“六聚焦”推動“六落實”以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

王佳

中國建筑標準設計研究院有限公司黨委（以下簡稱“公司黨委”）在集團黨委的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，全面落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，始終踐行技術(shù)報國的偉大理想，堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動企業(yè)改革發(fā)展各項事業(yè)均實現(xiàn)了明顯提升，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的新格局已全面形成。

一、聚焦基本使命，把黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展落實到推動公司創(chuàng)新發(fā)展的過程中

堅持聚焦科技型央企、城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)集成服務商的基本使命，立足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，把握行業(yè)發(fā)展趨勢。

1. 加強黨的領(lǐng)導，著眼長遠定戰(zhàn)略。“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，階段特殊、意義重大。公司黨委堅持強“根”鑄“魂”，全面加強黨的領(lǐng)導，立足核心技術(shù)，全面承接集團戰(zhàn)略要求，編制完成公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，明確各業(yè)務板塊發(fā)展目標，著力發(fā)揮聯(lián)動集成效應：對內(nèi)促進標準前移、設計聯(lián)合、研究轉(zhuǎn)化，推動標準、設計、研究三條業(yè)務鏈的多專業(yè)協(xié)同聯(lián)動；對外提高全生命周期服務能力，打造細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，形成集成化創(chuàng)新服務產(chǎn)品；從發(fā)展模式上構(gòu)建“綠色低碳引領(lǐng)、標準政策帶動、創(chuàng)新科技支撐”三大業(yè)務集群；從特色業(yè)務上構(gòu)建“重大工程龍頭、民生工程主體、防護工程后盾”三大業(yè)務集群，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路。

2.強化黨的創(chuàng)新理論武裝，切實推進戰(zhàn)略落地。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從整體戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展指標，到具體業(yè)務布局、重點任務、保障支撐，分層逐級認真研判，將“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃逐條分解，全面制定7方面28項重點任務和5方面27項保障措施。堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，保持營業(yè)收入、科技支出、利潤總額持續(xù)增長，“三穩(wěn)四保一加強”工作取得顯著成效，積極發(fā)揮央企“壓艙石”作用。公司圓滿完成國企三年改革各項工作，推動“雙百”企業(yè)國標公司綜合改革取得初步成效，開啟房建總包業(yè)務，推動規(guī)劃設計業(yè)務向設計牽頭的EPC和全過程咨詢業(yè)務轉(zhuǎn)型，繼2008年殘奧會之后，再次圓滿完成2022年冬殘奧會服務保障，實現(xiàn)雙殘奧的全程服務，首提CCTC雙碳兩全綜合降碳解決方案，引領(lǐng)綠色低碳建筑業(yè)升級。

3.強化科技支撐，推動創(chuàng)新發(fā)展。作為科技型央企，科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的貢獻值日益增強，在科技創(chuàng)新方面，取得國家授權(quán)專利142項（其中發(fā)明專利27項），承擔國家及省部級科研項目82項，榮獲國家科學技術(shù)進步獎二等獎1項，高標準建設國家級平臺“國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（建筑工程）”。穩(wěn)步發(fā)展裝配式內(nèi)裝、鋼結(jié)構(gòu)住宅2.0體系、裝配式混凝土EMC體系等裝配式建筑技術(shù)，進一步夯實行業(yè)首倡先行地位，大力發(fā)展綠色住宅百年住宅，推動適老及無障礙設施建設，穩(wěn)步推進“大人防”業(yè)務；推動實現(xiàn)隔減震業(yè)務公司化運作，摩擦擺支座、隔震柔性管道等隔減震產(chǎn)品實現(xiàn)了從實驗室到工廠到民生工程的全過程轉(zhuǎn)化，形成傳統(tǒng)業(yè)務持續(xù)增長、新興業(yè)務逐漸成熟、多元化業(yè)務發(fā)展的模式。

二、聚焦基層組織，把黨的全面領(lǐng)導落實到公司治理的各方面

1.優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，健全董事會建設，落實董事會職權(quán)。加強董事會建設是全面貫徹習近平總書記關(guān)于堅持“兩個一以貫之”、建設中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要舉措。公司黨委把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理有機結(jié)合，推動黨的領(lǐng)導融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化，制修定《公司章程》、《董事會議事規(guī)則》、《董事會授權(quán)管理辦法》、《總經(jīng)理工作規(guī)則》、《戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法》等基本制度，組織召開董事會，厘清權(quán)責明確流程，充分發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、做決策、防風險”作用；落實經(jīng)理層任期制和契約化管理，實現(xiàn)了董事會對經(jīng)理層成員選聘、業(yè)績考核、薪酬管理等重點職權(quán)的落實；落實“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制，選優(yōu)配強子公司董事會成員，持續(xù)提升董事履職能力。

2.做好“四同步、四對接”各項工作。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓基層強基礎(chǔ)，推動基層黨支部活力，實現(xiàn)整體提升、全面加強。夯實基層組織，堅持“四同步、四對接”，消除京外分（子）公司和項目一線的黨建“盲區(qū)”，落實“應建必建”；完成支部換屆、支委增補和書記調(diào)整工作，做到“應換必換”，確保黨的組織和工作全覆蓋。

