北方論叢》2002年第6期。李輝論述宋金交聘制度中信使的走私,《宋金交聘制度研究》,上海古籍出版社,2014年。,主要集中探討宋金走私商品、走私群體及走私方式等。但南宋政府如何管控宋金走私貿易,已有研究未系統論述,尚待深入細致地闡釋。

一、南宋時期宋金走私貿易情況

紹興十二年(1142),宋金在各自邊境地帶設立榷場,開始正式經貿往來。在此之前,雙方是否存在貿易關系,主要以何種方式進行,是我們審視宋金關系需要關注的問題。筆者認為,在宋金榷場貿易開始之前,兩個政權在經濟上的互動除國家層面的有限交流外,走私貿易成為宋金經濟往來的重要方式,以紹興和議為界,可分為前后兩個時期,大量物資通過陸路和海路通道流向雙方市場。

(一)走私泛濫時期

宋金走私貿易于南宋初期興起,成為雙方經濟往來的主要方式,至紹興和議后,宋金榷場貿易開通,因兩個政權間戰事反復無常,致使榷場經常關閉,走私貿易因正常的經貿通道被阻斷而漸趨泛濫。總體而言,宋金走私貿易以紹興和議為節點,分為前后兩個時期。

宋室南渡,戰爭重創之下整個社會滿目瘡痍,在物資匱乏、國力薄弱的形勢下,南宋高度防范金朝。南宋禁止境內外人員擅自出入境,規定“諸北界人私入中國者,許人告,其知情容止者,徒一年”[1]865。若“諸透漏化外及中國人私出入邊界者,巡防官、將校、兵級各杖八十”[1]865。嚴格稽查和限制邊境人員出入,防止奸細過境“漏泄事機”[2]9494,威脅國家安全。但常有宋朝商旅私自越界往金朝進行貿易,南宋初京東諸郡縣,如“濰、密、登、萊、青州皆海道地分,自來客旅載南貨至密州板橋鎮下卸”[3],所販米帛“一縑有至三十千者”[4]1073。浙右如華亭、海鹽、江蔭、顧逕等地商旅往金私販物資,“其為漏泄米斛不可勝計”[2]8370?？梢?南宋初期宋金走私貿易已興起,成為雙方經濟往來的重要方式。

紹興十一年(1141),宋金和議簽訂,次年雙方協商設立榷場,正式進行經濟往來,但在榷場交易的商品有諸多規制。如商人販運茶葉、食鹽等商品到榷場交易時,“止許與本場官折博,不得令南、北客相見博易茶貨”[2]6846。交易前,“商人貲百千以下者,十人為保,留其貨之半在場,以其半赴泗州榷場博易,俟得北物,復易其半以往”[4]2733。交易時,要求“兩邊商人各處一廊,以貨呈主管官牙人往來評議,毋得相見”[4]2733。買賣的商品必須向政府交稅,“每交易千錢,各收五厘息錢入官”[4]2733。嚴格的榷場規制限制商人買賣自由,必然促使他們尋找其他方式交易,為走私貿易的興起提供契機。

同時,走私貿易因宋金榷場置罷無常而漸趨泛濫。在金海陵王準備南下侵宋時期,以“其間止因隨處榷場數多,致有夾帶違禁物貨,圖利交易。及不良之人,私相往來”[4]3473為由,于正隆四年(1159)將泗州以外的榷場全部關閉,南宋亦采取同樣措施,“乃悉罷淮北、陜西諸榷場,獨泗州如故。邊吏以聞。于是自盱眙外,余悉罷”[5]471,僅留盱眙一處榷場。榷場關閉,走私隨即興起,尤其在兩淮地區,諸多州軍的走私貿易達到“不可勝數”[2]6847的程度。兩年后,金朝“專置于泗州”的榷場因與宋朝開戰“亦罷之”[6]1113。走私貿易隨榷場的再度關閉更加旺熾,諸多宋朝商販將物資“多至楚州北神鎮私渡過淮”[2]6848,甚至一些海商竟“假托風潮私往北界”[7]591走私。金世宗大定四年(1164),宋金和好,沿邊榷場基本恢復,至章宗承安年間(1196—1200),因宋金戰火再起,榷場又全部關閉,走私再度泛濫,諸多商販甚至私自雕印違禁書籍走私至金朝[2]8361。泰和八年(1208)宋金關系和好,榷場復置,當“時互市始通,北人尤重南貨,價增十倍”[7]13823。南宋商人趨之若鶩,“以舟浮其貨而中分之,自淮轉海,達于膠西”[7]13823,進行走私。可見,宋金榷場受戰事影響置罷無常,榷場一旦關閉,走私隨即旺熾,反映出走私貿易與榷場貿易呈此消彼長的關系。

