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體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動的理論框架與實踐思考
——基于浙江省金華市“體育+”特色村(居)的案例研究

2023-06-08 01:10:46王函明徐開娟
中國體育科技 2023年5期
關(guān)鍵詞:資源體育

王函明,徐開娟

隨著中國特色社會主義進入新時代,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)成為當前我國社會的主要矛盾,而城市和鄉(xiāng)村之間的發(fā)展不平衡是眾多不平衡發(fā)展現(xiàn)實中較為突出的問題之一(劉彥隨,2018)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的核心在于資源,城鄉(xiāng)資源雙向互動是破除城鄉(xiāng)資源壁壘、實現(xiàn)平衡發(fā)展的核心內(nèi)容。但長久以來,城鄉(xiāng)發(fā)展均面臨巨大的資源困境。一方面,長期城鎮(zhèn)化進程中,大量鄉(xiāng)村資源單向涌入城市,直接導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的衰落。同時,城市土地資源供需矛盾日益凸顯,營商成本不斷上漲,推動城市具有比較優(yōu)勢的資源要素向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,已經(jīng)成為破解城鄉(xiāng)資源困境的迫切需求(張克俊 等,2019)。另一方面,在政策驅(qū)動下,“以農(nóng)促工”逐漸向“以城帶鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變,但城市經(jīng)濟主體具有逐利性,項目、資金等要素輸入鄉(xiāng)村后,由于鄉(xiāng)村缺少相應(yīng)的資源交換的理念和內(nèi)容,城市資源要素缺乏向鄉(xiāng)村流動的動力,最終導(dǎo)致了“城市反哺鄉(xiāng)村”的中斷(朱啟臻,2017)。因此,鄉(xiāng)村回報城市的內(nèi)容同樣成為促進城鄉(xiāng)資源雙向互動的關(guān)鍵。

新時代新征程,應(yīng)以鄉(xiāng)村為本位研究城鄉(xiāng)資源問題,既要推動城市高質(zhì)量的資源注入鄉(xiāng)村,又要思考鄉(xiāng)村如何回饋城市,探討城鄉(xiāng)資源雙向互動進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在已有鄉(xiāng)村發(fā)展的模式和路徑中,體育作為綠色、朝陽、健康產(chǎn)業(yè),其推動城鄉(xiāng)資源良好互動的探索逐漸受到廣泛關(guān)注。20 世紀60 年代,體育在以鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)為單位的歐美地區(qū)出現(xiàn)并發(fā)揮了重要作用,體育與鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)結(jié)合被認為是有效推動鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑(王成,2020;王學(xué)彬 等,2018)。2002 年以來,我國先后頒布了《農(nóng)村體育工作暫行規(guī)定》《關(guān)于進一步加強農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于體育扶貧工程的實施意見》《關(guān)于推進“十四五”農(nóng)民體育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列文件,特別是《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》明確提出,將“體育助力鄉(xiāng)村振興”作為新時期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工程之一,體育逐漸被納入破解城鄉(xiāng)二元機制、實施鄉(xiāng)村振興的路徑體系中。但是,國內(nèi)針對體育助力鄉(xiāng)村振興的研究起步較晚,主要從價值、經(jīng)驗、發(fā)展路徑等方面展開(傅鋼強 等,2020),少數(shù)涉及城鄉(xiāng)融合視野下資源配置問題(陳鑫林,2018;陳遠莉,2019)。因此,探討鄉(xiāng)村振興背景下體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動問題,對于加快推進體育助力鄉(xiāng)村振興,豐富鄉(xiāng)村體育、城鄉(xiāng)關(guān)系以及鄉(xiāng)村振興理論體系都具有重要意義。

本研究擬解決以下4 個問題:1)體育助力鄉(xiāng)村振興過程中,分別調(diào)動了哪些城鄉(xiāng)資源?2)體育緣何能夠促進城鄉(xiāng)資源雙向互動?3)體育助力鄉(xiāng)村振興過程中,如何驅(qū)動城市資源流向鄉(xiāng)村?體育推動城市資源回流后,鄉(xiāng)村如何回饋城市?4)體育促進城鄉(xiāng)資源形成了怎樣的統(tǒng)籌模式?

1 文獻綜述與研究框架

1.1 文獻綜述

1.1.1 城鄉(xiāng)資源識別

鄉(xiāng)村作為一個有機整體,包括了經(jīng)濟、政治、社會和文化資源,鄉(xiāng)村有特定的資源利用方式、特殊的生產(chǎn)生活方式以及人文傳統(tǒng)和習(xí)慣(朱啟臻,2017)。鄉(xiāng)村體育資源是以鄉(xiāng)村為基本范圍涉及的體育資源整體(謝英,2003)。現(xiàn)有文獻主要從2 個角度對鄉(xiāng)村體育資源進行識別:1)鄉(xiāng)村擁有豐富的體育資源,包括體育旅游資源、體育空間資源、體育文化資源、民俗體育資源等(陳浩然 等,2011;付春明等,2017;李萍 等,2018),這些資源很大程度影響了鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢。2)鄉(xiāng)村體育資源的使用效率有待提升,既體現(xiàn)在缺少開發(fā)意識(陳玲,2015),又體現(xiàn)在資源開發(fā)不充分(趙高偉,2017),導(dǎo)致鄉(xiāng)村體育資源未被充分識別和利用。

