整治違規競賽，需要釜底抽薪

張淳藝

教育部校外教育培訓監管司日前通報稱，針對近日有群眾反映“葉圣陶杯”華人青少年作文大賽違規辦賽問題，教育部經初步調查，“葉圣陶杯”華人青少年作文大賽及“葉圣陶杯”語文素養大賽、數理大賽、英語大賽、編程創意大賽等系列賽事均為違規競賽。目前，教育部正會同相關方面作進一步處理。

葉圣陶是我國著名作家、教育家，以其命名的“葉圣陶杯”全國中學生新作文大賽從2 0 0 3年起舉辦，是目前全國主辦單位級別高、專家評委權威、社會影響力大的作文賽事之一，入選教育部面向中小學生的全國性競賽活動名單。不過，所謂的“葉圣陶杯”華人青少年作文大賽，卻是一個不折不扣的山寨貨。

山寨“葉圣陶杯”的前身是“葉圣陶杯”全國中小學生新作文大賽，與教育部批準的“葉圣陶”杯全國中學生新作文大賽，僅一字之差。后來，被正規“葉圣陶杯”的主辦機構告上法庭。法院判決其停止名稱侵權后，主辦者將比賽改名為華人青少年作文大賽，卻依然保留“葉圣陶杯”的名頭。主辦者以組織競賽的名義，在許多地方大肆收取參賽費、保獎費，一二三等獎明碼標價，不僅損害了正規競賽活動的聲譽，也加重了學生的壓力和家長的負擔。

2 0 1 8年，教育部辦公廳印發《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》，指出面向中小學生的全國性競賽活動實行清單管理制度，清單每年動態調整一次，清單之外的面向中小學生的所謂全國性競賽活動均不合規。2 0 2 2年9月，教育部公布了2 0 2 2—2 0 2 5學年面向中小學生的全國性競賽活動名單，共有“全國青少年人工智能創新挑戰賽”等4 4項競賽進入名單。

然而，一直以來，一些機構出于利益驅使，明里暗里依然開展各種違規競賽活動。這些違規競賽的普遍特點，一是門檻極低，要交數百元參賽費就能直接進入省級決賽；二是公開賣獎，在培訓機構花費數千元，就能拿到省級大獎。盡管各級教育部門再三澄清，但仍有不少學生和家長對違規競賽趨之若鶩。

究其原因，一方面在于一些違規競賽頗具迷惑性，讓人難以分辨。比如，“葉圣陶杯”華人青少年作文大賽，同樣打著“葉圣陶杯”的旗號，很容易讓人混淆。希望數學競賽對外號稱原名“希望杯”，更讓一些人深信不疑。同時，違規競賽主辦者往往與部分校外培訓機構形成利益鏈，拼命向家長灌輸“競賽獲獎就會在‘小升初時獲得加分”的理念，進一步加劇家長的教育焦慮。一些家長抱著“寧信其有，不信其無”的想法，欣然花錢參賽買獎，希望為孩子增添升學砝碼。

整治違規競賽，需要釜底抽薪。首先，除了正規競賽的“正面清單”外，還需要更多違規競賽的“負面清單”。教育、公安、市場監管等部門要加大對各類違規競賽活動的打擊力度。其次，更重要的是加大相關政策宣傳力度，讓更多家長真正認識到“競賽應堅持公益性，做到零收費”“任何競賽獎項均不作為基礎教育階段招生入學加分依據”。最后，除了教育部門三令五申反復強調外，不妨讓中小學校負責人現身說法，徹底讓家長摒棄幻想，讓借機斂財者沒了市場。