(二)走私商品

宋金走私商品種類繁多。一是糧食。建炎四年(1130),海、密州米麥價格上漲,通、泰、蘇、秀有海船民戶貪其厚利,將米麥以走私方式“興販前去密州板橋、草橋等處貨賣”[2]9242。二是軍事物資。宋朝南方諸多地區出產軍需原料,并嚴禁對外銷售,但不少商人鋌而走險,“以箬葉重龍及于茶篰中藏(筋)鰾漆貨過淮,前往外界貨賣”[2]8340。三是絲織品。南宋初,金朝統治下的北方地區絲織品價格昂貴,如山東“而帛踴貴”[4]1073,江浙地區的商人將其走私至金朝,或“收買諸軍春衣絹往偽界貨賣”[2]8340。四是茶鹽。茶鹽在宋代為官方禁榷物資,禁止私販,宋朝商旅常將茶貨“私渡淮河,與北客私相博易”[2]8340,并從金朝私販食鹽往宋,“有數倍之利”[2]6608。五是貴金屬。在淮河流域的諸多州軍,商販將錢銀走私至金朝,而“其最甚者莫若正陽之水寨”[2]8348。六是耕牛。耕牛是一種重要的生產工具,在當時亦成為走私商品,在宋金邊界“多有客旅依前私販”[2]8347。七是書籍。淳熙二年(1175),舉人程文私販地圖至金朝被捕,“依與化外人私相交易條法施行”[2]8346?？梢?宋金走私商品類品豐富。概括而言,主要有兩類：一類是以茶、鹽、糧食、絲織品、牲畜、貴金屬、書籍等為主的生活生產物資,另一類是軍用物資。

(三)走私通道

宋金疆土以淮河為界形成漫長的內陸邊界線,在這些區域內走私貿易活躍,尤其江淮一線走私較為集中,且交易規模龐大。紹興三十年(1160),右正言王淮言：“茶于蔣州私渡,貨與北客者既多,而榷場通貨之茶少矣;牛于鄭莊私渡,每歲春秋三綱,至七八萬頭,……日數十人,其透漏可概見矣?！盵4]3601此區域內的其他州軍走私也較為興盛,“如楚州之北神鎮、楊家寨、淮陰縣之磨盤、安豐軍之水寨、霍丘縣之封家渡、信陽軍之齊冒鎮及花靨、棗陽舊有榷場去處”[2]6847均有走私,且數量巨大。

海路亦成為走私的重要通道,主要得益于南宋遠距離的海外貿易發展。近海地區形成較大的貿易規模,發展成相對獨立的近海區域市場,形成專門的近海航路,為宋往金行海路走私提供便利。在海路通道上,浙江地區的“商人多市江、浙米帛,轉海而東”[4]1073,“遵海而往,透入虜界者不一”[2]8370。行海路的走私交易主要以私港為依托,尤其是位于淮河最東段、地處南宋境內的淮南東路地區存在眾多私港,成為東南沿海和淮南東路地區商人乘水路向金朝走私貿易的中轉站。如：真州“沿江官私渡共二十九處”,而“私港二十二處”[2]9539;揚州“沿江官私渡共五十四處”,有“私渡五十一處”[2]9540;泰州“沿江官私渡共五處”,有“私港四處”[2]9540;通州“沿江官私渡共六十四處”,有“私渡六十二處”[2]9540。私港主要為商販提供物資搬轉的便利。淳熙六年(1179)正月,知鎮江府司馬伋就鎮江府沿江一帶私渡問題說道：“除西津關、瓜洲岸系官渡外,其余私港不惟般載違禁貨物、銅錢過江。”[2]9539鎮江府、真州、陽州、通州等地臨江靠海,具有得天獨厚的交通優勢,存在眾多私港,為商販乘海路走私提供極大便利。

二、宋金走私貿易的原因

宋金走私貿易不斷,達數百年之久,有其緣由所在。有學者認為,商人為通過走私獲取利潤是宋金走私貿易的主要因素[8]。但筆者認為,宋金以茶鹽為主的商品具有需求互補性并形成依賴,以及金朝官方對南宋境內特殊物資的巨大需求,是致使宋金走私貿易不斷的關鍵。