城市體育資源是相對于鄉(xiāng)村體育資源而言的另一類區(qū)域體育資源(謝英,2003)。根據(jù)經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)理論的劃分,生產(chǎn)要素可以分為勞動力、資本、土地、企業(yè)家才能、技術(shù)以及信息6 類,其中城市在資本、技術(shù)、企業(yè)家才能、信息等要素方面具有比較優(yōu)勢(王向陽 等,2020)。相應(yīng)的,城市擁有更具優(yōu)勢的體育人力資源、體育財力資源和體育組織資源等(徐斌,2019),但同樣存在資源優(yōu)勢不清以及場地設(shè)施資源不足等問題(謝英,2009),是制約城市體育發(fā)展的重要因素。

1.1.2 城鄉(xiāng)資源流動

城市資源的對外輸出受多種因素影響。長期來看,鄉(xiāng)村的資源稟賦以及區(qū)位條件作為資源導(dǎo)入的基礎(chǔ)條件,是城市資源注入的決定性因素(孫偉 等,2021)。短期而言,城鎮(zhèn)化進程中的市場需求和外部宏觀政策的牽引共同驅(qū)動城市資源的輸出(屠爽爽 等,2019)。從體育資源角度分析,城市在體育人才儲備、體育項目開展經(jīng)驗上要遠優(yōu)于鄉(xiāng)村,隨著踏青、登山和戶外野營等活動對城市居民吸引力的提升,城市資源的回流逐漸成為可能(陳鑫林,2018;陳遠莉,2019)。

城鄉(xiāng)資源要素交換是實現(xiàn)資源在城鄉(xiāng)間高效配置的關(guān)鍵路徑(張克俊 等,2020)。城鄉(xiāng)體育資源的相關(guān)研究已經(jīng)關(guān)注到鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代城市發(fā)展之間的關(guān)系。鄭麗梅(2019)認為,體育元素助力鄉(xiāng)村振興的受益者不限于鄉(xiāng)村,通過資源置換同樣對促進城市繁榮、推動城市高質(zhì)量發(fā)展起到了重要作用。相關(guān)研究分別從經(jīng)濟發(fā)展成果共享(李彬,2017)以及體育場景生態(tài)化(任海,2021)的角度對體育作用下鄉(xiāng)村對城市的回報內(nèi)容進行探討。

1.1.3 城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌

城鄉(xiāng)資源互動不僅是要素交叉流動的過程,也是要素統(tǒng)籌融合的過程(陳心想 等,2021)。資源統(tǒng)籌的過程是盤活“人、錢、地”的過程,讓城市的人才、資金、項目流向鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌開發(fā)鄉(xiāng)村原有資源及城市導(dǎo)入資源,改變鄉(xiāng)村長期“失血”“貧血”的局面,喚醒鄉(xiāng)村的巨量“沉睡資本”,形成鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在持續(xù)動能(張克俊 等,2019)。關(guān)于城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌的現(xiàn)有研究集中在公共體育服務(wù)供給領(lǐng)域,主要通過借助城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)融合、非均衡發(fā)展等理論探討城鄉(xiāng)體育資源統(tǒng)籌的成因、現(xiàn)狀及對策等(楊小明 等,2014)。

1.1.4 研究評述

從整體上看,以鄉(xiāng)村振興為切入點,對城鄉(xiāng)資源問題展開的相關(guān)研究已有一定的深度和廣度,并綜合運用了多學(xué)科理論,為本研究提供了一定的邏輯分析框架、理論和方法支撐。從具體內(nèi)容看,已有文獻較為系統(tǒng)地歸納了城市和鄉(xiāng)村各自獨特的資源優(yōu)勢,為本研究提供了有價值的參考依據(jù)。現(xiàn)有文獻對城鄉(xiāng)體育資源流動的規(guī)律也進行了初步研究,但研究內(nèi)容過于籠統(tǒng),研究縱深度不足。關(guān)于體育促進城鄉(xiāng)資源互動這一主題,無論從理論還是實踐層面都還不成熟,尚屬于探索研究階段,尤其是體育如何促進城鄉(xiāng)資源流動方面還未形成成熟理論與方法體系。體育對于城鄉(xiāng)資源互動的推動作用與價值功能,亟待從理論構(gòu)建、實施路徑與實踐以及長效機制的形成中尋求相應(yīng)的理論與實踐空間。

1.2 研究框架

健康的城鄉(xiāng)關(guān)系應(yīng)是各種資源要素在城鄉(xiāng)間相互流動,且功能是相互補充的。根據(jù)城鄉(xiāng)區(qū)域要素流動理論,城市和鄉(xiāng)村在資源要素稟賦上被賦予了不同的功能地位,城鄉(xiāng)區(qū)域要素的不平衡性推動了要素的流動(程響 等,2018)。依據(jù)資源整合理論,資源整合是建設(shè)主體通過對內(nèi)部資源和外部資源進行識別與選擇、汲取與配置、激活和融合,使各類資源結(jié)合為一個統(tǒng)一整體的動態(tài)過程(秦晶,2019)。因此,城鄉(xiāng)資源要素的流動與整合是互相銜接的過程,本研究從體育助力鄉(xiāng)村振興的實踐出發(fā),基于城鄉(xiāng)區(qū)域要素流動理論以及資源整合理論,構(gòu)建體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動的理論框架(圖1)。

