黑茶山上那抹綠

以煤為基的山西，終日離不開黑色的印記。經濟轉型時期的山西，披上了綠色的華裳。在黑茶山上，一片茂密濃郁的綠色從上空俯視尤為明顯，尤其在深冬時節，給蒼茫的大地留下額外的饋贈。這一切，都離不開那一群為之執著付出汗水的人，他們就是山西省黑茶山國有林管理局（以下簡稱黑茶林局）的務林人。

拓寬渠道 實現造林雙贏

這已經不是黑茶林局第一次出現在公眾面前了。

從1979年初，經山西省政府批準正式成立山西省黑茶山國有林管理局，經過30多個春秋，已經發展成為橫跨呂梁市嵐縣、興縣、臨縣、方山縣和忻州市岢嵐縣的現代化國有林局。目前，全局總經營面積141.6萬畝，有林地面積76.4萬畝，活立木蓄積量471萬立方米，森林覆蓋率54%；全局下屬10個林場、1個國家級自然保護區和1個苗圃，共12個基層單位，內設科室和部門16個。

到過黑茶林局的人都知道，這近萬畝精品園林、茶園式的灌木改造，從上空看滿眼的翠綠，其規模之大、種類之多，已經成為當地矚目的成品園區。造林是個長期性的工作，也是一個收益和見效比較慢的工程，全國各地開展的活動并不少，為何黑茶林局能獨樹旗幟，走在行業前列呢？

究其原因，黑茶林局在傳統行業里動用了新思維，不僅為12個林業基層單位開展合作造林營造“賽管理、賽進度、賽質量、賽科技、賽管護、賽成活”的濃厚氛圍，還借助合作造林深化了縣局之間的關系，提升了林局形象，提高了造林質量，并使貧困人口脫貧致富。在推進合作造林工作中，嵐縣政府提供造林地，林局提供管理技術，通過整合雙方造林任務實現雙贏目標。

在過去的2016年，黑茶林局完成了購買式造林4.73萬畝，占全年造林總任務的49.7%。除此之外，在城莊溝林場，6個林農競價，以每畝低于國家造林投資95元的價格中標，提升了國家資金的使用效益。同時更加注重程序運作的陽光化，把造福職工的“民生工程”打造成為“清廉工程”，將購買造林施工主體從林場延伸到社會、從林局拓展到縣域，助推嵐縣實施購買式造林3.3萬畝，岢嵐、婁煩、永和等縣組織人員專程赴嵐縣進行了考察學習。

這種購買式造林，找到了一條撬動社會資本、整合生產要素、凝聚社會力量的新途徑，也找到了一條林業精準扶貧的新路子。《山西新聞聯播》《中國綠色時報》《林業經濟》等節目及刊物，對購買式造林作了專題報道、典型宣傳。

在合作式造林上，黑茶林局堅持“統一規劃、長期合作、綜合治理、持續推進”的原則，與嵐縣政府擬定5年合作造林10萬畝，按流域推進、分年度實施。2016年實施縣局合作造林2萬畝，爭取到嵐縣配套投資500萬元，2014～2016年3年已累計完成造林6萬畝，構建了嵐縣良好的生態屏障，呈現出大景觀布局連片治理、大工程推進萬畝連疇，新舊銜接遠近呼應、連綿群山層巒疊翠的喜人景象。省林業廳領導春季集體督查時給予其“鋪天蓋地大造林、一畝不差真造林”的高度評價。在管理上精心嚴格，堅持在工程建設中鍛煉隊伍，提升素質，春季造林期間，將黑茶林局所屬12個基層單位集中安排在合作造林的主戰場，在同一戰場上比苗木質量、比整地規格、比栽植標準、比建設進度，在相互學習中提升工程建設質量和成效，在造林一線上“曬能力”、在施工現場上“比狀態”，在比拼競爭中“聚合力”，真正將合作造林打造成為良心工程、品牌工程、標桿工程。

在2016年10月9日召開的山西省造林綠化運城現場推進會上，運城市、忻州市和黑茶林局獲得“山西省造林綠化先進市（局）”稱號，黑茶林局成為省直國有林局中唯一獲此殊榮的單位，黑茶林局的整體實力也在不斷地提升。