(一)百姓對商品的依賴

宋代盛產茶葉,被政府列為禁榷物資,成為國家財利的重要來源,而北方境內的金朝民眾因特殊的飲食習慣,茶葉成為日常生活中的一項重要消費品。金章宗泰和六年(1206),尚書省奏：“茶,飲食之余,非必用之物。比歲上下竟啜,農民尤甚,市井茶肆相屬。”[6]1108金宣宗元光二年(1223),省官奏曰：“今河南、陜西凡五十余郡,郡日食茶率二十袋,袋直銀二兩,是一歲之中妄費民銀三十余萬也。”[6]1109可見,金朝百姓對茶葉消費數量不小。所需茶葉的主要來源,“自宋人歲供之外,皆貿易于宋界之榷場”[6]1107。在榷場貿易中,金朝商人主要以絲織品交換南宋所產茶葉。對此,有官員提出：“商旅多以絲絹易茶,歲費不下百萬,是以有用之物而易無用之物也。若不禁,恐耗財彌甚?！盵6]1108金朝因此限制茶葉消費,“遂命七品以上官,其家方許食茶,仍不得賣及饋獻。不應留者,以斤兩立罪賞”[6]1108-1109。金宣宗元光二年,又規定“親王、公主及見任五品以上官,素蓄者存之,禁不得賣、饋,余人并禁之。犯者徒五年,告者賞寶泉一萬貫”[6]1109。可見,金朝民眾的茶葉消費具有普遍性,境內茶葉補給主要來自南宋。

金朝對宋茶的消費可通過榷場貿易獲得,但榷場交易有諸多規制,極大地限制了商人的買賣自由,加之榷場置罷無常,影響茶葉流通,但金朝民眾不會因此停止或者減少茶葉的消費需求,在金朝百姓對茶葉需求的拉動下,走私興起并持續,成為金朝民眾滿足茶葉需求的有效方式。諸多宋朝商人?！耙猿龀秦涃u為名,因而冒法私渡”[2]6682,將茶葉私販往金朝。尤其是“鼎、灃、歸、陜產茶,民私販入北境,利數倍”[4]3390。在金朝需求拉動下,宋朝茶葉大量走私至金朝,淮西提舉喬行簡有言：“近來本界私茶渡淮而北亦復不少。”[2]4401這說明宋朝茶葉走私進入金朝成為金朝民眾滿足茶葉需求的另一重要方式。

而南宋百姓對金朝有食鹽之需。宋代食鹽大體可分為東南海鹽、四川井鹽、陜西池鹽三大類,政府規定食鹽銷售實行嚴格的“劃界行鹽”政策,如“河南,河北,曹、濮以西,秦鳳以東,皆食解鹽,益、梓、利、夔四路皆食井鹽,河東食土鹽,其余皆食海鹽”[9]6442。即食鹽不論官賣還是商販,都必須在指定的區界內銷售,不得相互侵越界限,否則便視為“犯禁”,給予懲罰。其中,解州的解池盛產食鹽,故有解鹽之稱。解鹽銷區主要覆蓋“河南,河北,曹、濮以西,秦鳳以東”[9]6442,為川陜、湖北一帶民眾主要食鹽來源。南宋時期,解州成為供應金朝百姓食鹽的主要區域,相較于宋朝食鹽,解鹽具有“比之官價廉而味重”[2]6599的特點,且金朝政府認為“國家之鹽貨出于鹵水,歲取不竭”[9]1109,鼓勵出口解鹽。產量豐富、品質優良、價格低廉為解鹽的優勢所在。反之,南宋“官鹽惡而價貴”[7]10575,使雙方食鹽在價格及品質上形成較大差異,南宋百姓也因此更喜食解鹽,出現“盜鹽善而價且下,故私販日滋”[7]10575的局面。