圖1 分析框架Figure 1.Analysis Framework

2 研究設(shè)計

2.1 研究方法

本研究嚴格遵循案例研究的流程: 理論回顧→案例研究草案設(shè)計→案例數(shù)據(jù)收集→案例數(shù)據(jù)分析,同時在后2 個階段中運用了循環(huán)往復(fù)的策略(蘇敬勤 等,2011)。本研究采用探索性單案例研究方法,以豐富的案例數(shù)據(jù)為支撐,對案例進行更詳實和深入地描述(張夢中 等,2002)。采用邏輯模型分析法探索體育對城鄉(xiāng)資源雙向互動影響的邏輯。邏輯模型分析強調(diào)對一個干擾事件的研究,分析應(yīng)該如何解釋干擾事件的影響,并在干擾事件的影響下,產(chǎn)生一系列“結(jié)果”,從而形成因果關(guān)系鏈(蘇敬勤 等,2011)。

2.2 案例選擇

本研究以浙江省金華市“體育+”特色村(居)(以下簡稱“特色村”)為研究案例。2015 年,貧困村金華市磐安縣冷水鎮(zhèn)小章村利用廢舊廠房改建氣排球場,引進全國首屆“快樂氣排球”賽事后一炮而紅。2016 年,小章村承辦縣級以上體育賽事活動83 場,吸引游客4 萬余人,帶動了民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售,實現(xiàn)收入350 萬元,戶均凈利潤超過3 萬元,成為了名副其實的“網(wǎng)紅運動村”,是自身發(fā)展并帶動周邊發(fā)展的典型。金華市體育局通過深度解讀“小章現(xiàn)象”,積極探索體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,并以鄉(xiāng)村空間為載體,以特色體育產(chǎn)業(yè)為引擎,向當?shù)卮迕窦巴獾赜慰吞峁┻\動休閑及參與體驗等相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù),在全國首創(chuàng)了“體育+”特色村(居)項目(金華市人民政府,2019)。2016—2021 年,已建成52 個特色村,總投資達20.41 億元,建設(shè)氣排球館、門球館、足球場、武術(shù)館等體育場館49 個,累計建設(shè)用地達68.8 km2,共帶動鄉(xiāng)村增收約1.38 億元(金華市體育局,2021)。本研究選擇金華市作為案例,一方面,遵循案例選擇的典型性原則,金華市在體育融入鄉(xiāng)村建設(shè)方面開展時間最早,是體育助力鄉(xiāng)村振興的成功代表,多次被國家體育總局、浙江省體育局作為典型案例推廣;另一方面,按照理論與案例的適配性原則,金華市在促進鄉(xiāng)村吸引社會資金、推動人才回鄉(xiāng)、緩解城市體育空間壓力等方面的實踐契合本研究理論需要。

2.3 數(shù)據(jù)收集與分析

1)文獻資料調(diào)研。搜集并分析相關(guān)報道、文獻以及金華市52 個特色村向金華市體育局提交的項目申報材料(共計12 萬字),設(shè)計訪談提綱和調(diào)研框架。2)實地調(diào)研。根據(jù)典型性、代表性和影響力原則,選取了13 個特色村于2021 年7 月20—25 日進行實地訪談和調(diào)研(表1)。訪談對象主要包括村黨支部委員會和村民委員會干部、體育局負責(zé)人、相關(guān)協(xié)會負責(zé)人、項目運營方和普通村民。3)數(shù)據(jù)整理、分析、編碼。對訪談數(shù)據(jù)以及實際調(diào)研情況進行整理,驗證與研究主題相關(guān)的材料。4)補充調(diào)研。針對數(shù)據(jù)分析階段需要進一步驗證和補充的內(nèi)容,于2021 年9 月1—4 日對10 個特色村開展補充調(diào)研。

表1 實地調(diào)研村居及區(qū)域分布Table 1 Field Survey of Village and Regional Distribution

3 案例分析

3.1 資源識別

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中的資源優(yōu)化配置和區(qū)域非均衡發(fā)展理論,城市和鄉(xiāng)村在經(jīng)濟發(fā)展中被賦予了不同的定位:城市是資源的集聚區(qū)和經(jīng)濟的高增長區(qū),鄉(xiāng)村則是資源的待開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展的潛力區(qū)(程響 等,2018)。

3.1.1 鄉(xiāng)村體育資源

通過對金華市鄉(xiāng)村體育資源的實地調(diào)查,基于資源的開發(fā)內(nèi)容與性質(zhì),并結(jié)合現(xiàn)有研究中關(guān)于鄉(xiāng)村體育資源的內(nèi)容,總結(jié)出鄉(xiāng)村在城鄉(xiāng)資源交流中被積極調(diào)動的資源,主要包括運動項目資源、體育旅游資源、體育文化資源和鄉(xiāng)村土地資源4 個方面(表2)。

表2 金華市鄉(xiāng)村體育資源及典型證據(jù)Table 2 Rural Sports Resources and Typical Evidence of Jinhua City

1)運動項目資源,主要包括山地戶外運動資源、水上運動資源、航空運動資源以及汽摩運動資源。一是金華市鄉(xiāng)村山地資源豐富,包括九峰山、鳳凰山等休閑旅游片區(qū)以及眾多小山丘,適合開展戶外露營、山地自行車、飛拉達攀巖等山地戶外運動。二是金華市鄉(xiāng)村水系發(fā)達,山間溪流、湖泊、水庫、河流等水資源分布廣泛,適合開展水上漂流、水上沖浪、垂釣等多種水上運動。三是金華市鄉(xiāng)村天然的地形地勢為航空運動以及汽車摩托車運動的開展提供了有利條件,特色運動項目資源成為拉動金華市各鄉(xiāng)村經(jīng)濟的新增長點。