關注民生 共享發展成果

2016年，黑茶林局清理消化項目結轉資金1350萬元。全局財務預算總支出6055萬元，整個產業發展勢頭良好，育苗總面積達2000畝，普明苗圃木質花箱制作達4大類15個品種。2016年林局確定要辦好的10件實事，現已全部落實兌現。一是購買式造林面向全局職工和林農推進，全局13個單位（含局機關）、656名職工和79個林農共申請完成造林4.73萬畝，使職工和林農在付出辛勤勞動的同時得到實惠。二是關愛弱勢群體，訪貧問寒慰問救助困難職工86人次，發放慰問金56500元。三是為參加高考的職工子女組織開展了高考咨詢服務，金秋助學幫困職工及子女21人，發放助學資金18600元。四是投資55.71萬元，于2016年3～4月為全局619名職工進行了健康體檢。五是增強林局學術氛圍，鼓勵職工進行職稱評定，對職工發表學術論文給予獎勵。六是對機關家屬院自來水、供熱管道進行了維修改造。七是增加管護站經費，進一步改善了管護站工作生活設施。八是提高了森林消防專業隊工資待遇。九是執行新規定，提高了差旅費標準。十是大力開展文明和諧單位創建活動，于2016年1月組織舉辦了全局“文化藝術活動周”活動，8月舉辦了全局第二屆乒乓球暨羽毛球友誼賽，在重陽節之際開展了敬老愛老座談活動。開展創先爭優，年初對全局2015年度涌現的3個先進集體、3個先進科室、37名先進個人進行了表彰；在“七一”建黨90周年之際，局黨委對3個先進基層黨組織、6名優秀黨務工作者、35名優秀共產黨員給予了表彰。黑茶林局也被廳直黨委表彰為“2012～2016年度先進基層黨組織”。

除此之外，按照“荒山綠化好、管護效果好、林分質量好、設施建設好、林系經濟好”的目標，黑茶林局同步加強流域內基礎設施建設，新建管護站3所、骨干林道15.5公里，加大黑茶森林公園等4個景區基礎設施建設力度。全局4個千萬元項目：投資1400萬元的縣局合作造林工程即將完工；重點火險區綜合治理項目、黑茶山國家級自然保護區基礎設施建設項目綜合樓主體已完工；魏家灘林場通水泥路項目進行了招投標，正在全面組織實施。

凝心聚力 再創林局輝煌

為了使林區經濟發展路徑更加寬廣，黑茶林局在苗圃建設工作上下了很大功夫。黑茶林局苗圃工程建設完成后，順利接管省種苗站祁縣林木良種繁育實驗基地，完成新育苗2000畝，培育云杉、油松定植大苗10000余株、景觀樹1050株。

民營化產業勢頭強勁。對民營化產業扶持基金增加至100萬元，儲備項目42個，扶持引導職工自主創業，涌現出中寨林場職工林下烏雞養殖、馬坊林場管護員林下養殖馬匹、魏家灘林場產業溝開發、普明苗圃木質花箱制作等典型，南陽山景區森林旅游年創收12萬元，實現了保護與發展互動、生態與民生雙贏。

助力扶貧上也找到了新路徑。把生態建設與“精準扶貧”相結合，2016年，在營造林工程中雇用建檔立卡貧困戶2281人次，總收入1353萬元，人均收入5932元；參與管護的貧困戶52人，總收入19.8萬元，人均收入3808元。黑茶林局44名專業技術人員無償為嵐縣扶貧攻堅造林專業合作社提供技術服務，得到了嵐縣縣委、縣政府的高度贊譽。

面對林業發展的新形勢，黑茶林局局長李建平表示：黑茶林局將認真踐行習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，用心落實省林業廳各項工作部署，以增綠色、增面積、增蓄積、增效益、增收入“五增”為目標，以全面深化改革、全面依法治局、全面從嚴治黨、全面提質增效為總要求，以推進“六大創新”為重點，堅持全流域治理與全林分經營同步推進、生態林業和民生林業同步發展、政治生態和自然生態同步建設、林業治理體系和治理能力同步提升，奮力開創林局生態文明建設新局面。

2016年已經過去，黑茶林局工作成績斐然，但是，面對林業發展的新形勢，黑茶林局依然奮斗在路上。

2017年是黨的十九大召開之年，也是山西省全面貫徹省第十一次黨代會精神的開局之年，更是山西國有林業改革發展的關鍵之年。黑茶林局將堅持圍繞省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和“推進綠色發展，建設美麗山西”的部署，認真落實省林業廳工作部署和省林管局各項要求，踐行“五大發展”理念，推進“五個全面”戰略，深化“五項改革”，凝心聚力塑造黑茶美好形象，不斷開創黑茶林局現代林業建設新局面。