食鹽作為千家萬戶日常生活的必需品,來自金朝的解鹽品質好且價格便宜,受到南宋百姓青睞,從而形成巨大需求。但南宋政府為維護國內食鹽課利,實施“解鹽之禁”[2]6612,嚴禁解鹽進入宋朝,解鹽只能以走私方式大量流通到南宋。在四川地區,“沿邊之人多自虜境盜販解鹽私入川界”[2]6610。尤其在利州路,“軍興以來,歸正、忠義之人與逃亡惡少之徒,皆興販解鹽為業”,這些私販“嘯聚邊境,動輒成群”[2]6599。在京西路地區,解鹽走私亦十分泛濫,京西漕司主管官張廷筠言：“京西盜販解鹽,唯光化軍、均、房州有小路可通北界,私販甚多,緣此人戶全食解鹽,淮鹽絕無到者。”[2]6608反映出宋朝百姓對解鹽需求之大,并主要通過走私貿易滿足。

(二)金官方對特殊物資的需求

金朝還十分需要南宋的書籍。宋朝印刷業發達,形成以汴京、杭州、福建、四川為主的四大印刷中心,書籍成為一種商品流通于市,但政府又明確限制許可范圍。北宋時期規定：“凡議時政得失、邊事軍機文字,不得寫錄傳布;本朝會要、國史、實錄,不得雕印。”[9]10722若有將書籍“販賣藏匿出界者,并依銅錢法出界罪賞施行”[2]8309,故有關敕令、時務、邊機、地理等涉及國家機密的資料書,以及術數、陰陽等能引起強弱變化的技術書,禁止出境。南宋亦是如此,“國朝令甲,雕印言時政、邊機文書者皆有罪”[2]8366,尤其對“文字過界,法禁甚嚴”[2]8349,凡是“及事干機密應行文書而不實封或漏泄者,杖一百”[1]146,“諸以國家事宜若重害文書及干邊防報化外者,絞”[1]146。金朝印刷業發展遠不及南宋,需要南宋所產書籍,尤其是與軍政相關的書籍,更是花重金購買,宋朝唯利是圖之人因此“多所抵冒”[2]8349,走私書籍至金朝。有臣僚言：“近日書肆有《北征讜議》、《治安藥石》等書,乃龔日章、華岳投進書札,所言間涉邊機,乃筆之書,鋟之木,鬻之市,泄之外夷。事若甚微,所關甚大?！盵2]8366南宋政府因此令“諸路轉運司行下所部州軍,將見賣舉人時務策并印板日下拘收焚毀,令禮部檢坐見行條法,申嚴禁約”[2]8349。可見,金朝對書籍的需求主要以走私方式滿足,且書籍主要來源于南宋。

此外,金朝尤為需要南宋銅錢。銅錢短缺是金朝社會經濟發展的一個難題,金世宗大定十年(1170),“有使者自山東還,帝問民間何所苦,使者曰：‘錢難最苦。官庫錢滿有露積者,而民間無錢,以此苦之?！盵6]412金朝通過開鑿銅礦、興工鑄造等辦法解決,但收效甚微。相比而言,南宋銅錢較為充足,但禁止出境,“諸以銅錢出中國界者,徒三年”[1]411,且“諸禁銅錢出中國條制,州縣每半年一曉示”[1]411。金朝為解決銅錢不足問題,將注意力轉至南宋,并實施“短陌制”以誘引宋錢到金。短陌制即以不足一百文的錢當作一百文計算[10]?！叭翦X寶則有甚焉,蓋對境例用短錢,南客以一緡過淮,則為數緡之用”[3]3601,這意味著一貫宋錢到金朝地區可以當數貫使用。在此引誘下,眾多宋朝商販私販銅錢至金朝。乾道三年(1167),尚書度支郎中唐琢就金朝招誘宋朝銅錢入境問題時說道：“北界商人未有一人過襄陽榷場者,聞于光州、棗陽私相交易,每將貨來,多欲見錢,仍短其陌,意在招誘,嗜利奔湊者眾?！盵2]6849商販走私銅錢至金朝,達到“雖死不顧”[2]8352的程度?？梢?在金朝對銅錢需求的拉動下,南宋銅錢大量走私至金朝,有助于緩解金朝錢幣不足的問題,為金朝社會經濟發展注入血液。

三、南宋對宋金走私貿易的管控

宋金走私貿易的持續使南宋諸多商品流通至金朝,有其弊端所在,如右正言王淮言“兩淮之間尚多私相貿易之弊”[2]6847,主要體現在：其一,大量商品走私至金朝,侵奪南宋官課,影響國家財政收入。戶部侍郞葉衡就國家鹽課收入不足上奏朝廷曰：“年來課入不增,私販害之也?！盵7]11823宋朝諸多物資“往往私販過淮折帛”,致使政府“暗失課入”[2]6689。淳熙八年(1181),亦有臣僚言：“近來邊備不嚴,沿邊之人多自虜境盜販解鹽入川界,浸射鹽利。”[2]6610其二,走私貿易不利于政權穩定。政權穩定是國家發展的根基,走私“不惟失陷稅課,兼恐漏泄事宜”[2]6847,極易泄露國家機密,“仍恐透漏奸細”[2]9539,重則威脅政權安危,“萬一透漏,存亡所系”[4]1525。對此,南宋政府實施多種措施管控走私貿易。