2)體育旅游資源,主要包括自然資源和人文資源。自然資源是以自然環(huán)境為基礎(chǔ),已存在且與體育相關(guān)的,開發(fā)后能夠吸引游客的各種資源(孟峰年,2004)。優(yōu)美的自然環(huán)境是開展體育旅游的重要陣地,如永康市園周村依托村內(nèi)山水資源,打造生態(tài)觀光游以及與特色景點游相匹配的體育旅游體系,村內(nèi)日均游客接待量超過2 000 人次。人文資源主要體現(xiàn)在歷史文化遺產(chǎn)豐富了鄉(xiāng)村體育旅游的內(nèi)涵,如南馬鎮(zhèn)聯(lián)合村作為兩宋時期的古窯址之一,村內(nèi)充分圍繞“大宋官窯文化創(chuàng)意村”的主題,植入水上運動、戶外拓展等20 多個運動休閑體驗項目,走出了一條體育與人文旅游特色融合發(fā)展之路。

3)體育文化資源,由精神文化資源和物質(zhì)文化資源構(gòu)成。金華市鄉(xiāng)村著重開發(fā)獨具特色的精神文化資源,如金東區(qū)蒲塘村傳承有歷史悠久的傳統(tǒng)武術(shù)五經(jīng)拳,通過建設(shè)五經(jīng)拳教授、練習(xí)場地,蒲塘村已經(jīng)成為了武術(shù)運動的集聚區(qū);上朱民族行政村作為畬族的聚集地之一,通過發(fā)展押加等畬族傳統(tǒng)體育運動,吸引了游客前來更好地體驗畬族文化。同時,依托古建筑、古村落培育了瑣園村、下石塘村研學(xué)基地等一批以趣味定向、戶外拓展為主題的運動特色文化村。

4)鄉(xiāng)村土地資源,主要包括零散土地和閑置用地。土地作為最基本的生產(chǎn)資源,是開展各類體育活動的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村地區(qū)相對城市擁有更加廣闊的空間條件用于建設(shè)體育場地。受城鎮(zhèn)化影響,大量鄉(xiāng)村居民外出務(wù)工,導(dǎo)致鄉(xiāng)村存在眾多閑置、廢棄土地,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象日益突出。同時,鄉(xiāng)村地區(qū)無序的土地規(guī)劃形成了大量的“細碎化”零散土地。這些土地資源為體育場地、場館、設(shè)施的建設(shè)以及運動項目的開展提供了良好的資源條件。

3.1.2 城市體育資源

按照資源極化過程,城市的形成和發(fā)展與資源的集中過程密不可分(程響 等,2018)。總的來說,城市在人才、資金以及與體育直接相關(guān)的賽事資源方面,具備更高的集聚水平和更高質(zhì)量的資源要素(表3)。

表3 金華市城市體育資源及典型證據(jù)Table 3 Urban Sports Resources and Typical Evidence of Jinhua City

1)人才資源。城市人才資源優(yōu)勢主要體現(xiàn)在人才流動性。人才的流動首先是指返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,越來越多的鄉(xiāng)賢回歸,如瑯琊鎮(zhèn)上盛村鄉(xiāng)賢回歸后,建設(shè)了航空飛行營地。此外,城市中具有專業(yè)知識背景的體育經(jīng)營人才也為體育助力鄉(xiāng)村振興貢獻了巨大力量。金華市以體育產(chǎn)業(yè)鏈條需求為導(dǎo)向,通過將鄉(xiāng)村與城市企業(yè)、運動項目協(xié)會等進行對接,大力引入賽事策劃、營銷宣傳等專業(yè)人才。

2)資本資源。城市資本相比鄉(xiāng)村而言具有絕對優(yōu)勢,其對鄉(xiāng)村的影響主要是由社會資本及政府補貼兩方面組成。社會資本是特色村的主要資金來源,據(jù)統(tǒng)計,52 個特色村中23%的體育特色項目由企業(yè)投資主導(dǎo),一半以上的特色村引進了城市企業(yè)投資,共吸引社會資本約10 億元。除社會資本外,金華市體育局制定《體育產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》幫扶初始資金籌措能力不足的鄉(xiāng)村。此外,金華市還加大了針對特色運動項目落戶鄉(xiāng)村的資金支持力度,如金華市政府發(fā)放補貼超過700 萬元,推動后張村建設(shè)航模基地,超過1/3 的鄉(xiāng)村獲得財政專項補貼,極大推動了鄉(xiāng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施改善和重點體育項目產(chǎn)業(yè)集聚。

3)賽事資源。城市具備更扎實的體育賽事資源基礎(chǔ),主要包括由賽事、活動等組成的項目資源,由賽事運營、活動組織、風(fēng)險規(guī)避等能力組成的組織資源,以及由參賽者、游客等組成的市場資源。對于以體育賽事作為特色村項目核心的鄉(xiāng)村,賽事及活動是項目發(fā)展的起點,入駐企業(yè)、體育協(xié)會等擁有多級別、多樣化的賽事資源,如后張村以航模飛行跑道為媒介,與專業(yè)賽事公司合作引進海陸空模型錦標賽。同時,入駐企業(yè)及協(xié)會的專業(yè)運作能力也是特色村所依賴的重要資源,如蒲塘村在所在區(qū)武術(shù)協(xié)會的指導(dǎo)下,舉辦金華武林大會,有效解決了鄉(xiāng)村經(jīng)營經(jīng)驗不足的問題。此外,城市居民對于享受自然風(fēng)光、體驗生態(tài)體育具備更高的消費欲望、消費能力和消費水平,有效支撐了鄉(xiāng)村的休閑體育發(fā)展。

