“碳賬本”能否引領未來綠色生活

耿國彪

近日，在成都舉辦的第二屆中國數字碳中和高峰論壇上，數字碳中和成果“碳減排數字賬本”（簡稱“碳賬本”）首次亮相，就引起各方關注。

中華環保聯合會副主席、中央網信辦數字化綠色化協同轉型發展專家委員會委員杜少中介紹了數字碳中和成果“碳減排數字賬本”，展示了利用數字技術帶動公眾碳減排，促進綠色生活方式形成所取得的成績。他指出，人們在日常生活中的各種低碳行為都可以被“碳賬本”記錄下來，可視化每個人的減排貢獻，可進一步促進社會公眾從微小處改變碳排放習慣，從整體上推動我國生態環境質量的改善，這就是“碳賬本”的重要意義。

中國互聯網發展基金會副秘書長彭鋒指出“碳賬本”作為碳減排的創新實踐成果，引起了廣泛關注和認可，用數字化手段讓公眾養成低碳綠色的生活方式，這也向世界減排大業提供了一種新型的中國解決方案。

綠普惠創始人、中華環保聯合會綠色循環普惠專委會執行主任、中國互聯網發展基金會數字碳中和專項基金委員陶嵐在《持續打造“碳賬本”，推進多元碳普惠機制》的主旨演講中指出，中國居民消費碳排放總量已達37.24億噸，占全年碳排放總量的近三分之一的份額，推進消費端碳減排對實現“雙碳”目標意義重大。綠普惠通過構建“碳賬本”，推動多元碳普惠機制落地，以數字化帶動公眾減排，推動消費端減碳，在北京市及山西、四川等省均有實踐落地，并已經產生了實際碳減排效果，為數字化綠色化協同轉型發展提供可復制可推廣的經驗。

在第二屆中國數字碳中和高峰論壇上，首個《中國碳普惠發展與實踐案例研究報告》（以下簡稱《報告》）也同時發布。《報告》通過對我國碳普惠發展的歷史與現狀進行了調研與分析，認清碳普惠的定義、特點、優勢、意義及影響，并通過案例分析提出促進碳普惠的發展對策和建議，對我國碳普惠的發展前景進行展望，為助力我國雙碳目標的實現，全球應對氣候變化貢獻中國智慧和解決方案。

近年來，尤其是2022年以來，各地方政府、企業紛紛推出了碳普惠平臺（或碳賬戶）。《報告》通過對39個碳普惠平臺（或碳賬戶）案例進行總結分析，根據項目主導方、參與主體方和激勵模式等維度進行對比、歸納、總結，將當前的碳普惠機制分為兩類：政府主導的碳普惠機制和企業主導的碳普惠機制。《報告》分析了兩種類型碳普惠機制各自的特點，提出政府主導的多元碳普惠機制是新型的環境治理體系下碳普惠發展的新模式，有助于推動綠色生活方式形成，更好推動數字化綠色化協同轉型發展。同時，《報告》還提到，多元碳普惠機制已經得到了多方認可，相關政策文件中也都有明確的要求。比如，2021年9月，國家網信辦發布的《數字中國發展報告（2021）》中明確提出，積極探索多元參與、可持續的碳普惠機制。2022年10月，生態環境部發布的《中國應對氣候變化政策與行動2022年度報告》也肯定了各地政府探索開展創新性自愿減排機制——碳普惠，激勵全社會參與碳減排，并肯定了多家機構推動成立“碳普惠合作網絡”，建立多元社會化參與機制，推動碳普惠更好落地。

最后，《報告》對政府、企業、社會組織開展碳普惠工作提出了建議和展望。首先，建議政府持續推動多元碳普惠機制有效落地，加強碳普惠基礎建設，從管理制度體系、技術支撐體系、碳減排量消納體系和激勵機制方面穩步推進，同時加強對碳普惠平臺的宣傳倡導。此外，建議企業倡導綠色低碳生活方式，創新公眾減排激勵方式，主動參與碳普惠標準制定工作，積極加入“碳普惠合作網絡”，共建碳普惠平臺，主動實現自愿性碳中和，促進碳普惠體系形成閉環。最后，建議社會組織發揮力量支持碳普惠機制建設，廣泛動員公眾參與，提高公眾的減排意識，推動綠色低碳全民行動，形成社會合力將公眾的綠色低碳生活意識、知識轉化成行動，推動我國生產生活綠色低碳轉型，引導公眾深度參與，塑造中國綠色低碳型的社會新形態。