(一)官民聯防

對宋金邊境地帶和沿海地區的走私,南宋以州、縣為單位,設置巡捕官兵,形成專業的督查力量,以防范或緝拿走私交易。在江浙地區,要求“瀕海巡捕官覺察止絕”[2]8340,以防商販走私米糧絹帛至京東。在楚州北神鎮“專一措置巡捕盜賊”[2]9244,在京西地區“令官司賣鹽,督察官防”[2]6608。對于海路走私,則關閉私港,并加強巡檢私港。如“鎮江府沿江一帶私渡頗多”[2]9539,諸多違禁物資在此轉運過淮,流入金朝。宋政府加強對此區域的私港管理,如“除炭渚港、高資東西港、丹徒東西港、諫壁港、大港共七處許本處土豪經管”[2]9539,要求此區域內的船戶“其渡船鐫刻字號”[2]9539,并“委巡尉專一覺察”[2]9539,其他私港亦設巡捕官兵巡查。同時,在走私勢力經常出沒的水域駐扎軍隊,以捕捉私販。如圌山、石牌沖地區地勢復雜,并地處交通要道,“圌山之下約水路百三十余里有小河寨,屬常州,小河至申港七十余里有申港寨,由申港至江陰三十余里,由江陰至石牌十八里,有石牌寨,皆屬江陰軍。置寨之所,皆系控扼要害”[11]2394。宋政府在此駐扎善于水戰的士兵,并“遂措置海船,選差防江官兵”[11]2394,“屯駐專一教習水戰及與兩寨共同防警”[11]2394。

為杜防民戶走私,南宋政府實施群眾聯防制。群眾聯防制以甲為單位,十家為一甲,以連坐約束民眾,成為杜防民戶走私的重要手段。具體做法是,南宋政府在各州縣設立鄉官,鄉官“選擇公忠為眾所服、可為隅總之人,方許差充”[12]716。由“州縣各特置一局差官專主此一事”[12]716。鄉官將各州縣百姓“嚴結保伍,每十家為一甲,遞相糾察”[12]715,并規定：如果一甲之內有一戶走私,“則九家舉覺,或配或殺,隨多少科罪,舉覺者特與免罪,數之多者又當推賞”[12]715;若一甲之內有一戶走私,而其余九戶予以包庇,或毫不知情,則處以“定相連坐,一甲內并無容恕”[12]715。在編保內的民戶走私一旦被發現,政府“仍將應有家財田產并籍沒入官”[2]8340,并處以“甲內人一等科罪”[2]8348,如果民戶能自首,則“獲與免罪”[2]8348。在以一甲為單位的基礎上,鄉官將十甲編為一大甲,以擴大監察范圍,在“十甲之內,如有一漏泄,則九甲舉覺,其法盡如一甲之法”[12]715。在群眾聯防制下,民戶必須相互嚴格督查是否存在走私傾向,一經發現,須及時上報鄉官,否則要遭受連坐之苦以及沒收家產。南宋政府通過此種方式,將監視宋金走私的力量分攤于各家各戶,有利于防范廣大民眾的走私行為。

(二)告賞

宋金走私貿易廣泛存在,南宋政府希望民眾積極揭發走私行為,如果缺乏相應的激勵機制,民戶參與的積極性會大打折扣,實施相應的獎勵措施就尤為必要。為此,南宋政府實施告賞法。告賞法是中國傳統統治階級以錢財賞賜于臣民,鼓勵其積極主動向政府揭發犯罪的一種手段。南宋政府將其作為管控宋金走私貿易的一項重要措施。