3.2 資源導(dǎo)入

在資源整合理論視閾中,資源導(dǎo)入是城鄉(xiāng)資源對流的中心環(huán)節(jié),是城鄉(xiāng)資源雙向位移的過程。其本質(zhì)是根據(jù)城鄉(xiāng)不同發(fā)展需求,將城市中具有比較優(yōu)勢的資源注入鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村在承接城市資源后,逐漸形成一定規(guī)模并發(fā)揮擴散效應(yīng),以各種渠道回報城市的過程。

3.2.1 體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動的實現(xiàn)邏輯

城鄉(xiāng)資源雙向互動是人才、資金、項目等資源在城市和鄉(xiāng)村兩個區(qū)域之間的跨界流動。體育促進資源雙向互動的邏輯,既遵循區(qū)域資源要素互動的規(guī)律,又受體育自身特點的影響(圖2)。

圖2 體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動的實現(xiàn)邏輯Figure 2.Realization Logic of Sports Promoting the Two-Way Interaction of Urban and Rural Resources

根據(jù)區(qū)域資源要素互動的規(guī)律,體育能夠促進城鄉(xiāng)資源雙向互動:首先,城鄉(xiāng)體育資源不均衡。區(qū)域是一個開放的系統(tǒng),只要存在資源不平衡性,就會產(chǎn)生區(qū)際資源的流動(義旭東,2005)。體育資源具有顯著的區(qū)域特點,城鄉(xiāng)區(qū)域在體育資源稟賦方面存在較大差異,這種資源差是體育促進城鄉(xiāng)資源雙向流動的客觀基礎(chǔ)。其次,資源價格是資源配置的杠桿,城鄉(xiāng)資源價格與收益的差異是資源流動的動力,引導(dǎo)資源流動的方向(熊義杰,2011)。而城鄉(xiāng)資源的價格是由城鄉(xiāng)資源的需求和供給共同決定的。目前,城市空間受限,營商成本較高,而鄉(xiāng)村地區(qū)良好的自然環(huán)境、較低的資源價格以及較高的收益預(yù)期有效促進了體育資源要素向鄉(xiāng)村的流動。

受體育自身發(fā)展特點的影響,體育的生產(chǎn)過程具有引流性,體育是典型的“人氣接口”,能夠通過活動、賽事、場館等為鄉(xiāng)村吸引源源不斷的人流,帶動資金流、信息流、物流,并轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟價值。同時體育具備較強的消費粘性,能夠吸引消費者持續(xù)參與和重復(fù)消費,這一過程無形中加強了城鄉(xiāng)間的資源互通。而且,體育生產(chǎn)的過程通常伴隨著消費的發(fā)生,生產(chǎn)與消費的“同時同在性”帶動了主體的回流以及資源的聚集。此外,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與資源流動活躍度之間呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系,體育的高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度也有利于吸引更多資源和產(chǎn)業(yè)不斷向鄉(xiāng)村分化和轉(zhuǎn)移,強化了體育促進城鄉(xiāng)資源流動的穩(wěn)定性,形成資源流動的慣性積累。

除此之外,我國城鄉(xiāng)資源互動具有較強的制度演變粘性,城鄉(xiāng)資源要素?zé)o論是在流動量上還是流動方向上,都伴隨著城鄉(xiāng)制度的完善而不斷演進。當前,中央及地方政府對體育在城鄉(xiāng)融合中的作用日益重視,《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)政策的配套、協(xié)調(diào)和設(shè)計,將不斷引導(dǎo)體育資源在城鄉(xiāng)之間的流動。

3.2.2 體育驅(qū)動城市資源回流機理

城市資源回流是將城市較高水平的發(fā)展要素或資源組合,有目的地向城市以外進行分化和轉(zhuǎn)移,這種分化和轉(zhuǎn)移必須借助一定的推動力才能實現(xiàn)。基于體育驅(qū)動城市資源回流的現(xiàn)實狀況和發(fā)展趨勢,以壓力-狀態(tài)-響應(yīng)(pressure-state-response,PSR)模型為指導(dǎo),探索體育促進城市資源回流的機理,構(gòu)建理論分析框架。PSR 模型最初應(yīng)用于構(gòu)建經(jīng)濟預(yù)算和環(huán)境問題的指標分析體系,之后形成基于動因-現(xiàn)狀-反應(yīng)的事物可持續(xù)發(fā)展邏輯路線的研究理論框架(謝小青 等,2017)。本研究在金華市調(diào)研材料的基礎(chǔ)上引入PSR 模型解釋體育驅(qū)動城市資源回流的機理(圖3)。

圖3 基于PSR模型的體育驅(qū)動城市資源回流機理Figure 3.Mechanism of Sports-Driven Urban Resource Reflux Based on PSR Model

壓力(pressure,P)分析:1)城市體育空間資源總量不足。以金華市為例,金華市是浙江省經(jīng)濟強市,是典型的制造業(yè)與商貿(mào)城市,城市可布局的休閑鍛煉空間受城市化擠壓,導(dǎo)致了供需矛盾突出。2)城市體育產(chǎn)品供需錯配。一方面,城市居民對于運動項目需求日益多元,而部分項目受場地建設(shè)要求及建設(shè)成本的限制難以在城市開展;另一方面,優(yōu)美的田園風(fēng)光對生活節(jié)奏快的城市居民來說具有巨大的吸引力,而城市環(huán)境無法滿足城市居民的休閑體育需求,導(dǎo)致其選擇性不足。3)城市資源溢出效應(yīng)。金華市作為我國體育消費試點城市之一,以服務(wù)業(yè)、制造業(yè)為主要內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高,城市體育資源豐富,人才、項目、資金等要素的資源溢出效應(yīng)勢不可擋。

