謝汝根 既要讓山“常青” 也要讓山“生金”

黃海 耿國彪

“我是林二代，從呱呱墜地時就在綠水青山里……”當福建省沙縣官莊國有林場場長謝汝根談到對林業的選擇與堅守時，他的內心有著述不完的情結。從幼時的耳濡目染，到如今的國有林場場長，謝汝根對父輩們用青春與汗水換來的綠水青山萬分珍惜，也時刻努力踐行著“綠水青山就是金山銀山”理念，主動融入林改大潮，為助推鄉村振興注入綠色動力。

他與“林改”的不解之緣

“1984年我剛參加工作就被選調參與了林業‘定山權、林權和劃定自留山的‘三定工作，后來也被譽為‘確權林改的雛形……”在林業的崗位上一干就是38年的謝汝根高高瘦瘦，平易近人，他說從1984年參加“確權林改”開始，自己就與“林改”結下了不解之緣。

1984年，受父輩的熏陶，高中畢業后的謝汝根義無反顧地選擇了前往寧化國有林場禾口管護站工作，并被選調參與了“三定”（定山權、林權和劃定自留山）工作。半途接過這份工作的他通過無數次向老一輩同事的請教和學習，終于完成了林業歷史上第一次完整的《山林權清冊》《山林權屬圖》《插花山清冊》（其中獨立完成了2個鄉鎮三個行政村的‘三定工作）。這次的“三定”也為后來寧化縣率先在全市順利完成林權證發放奠定了良好的基礎。

謝汝根說，當年全面發證完成后，有人發現：一些參與試點的地方把集體山林分下去之后，很快出現了承包的林農一夜之間把自留山上的樹林全部砍光，一些村莊之間因分山不均、界限不明等引起糾紛時有發生。為了解決這一問題，1984-1987年，謝汝根參與了寧化縣的籌建村級林業股東會工作。“其核心是分股不分山，分利不分林，同時，劃出責任山，把責任山的權力下放到小組。”謝汝根回憶說，看到過去落到村集體口袋里的造林收益慢慢轉變到了村民自己手里，村民們護林造林的積極性很快就被調動起來。“村級林業股東會”的模式創新，在很長一段時間里也深深地影響了此后的林改工作。

2003年，謝汝根調任明溪國有林場。剛上任他就開始參與了明溪縣的“全面深化林改”和“確權換發證”工作。“那時候，明溪國有林場的林地在30個行政村的轄區內，沒有村民理解，也沒有村民支持，我們只能挨家挨戶地去談，把林權發證的優勢和集體林分山到戶、到組的細化管理以及今后的利害關系，擺在桌面上來談……”謝汝根回憶說。經過他和同事們一年多不懈的努力，實現了明溪國有林場發證率100%，參與的林業改革村發證率超90%以上。證發下去了，也讓林農們吃下了定心丸。

4年后，謝汝根調任將樂國有林場。林農對前一階段的確權發證和歷史劃撥經營林地不理解，產生較大抵觸情緒，一度影響了正常經營活動。謝汝根領著一班人，得到了6個鄉鎮支持，經過與近30個行政村的溝通協調，在更加明確產權關系的基礎上，把將樂國有林場屬集體林地的經營地改革創新了國有林場與村集體長短結合支付林地使用費的辦法。“這個辦法讓村財每年有固定的收入，采伐時又有國家規定的收入。這些收入除集體留成外，部分可按人均分到各戶，在一個階段內實現了村財、林農都有收入。”謝汝根說。這個辦法在一定程度上使集體林權改革逐步得到了完善提高，也確保場村、場地和諧發展。期間，謝汝根還牽頭建成了北京林業大學（福建三明）南方實踐基地，為后來北京林業大學申報國家長期實踐基地奠定了基礎。

既讓山“常青” 也讓山“生金”