針對宋金走私實施的告賞,南宋給予兩種獎賞。一種是以走私物品作為獎勵。南宋政府對民戶走私,“許人告捉”,告獲者以“所販物充賞”[2]8340。淳熙元年(1174),規定私販金銀銅錢往金朝者,其“錢物盡數給與搜獲之人充賞”[2]8391。對于數額巨大的走私貿易,告發有功者,將所獲走私財物“一以給捕者,一以充公費”[13]。對于“知情停藏、同船同行梢工、水手能告捕,及人力、女使告首者,并免罪,與依諸色人告捕支賞補官”[2]9247。另一種是以高額錢幣作為獎賞。針對軍需用品走私的告發,為了提升民眾參與的積極性,南宋政府以高額錢幣作為獎賞。規定凡告獲將堪造軍器物入三路緣邊及河北、京東路緣海州界者,依定罪等級予以告獲者賞錢,仗罪賞“錢五十貫”,徒罪賞“錢一百貫”,流罪賞錢“一百五十貫”[1]431。不管是官吏還是民戶,對揭發走私有功者,賞錢可高達“三千貫”[2]8340。

南宋政府對合伙走私的團體,亦鼓勵內部人員相互告發,對告發之人免罪并予以實物獎勵?！叭艏m合伙伴,連財合本,或非連財合本而糾集同行之人,數內自相告發者,與免本罪,其物貨給告人。若同伴客人令本家人告發者,亦與免罪,減半給賞?！盵2]8340對知情不報者,一經發現,予以嚴懲。“沿江縣鎮買賣鰾膠牙人,……若發客過江到淮上被獲,其知情牙人減犯人一等科罪施行?！盵1]434告賞制激勵著民眾主動參與走私防控的積極性,有利于提升南宋對宋金走私貿易的管控效益。

(三)邊境地帶分級管控

南宋初年,金兵步步緊逼,直驅南下。戰局穩定后,南宋在邊境地區駐軍,嚴加防范,并“令沿邊州軍禁止私擅渡淮”[2]8386,以防止邊民“侵擾生事”[2]9243。南宋為防范金朝,將邊境地區劃為極邊、次邊,極邊指與金朝交接的沿邊州軍,次邊指位于沿邊州郡與關中地區的中間過渡地帶。功能上,“‘極邊’側重于對外備御功能、對少數民族控馭功能、族群分割功能,‘次邊’側重于層級防御功能和后勤補給功能”[14],構成南宋的邊疆防御體系。南宋政府將極邊、次邊作為防控宋金走私貿易的一項重要準則。

南宋在極邊、次邊實行分級管控,以杜防宋金走私貿易和懲治走私行為。乾道四年(1168),江南東路安撫使史正忠言：“和州沿路多商販牛綱,少者亦不下十余頭。自江西販往濠、壽、光州極邊去處,而廣州為最甚。”[2]9246濠、壽、光州是宋金邊防的前沿地區,宋朝規定軍需之物“若往次邊、緣邊州縣出賣者,并依后項所立罪賞施行”[1]434。廣東、西州軍出產箭簳、魚膠類軍用物資,但“多有浙東西、福建路舡戶違法自興販往極邊去處”[1]434。對此,安撫、提刑司行下所部州軍“嚴行禁戢”[1]434。南宋規定,若從近里到次邊進行違禁物品交易,也被視為走私。從次邊到極邊范圍內的走私被捕,私販要受到嚴厲懲治,若越過極邊走私,懲罰最為嚴重。具體規制如史所載。

興販鰾膠之物泛海,不以是何州縣捉獲,及其余水陸路往次邊州軍捉獲者,徒二年。以物估價及二貫,加一等過,徒三年;三貫加一等。徒罪皆配千里,流罪皆配遠惡州。若于極邊州軍捉獲者,徒三年。以物估價外,二貫加一等。徒罪皆配三千里,流罪皆配海外。十貫絞。已過界捉獲者,不以多寡,并從軍法定斷,仍并奏裁?！窈笈d販軍須之物往極邊并次邊及其余州軍貨賣者,除盡給隨行物與告捕人充賞外,徒罪[2]9247。

這說明南宋為管控宋金邊境走私貿易,從次邊到極邊再到過界,相應的懲罰程度一級比一級嚴重,形成以次邊、極邊為界的邊境地帶分級管控。在內里往次邊的走私被捕,處以兩年徒罪,并以所販之物估價,達到二貫,則罪加一等,次邊走私“徒罪皆配千里,流罪皆配遠額州”。在極邊的走私被捕,處以三年徒罪,同樣以所販貨物估價,至二貫罪加一等,達到十貫者,處以死罪。同時,極邊走私“徒罪皆配三千里,流罪皆配海外”,已過界的走私被捕,一律依軍法處置?？梢?南宋政府對宋金走私杜防及懲戒之嚴,也反映出南宋政府打擊走私貿易的堅定立場。