狀態(tài)(state,S)分析:在上述壓力的作用下,城市呈現(xiàn)出體育服務(wù)壓力增加、居民活動參與選擇性不足、居民幸福指數(shù)下降等態(tài)勢。城市體育設(shè)施作為居民的基本生活訴求難以得到滿足,由此引發(fā)的“場地之爭”問題也不容忽視,給城市治理帶來了新挑戰(zhàn)。相比之下,金華市鄉(xiāng)村擁有良好的山水資源稟賦,但同時農(nóng)民收入不高、鄉(xiāng)村空心化嚴重。面對如此發(fā)展現(xiàn)狀,形成金華市鄉(xiāng)村特色發(fā)展模式顯得尤為重要。

響應(yīng)(response,R)分析:金華市在緩解城市體育供給壓力方面做出了眾多嘗試,最終探索到了“體育+”特色村的新路徑。金華市體育局通過解讀“小章現(xiàn)象”,探索緩解城市體育供給壓力與促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的并行之路。金華市鄉(xiāng)村中也有眾多熱愛體育、思維活躍的帶頭人,致力于通過體育振興鄉(xiāng)村。在政府相關(guān)部門的積極支持下,配合市場的自發(fā)調(diào)節(jié)以及城市居民需求的導(dǎo)向,體育逐漸發(fā)展成為金華市部分鄉(xiāng)村發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引城市相關(guān)資源不斷回流鄉(xiāng)村。

3.2.3 體育作用下鄉(xiāng)村-城市的回報體系

城鄉(xiāng)資源雙向互動建立在市場交換機制基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)分別以各自滿意的等價物進行交換,構(gòu)成城鄉(xiāng)合作的基礎(chǔ)。如果鄉(xiāng)村沒有內(nèi)容回報城市,那么再多的城市資源進入鄉(xiāng)村最終也會走向中斷(高杰 等,2020)。體育作用下鄉(xiāng)村對城市的資源導(dǎo)入,區(qū)別于城市人才、資金、項目等資源內(nèi)容回流鄉(xiāng)村的顯性形式,是在鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、影響城市資源開發(fā)與利用的多維體系(表4)。

表4 體育作用下的金華市鄉(xiāng)村-城市回報體系及典型證據(jù)Table 4 Rural-Urban Return System and Typical Evidence in Jinhua City under the Role of Sports

城市居民視角:1)消費內(nèi)容,特色村在整合城鄉(xiāng)資源過程中為城市運動者、城市旅游者以及城市老年人等群體參與競技比賽以及休閑體驗活動提供了豐富的選擇。2)消費場地設(shè)施,特色村修建了多種消費場地設(shè)施,既包括籃球館、氣排球館等室內(nèi)場地設(shè)施,也包括戶外露營基地、飛行基地、汽摩越野基地等戶外場地設(shè)施。3)消費場景,特色村將城市的物品、賽事、活動等資源整合到鄉(xiāng)村生態(tài)體系中,為城市居民提供了主客共享的新空間,開拓了鄉(xiāng)土化、生態(tài)化、融合化的消費場景,充分迎合了城市居民希望親近自然、享受綠色鄉(xiāng)土生活的需求。

城市產(chǎn)業(yè)視角:1)互補/替代作用,由于資源具有可替代性及互補性的特征,即各種資源要素在結(jié)合過程中可以部分的相互替代或補充。金華市在城市快速城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時,也提高了城市舉辦賽事活動以及體育產(chǎn)業(yè)擴張的成本。特色村為城市企業(yè)降低經(jīng)營成本,尋求產(chǎn)業(yè)資源互補/替代開辟了新途徑。2)產(chǎn)業(yè)融合,金華市以特色村為平臺,充分挖掘各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快體育跨界融合,逐步形成了體育與教育、旅游、文化、制造、影視等業(yè)態(tài)融合的體育新業(yè)態(tài),增強了體育與不同產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)強度,賦予了城市體育產(chǎn)業(yè)新的附加功能和更強的競爭力。3)輻射效應(yīng),特色村為城市體育經(jīng)營人才就業(yè)謀劃了新出路,金華市52 家特色村新增就業(yè)崗位2 914 個,聚集中、高級人才336 人(金華市體育局,2021),提高了體育產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)。

城市主體視角:1)城市品牌,特殊事件對傳播城市品牌、宣傳城市形象具有重要意義。長遠來看,金華市開創(chuàng)性地創(chuàng)建了特色村項目,成為金華市城市品牌的新名片。2)城市交流與合作,隨著特色村良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益逐漸顯著并被其他城市知曉,金華市與其他城市以特色村為載體開展了良好的交流與合作,為其他城市提供經(jīng)驗與學(xué)習(xí)平臺。如杭州市富陽區(qū)新登鎮(zhèn)上山村通過學(xué)習(xí)金華市義烏市小六石村的發(fā)展模式,復(fù)制了“杭州小六石”歡樂園;江蘇省常熟市等城市以及泰國等國家發(fā)現(xiàn)“小六石村模式”的可塑性,也紛紛與之洽談合作,有效促進了金華市與其他城市乃至其他國家(地區(qū))間的交流與合作。

3.3 資源統(tǒng)籌

資源統(tǒng)籌是將可流動的城鄉(xiāng)資源通過協(xié)調(diào)進行交叉融合和優(yōu)化配置,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)間的分工與合作,達到城鄉(xiāng)利益最大化(秦晶,2019)。體育促進城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌,即以體育為主體的業(yè)態(tài)在城市回流資源與鄉(xiāng)村本土資源間相調(diào)適的過程,金華市摸索出從微觀-要素到中觀-產(chǎn)業(yè),再到宏觀-空間的統(tǒng)籌模式(表5)。