黨的十八大以來，“綠水青山就是金山銀山”的生態發展理念深入人心，集體林權制度改革迎來了春天。2015年，時任沙縣水南國有林場場長的謝汝根，主動融入沙縣地方經濟發展大局，并把林場工作重心轉向發展森林資源上來，在沙縣“三權分置”改革的基礎上，探索創新租賃、合作造林、競拍等方式，為林場增加森林面積8650畝，蓄積30378立方米，推動林場以投資固定資產為主向以培育森林資源為主轉變，為沙縣總結“四共一體”林改經驗，鞏固“三權分置”改革成果做了有益的探索與實踐。

2016年，謝汝根被抽調兼職三明市森林資源整合組組長，參與三明市金山林權流轉經營有限公司的籌建工作，推動三明市林業投融資體制機制改革，并與各大商業銀行探索涉林貸款項目創新。三明市金山林權流轉經營有限公司的成立也開創了綠色金融在三明大地生根發芽，國家支持三明綠色貸款額度再創新高，包括“福林貸”“金林貸”“郵林貸”“支代寶”“林權按揭貸”“碳匯貸”等十多個涉林貸款品種，涉林貸款累計174億元。同時，他參與的三明國家儲備林建設項目，也為培育林業龍頭企業和新一輪林業規模化、集約化經營，開辟了一條新的發展之路。

2017年，謝汝根調任沙縣官莊國有林場，在他的帶領下，沙縣官莊國有林場繼續探索實踐“國有林場+”模式推動場村合作并創新“多元化”合作方式，并加以實踐。在沙縣總結“四共一體”的基礎上，大膽創新合作造林模式，“由村集體向家庭林場經營大戶，其他各類經營主體放開，走開門辦場之路”。在他的牽頭下，沙縣官莊國有林場開始探索林票制度改革。

牢記新囑托 推動林改再出發

2021年3月23日，習近平總書記來到了沙縣農村產權交易中心，聽取集體林權制度改革的情況介紹后指出，三明集體林權制度改革探索很有意義，要堅持正確改革方向，尊重群眾首創精神，積極穩妥推進集體林權制度創新，探索完善生態產品價值實現機制，力爭實現新的突破。謝汝根和他的團隊始終牢記習近平總書記的重要囑托，圍繞集體林權制度改革在新的發展階段再出發，成效顯著。

一年來，謝汝根帶領沙縣官莊國有林場參與創新省屬國有林場激勵績效機制，進一步建立和完善國有林場績效管理考評機制，極大地調動了廣大干部職工的積極性；在鞏固原有改革發展成果的基礎上，繼續發揮林場“專業的人做專業的事”的優勢，通過以場帶村聯戶的模式，創新推出“合作造林、托管經營、股份制經營、整村推進”等模式發展森林資源，實現林業規模化、集約化、真正實現高效培育森林資源。截至目前，合作面積累計達6.14萬畝，發行林票2270萬元，受益林農達2萬余人。通過林場科學經營和高效培育在現有集體經營水平的基礎上可增加生產率30%以上，畝均增收3500元，預計可增收2.15億元。今年沙縣官莊國有林場還牽頭創建以“一核四區九基地”為功能結構布局的福建三明國家林業科技園區，爭創“三明鄉土樹種培育國家林草科技推廣轉化基地”和“林場與種苗融合發展全國試點”，著重建立林業改革創新制度研發平臺，為集體林權制度改革向更深層次邁進增添新的動能，為林區群眾共享林業改革發展成果、推進鄉村振興作出新的貢獻。

多年來，謝汝根所在的國有林場先后獲得“福建省五一勞動獎狀”“美麗林場”“全國綠色小康村”“全國綠化模范單位”“全國十佳林場”等榮譽稱號，而他個人也先后獲得“三明市勞動模范”“福建省場務公開民主管理先進個人”“全省林業系統先進工作者”等榮譽稱號。這些榮譽都是他在林業工作中奮斗歷程的見證，也是黨和政府對謝汝根和他的團隊為林業工作作出成績的肯定。謝汝根說：“綠水青山就是金山銀山。只要還在崗，我就要守在林業生產第一線，讓山不僅能‘常青，也讓山能‘生金。”