(四)懲罰緝私不力官吏

宋朝實施的緝私舉措能發揮多大效益,最終要以踐行的官吏為準。若是官吏玩忽職守或者徇私枉法,再完備的舉措也形同虛設。官吏是否作為直接影響宋金走私貿易防控成敗。對此,南宋政府對緝私官吏提出嚴格要求,并制定嚴格的管理制度。規定緝私官吏在所管轄的區域若是玩忽職守或者徇私枉法,予以重懲。如淳熙十六年七月,詔：“鎮江、建康都統制司嚴行約束,今后修城軍人并搬運磚灰等人將帶銅錢至沿邊諸州,或因事敗露,其統兵官或管押將副、使臣等,并仰逐州取會名銜,具申朝廷取旨施行。如州郡或行容庇,一例行譴。”[2]8352

具體而言,南宋對緝私不力的官吏處以兩種懲罰。一種是被判以流放罪,貶謫至邊地。如“禁販箭簳往山東,其有透漏并元裝發州縣,當職官吏并流三千里,各不以(去)官、赦降原減”[2]8340。若發現越界走私,“所販物充賞外,其當職官吏等并依客舡泛海往山東法,并流三千里”[2]8340。另一種是處以私擅商旅渡淮罪。乾道九年(1173)規定：“藏帶金銀過淮及過北界,其犯人及知情引領、停藏、負載人并透漏不覺察地分合干官吏,……所是榷場官吏不覺察者,比附市舶司當職官吏不覺察銅錢出中國界或以銅錢與蕃商博易斷罪施行?！盵1]413若官吏參與走私,一經發現則嚴懲不貸。紹興二十四年(1154),內侍省東頭供奉官、寄資修武郎裴詠,“被旨往盱眙軍傳宣撫問北使,私市北貨”被捕,被“送海外瓊州編(管),永不放還”[2]8549?？梢?南宋政府對官吏走私懲治之嚴厲。

宋金走私貿易長達百年之久,影響南宋官課收入和政治穩定,南宋政府嚴格管制,主要實施的措施有官民聯防、告賞、邊境地帶分級管控,以及懲罰緝私不力官吏,形成嚴密的防控體系,以控制走私貿易之勢。盡管南宋政府對宋金走私貿易“雖嚴為稽禁,而終不免于透漏焉”[5]304,無法徹底阻斷走私貿易,但南宋實施的管控措施對宋金走私貿易有積極的抑制作用,有利于南宋官課收入及政治穩定,對南宋社會經濟發展及國家利益維護起到積極作用。

四、結語

宋金走私貿易從南宋初期興起,在宋金沒有形成正式的經濟往來關系之前,是雙方經濟往來的主要方式。至紹興和議以后,宋金在各自邊境地帶設置榷場,開始正式貿易往來,但雙方戰事無常,榷場時開時閉,尤其在榷場關閉時期,走私貿易趨于泛濫,以生產、生活、軍事為主的物資通過陸路和海路通道流向雙方市場,長達百年之久。這說明走私貿易是宋金對外貿易的重要組成部分。宋金走私貿易長期存在并非僅為商人追求利潤所致。宋金以茶鹽為主的商品具有需求互補性并形成依賴,以及金朝對特殊物資的需求無法通過正常貿易滿足,走私貿易隨即興起并持續。一方面,在宋金雙方市場上,以茶鹽為主的商品形成需求互補性,并為雙方百姓依賴,正常貿易所得商品無法滿足民眾消費需求,走私因此興起并趨于泛濫;另一方面,金朝社會經濟發展特別缺乏軍用原材料、書籍及銅錢,而南宋則盛產這些物資,并禁止出口。金朝為滿足需求,用高價政策以及短陌制誘引宋商來販,使南宋大量物資走私至金朝,為金朝社會經濟發展注入血液,但不利于南宋官課收入和政治穩定。為此,南宋政府實施官民聯防、告賞、邊境地帶分級管控、懲罰緝私不力的官吏,以此形成嚴密的緝私制度。盡管宋金走私貿易未被徹底阻斷,但南宋的緝私制度對走私貿易起到抑制作用,有利于促進官課收入和保障政治安全,對南宋社會產生積極影響。