表5 “體育+”特色村資源統(tǒng)籌維度及解釋Table 5 Dimensions and Explanations of “Sports+” Village Resources Integration

要素維度:長期發(fā)展中形成的城鄉(xiāng)二元格局致使多數(shù)先進資源集中在城市,因而要素統(tǒng)籌的重點在于發(fā)揮城市資源的擴散效應(yīng)。1)人才統(tǒng)籌,充分發(fā)揮城市專業(yè)人才與本土村民的融合裂變的乘數(shù)效應(yīng),采用多種方法,靈活吸引城市人才進入鄉(xiāng)村。如通過與社會組織達成合作,為鄉(xiāng)村提供專業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗、技術(shù)、理論支持;通過人才培訓(xùn)項目引流專業(yè)人才進入鄉(xiāng)村,如馬昂村大斗山飛行營地通過與武義職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作辦學(xué)孵化航空運動人才;以體育運動為依托培育新型鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,激發(fā)領(lǐng)路人的實干型與創(chuàng)新性,發(fā)揮村民的主體力量。2)資金統(tǒng)籌,特色村積極探索多種資金匯入方式,靈活統(tǒng)籌財政補貼、社會資本和村(民)籌資3 種資金籌集方式,逐步建立形成了資金投入穩(wěn)定增長的長效機制。3)項目統(tǒng)籌,既表現(xiàn)在將城市的賽事及活動等資源轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村,實現(xiàn)項目的重新分配,又體現(xiàn)在對特色村整體項目的運營統(tǒng)籌,形成了村企合作經(jīng)營、村集體直接經(jīng)營、社會資本管理運營的差異化項目運營模式,構(gòu)建了多領(lǐng)域、多渠道、多方面的項目合作機制。

產(chǎn)業(yè)維度:產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的重點是打破原有的城鄉(xiāng)二元產(chǎn)業(yè)格局,改變鄉(xiāng)村只能發(fā)展農(nóng)業(yè)的局面,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的分工互補。1)市場主體統(tǒng)籌,隨著金華市城鄉(xiāng)體育生產(chǎn)要素的再配置,極大改變了城鄉(xiāng)市場主體布局,主要體現(xiàn)在部分主體從城市到鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移和集聚。同時,金華市為城鄉(xiāng)主體營造了平等的市場環(huán)境,進一步推動形成了互惠互贏的城鄉(xiāng)市場主體生態(tài)圈。2)產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)籌,特色村建設(shè)影響了產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系方式,促進了城市依據(jù)自身產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,實現(xiàn)體育與旅游、教育等產(chǎn)業(yè)的滲透與融合。同時,以體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的方式,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及體育服務(wù)業(yè)有機整合,在此過程中實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合,為鄉(xiāng)村注入產(chǎn)業(yè)新動能。另外,體育天然地將城市的項目、經(jīng)驗、技術(shù)與鄉(xiāng)村的農(nóng)副產(chǎn)品、戶外休閑資源以及風(fēng)土人情相結(jié)合,形成了“體育賽事+休閑旅游”“戶外運動+田園風(fēng)光”“運動休閑+傳統(tǒng)文化”“休閑體育+體育制造”等產(chǎn)業(yè)形態(tài),孕育生成了城鄉(xiāng)互助、交互驅(qū)動、合作互補的產(chǎn)業(yè)共同體。3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次演化成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌的主要表現(xiàn)方式。首先,金華市以特色村為平臺將城市部分產(chǎn)業(yè)內(nèi)容轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村,使城市集中力量發(fā)展更高水平的服務(wù)業(yè)。其次,鄉(xiāng)村在承接部分城市體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容后,原本以農(nóng)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高度化、生態(tài)化,體現(xiàn)出極高的環(huán)境適應(yīng)性。

空間維度:體育空間在參與價值增值活動后形成城市空間資本,對城鄉(xiāng)關(guān)系產(chǎn)生了巨大影響(鄭麗梅,2019)。1)用地統(tǒng)籌,主要包括鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)區(qū)域間統(tǒng)籌。一方面,鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村加強聯(lián)動,各特色村在體育項目布局時遵循差異化原則,避免項目重疊,造成空間資源浪費;另一方面,城市發(fā)展需要合理的結(jié)構(gòu)空間,金華市通過統(tǒng)籌零散土地、實施宅基地整合政策、改造廢棄用地等方式,提高了鄉(xiāng)村土地的利用率,為緩解城市用地緊張?zhí)峁┝私鉀Q思路。2)城鄉(xiāng)融合,體育作為“粘合劑”,通過改善人流、資金流、信息流等流通路徑,解決了城鄉(xiāng)資源的分割問題,對實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出重要貢獻。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

本研究以浙江省金華市“體育+”特色村(居)為案例,構(gòu)建體育促進城鄉(xiāng)資源要素雙向互動的理論框架(圖4)。基于城鄉(xiāng)區(qū)域要素流動特點和資源整合進程,由前后承接的3 部分構(gòu)成:以城鄉(xiāng)資源識別為基礎(chǔ),以體育驅(qū)動城市資源回流機理和體育作用下鄉(xiāng)村對城市的回報體系為主體,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌發(fā)展為目標,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源雙向互動。

圖4 體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動的理論框架Figure 4.Theoretical Framework of Sports Promoting Two-Way Interaction of Urban and Rural Resources

在資源識別方面,由運動項目資源、體育旅游資源、體育文化資源、土地資源構(gòu)成的鄉(xiāng)村資源,由人才資源、資本資源以及賽事資源構(gòu)成的城市資源,共同構(gòu)成了體育助力鄉(xiāng)村振興的資源體系。資源識別的結(jié)果既符合區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中城鄉(xiāng)資源要素的空間特征和區(qū)域非均衡增長理論的基本內(nèi)容,又驗證了已有城鄉(xiāng)體育資源的相關(guān)研究結(jié)論。

在資源導(dǎo)入方面,依據(jù)資源整合進程的基本內(nèi)容,城鄉(xiāng)資源導(dǎo)入不是簡單的“城到鄉(xiāng)”或“鄉(xiāng)到城”的過程,而是基于城市資源回流和鄉(xiāng)村回報城市體系共同組成的雙向互動過程。城市體育面臨的壓力不斷推動市場主體尋找新出路,鄉(xiāng)村與城市資源的互補性促成了城市資源回流鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村在城市資源的協(xié)助下以體育為主體,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,逐漸形成一定規(guī)模,并發(fā)揮擴散效應(yīng)對城市產(chǎn)生回報。

在資源統(tǒng)籌方面,資源的高效互補是實現(xiàn)資源統(tǒng)籌的關(guān)鍵。城市具有更高水平的體育發(fā)展資源要素,而鄉(xiāng)村具備更優(yōu)越的體育自然發(fā)展基礎(chǔ),高度互補和匹配的城鄉(xiāng)體育資源推動形成了要素、產(chǎn)業(yè)、空間層面的融合和統(tǒng)籌,對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展產(chǎn)生巨大推力。

4.2 討論

本研究作為體育與城鄉(xiāng)資源互動的探索性研究,從鄉(xiāng)村本位出發(fā),重點探討了鄉(xiāng)村體育,闡述了體育對于城鄉(xiāng)資源雙向互動的實現(xiàn)邏輯,豐富了體育助力鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合的理論研究;同時,國內(nèi)諸多地區(qū)通過導(dǎo)入體育要素,促進城鄉(xiāng)互動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,對于體育時代價值發(fā)揮具有重大的實踐意義。應(yīng)重視城鄉(xiāng)兩條路徑的兼容性發(fā)展,在注重城市資源回流的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村也必須提升以體育要素為核心的資源交換意識,為體育助力新時代鄉(xiāng)村振興提供指引。

然而,當前鄉(xiāng)村振興面臨巨大的外部變化,導(dǎo)致體育在促進城鄉(xiāng)資源雙向互動的進程中也存在一定的局限性:1)部分城鄉(xiāng)主體尚未意識到體育在促進城鄉(xiāng)資源流動方面的巨大效益,對于發(fā)展體育特色的鄉(xiāng)村尚存在較多認知偏見,鄉(xiāng)村地區(qū)體育業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)仍是少數(shù)主體的嘗試,對鄉(xiāng)村體育資源的挖掘力度依然較淺,“人、錢、地”等資源要素趨向于流向市場認知中效率更高的產(chǎn)業(yè),阻礙了體育價值的發(fā)揮。2)受鄉(xiāng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、市場意識和經(jīng)營成本的影響,鄉(xiāng)村缺乏吸引城市資源流入的良好環(huán)境,存在明顯的人才困境、資本困境和平臺制約。3)在一些領(lǐng)域,市場尚未真正成為資源配置的主要手段,制約了資金流、人才流、項目流的自由協(xié)調(diào),突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)村土地要素的流動上。

在此背景下,探索構(gòu)建體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動的長效機制尤為重要。一方面,從資源整合主體視角出發(fā),應(yīng)提升政府、企業(yè)、鄉(xiāng)村等對新時代體育價值的認知程度,特別是政府相關(guān)部門應(yīng)通過制定有效的制度和政策,引導(dǎo)體育元素進駐鄉(xiāng)村,構(gòu)建鄉(xiāng)村“人、錢、地”政策保障體系。另一方面,從資源整合手段出發(fā),應(yīng)該積極營造開放性低成本獲取體育發(fā)展資源的生態(tài)環(huán)境,修正與調(diào)適城市化傾向政策,構(gòu)建鄉(xiāng)村內(nèi)部開發(fā)、外部引進、內(nèi)外合作共建的協(xié)同開發(fā)機制。同時,也要精準界定各項體育發(fā)展資源價值,加速推動高互補、強協(xié)作、共享型的城鄉(xiāng)資源流動。積極構(gòu)建體育特色的鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力機制,增強鄉(xiāng)村吸引城市資源的載體與機制建設(shè),處理好要素投入與資源配置效率的關(guān)系,為體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動營造良好的發(fā)展環(huán)境,這也是推進體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動的基礎(chǔ)工程。

5 結(jié)語

體育在城鄉(xiāng)要素流動規(guī)律和資源整合進程中具備影響城鄉(xiāng)資源雙向互動的堅實基礎(chǔ)。體育促進城鄉(xiāng)資源互動是體育助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新時代,在資源環(huán)境約束提升、消費需求升級引領(lǐng)的背景下,隨著人口、土地和資本等生產(chǎn)要素從單向配置轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)兩個空間的有序互動,體育影響城鄉(xiāng)資源流動的價值和功能將被進一步挖掘,成為城鄉(xiāng)互補、共同繁榮的重要業(yè)態(tài)和破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。然而,體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的實踐仍處于探索階段,本研究嘗試探索了體育促進城鄉(xiāng)資源雙向互動的理論框架,未來還需要社會各界的密切關(guān)注和不斷探索,以期實現(xiàn)體育助力鄉(xiāng)村振興的重要價值和歷史使命。

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