3.深化“黨建+”，在急難險重任務中發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密貼合實際業(yè)務，在業(yè)務部門同項目、經(jīng)營區(qū)域創(chuàng)新建立聯(lián)合黨支部，確保項目在哪里黨支部就設在哪里，經(jīng)營拓展到哪里黨旗就插到哪里。黨支部在攻堅克難、重點項目交付、重要節(jié)點保障方面彰顯力量。在疫情最為嚴重的時刻，以黨員骨干為主成立防疫標準攻關(guān)組，全體成員攻堅克難，積極踐行央企使命，以標準化為武器，制定《應對新冠肺炎疫情住宅居家防控的建筑措施與建議》服務民生，完成國標圖集《應急發(fā)熱門診設計示例》服務行業(yè)，積極申報ISO國際標準，為全球疫情防控貢獻中國智慧，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、聚焦基本隊伍，把黨的領(lǐng)導落實到引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的各方面

1.落實黨管干部原則，為政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強的干部走向領(lǐng)導崗位提供保障。落實國有企業(yè)領(lǐng)導人員的“二十字標準”，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選用標準，落實崇尚實干、重視基層的用人導向，搭建內(nèi)容全面、運轉(zhuǎn)高效、符合實際的干部管理制度體系，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強干部隊伍生機和活力。以公司戰(zhàn)略為導向推進人才隊伍建設，強化人才隊伍建設的整體謀劃和關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)，持續(xù)推動開展“薪火營”、“星火營”干部培訓班；開展中青年技術(shù)領(lǐng)軍人才遴選，加強科技人才隊伍建設，分級分類建立人才庫，深入實施人才強企舉措；大力推進三項制度改革，不斷激發(fā)各類人才活力和企業(yè)發(fā)展動力。

2.選優(yōu)配強黨支部書記，激發(fā)黨員干部隊伍干事活力。對子公司黨支部書記選用，嚴格落實國企“雙向進入、交叉任職”的要求，由子公司負責人擔任黨支部書記；在業(yè)務部門、職能部門，按照政治素質(zhì)強、服務能力強、協(xié)調(diào)能力強的標準，推動落實部門第一責任人擔任黨支部書記。注重黨支部委員會建設，加強專業(yè)化培訓，提升黨務工作者能力素質(zhì)。積極搭建交流平臺，不斷發(fā)揮黨支部書記頭雁作用，增強基層干事創(chuàng)業(yè)的活力。

3.進一步提高黨員素質(zhì)，提升黨員隊伍凝聚力。嚴格規(guī)范流程，對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，結(jié)合公司實際工作，制定《發(fā)展黨員工作指導手冊》，提升黨員發(fā)展程序嚴謹性。積極落實黨員培訓規(guī)劃要求，嚴格制定培訓方案，完成五年黨員輪訓全覆蓋；邀請優(yōu)秀黨務工作者和有經(jīng)驗的黨員骨干交流經(jīng)驗，推進提質(zhì)增效；認真抓好入黨積極分子、黨員發(fā)展對象和新發(fā)展黨員的教育培養(yǎng)，做到知史愛黨、知史愛國，提升黨員隊伍能力素質(zhì)。

四、聚焦基本活動，把黨的號召要求全面落實到生產(chǎn)一線

1.深入思想引領(lǐng)，扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，推動工作落實。公司黨委積極落實主題教育各項工作要求，上下聯(lián)動抓學習、清單閉環(huán)抓落實、全面覆蓋抓督導、立行立改抓整治，把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通融合、一體推進，推動主題教育扎實開展。以習近平總書記重要講話和重要指示批示精神為指導，著力推動習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實落地。

2.持續(xù)用好黨支部攻關(guān)課題，深化“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”的聯(lián)動機制，深度融入生產(chǎn)經(jīng)營。近三年來，黨支部研究攻克了87個攻關(guān)課題，有效解決了在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中一些制約改革發(fā)展的瓶頸，優(yōu)化完善了工作標準流程，推動了管理體制機制創(chuàng)新。

3.持續(xù)做好學習引領(lǐng)，搭建“卓越講堂、標準學堂、青年課堂”三級學習體系，營造濃厚的學術(shù)氛圍。進一步突出“標準立院、技術(shù)立院、學術(shù)立院”的優(yōu)良傳承，營造濃厚的學術(shù)氛圍，開設“卓越講堂”，邀請行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覈@推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展、設計企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等主題進行學習交流；開設“標準學堂”，開設技術(shù)序列、研發(fā)序列、職能序列、營銷序列以及項目序列等必修課程，搭建員工學習交流平臺；開設“青年課堂”，以學習活動、組織學術(shù)沙龍、青年學習小組等形式，開展大師系列講座、城市更新現(xiàn)場教學、主創(chuàng)方案設計分享等課程，形成常態(tài)化學習機制，助力青年成長成才。

五、聚焦基本制度，把黨紀黨規(guī)全面落實到企業(yè)治理各個流程

1.健全三類治理主體制度體系建設，保障黨在公司治理中充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。建立健全三類治理主體基本制度體系，印發(fā)公司《黨委工作規(guī)則》、《總經(jīng)理工作規(guī)則》和《董事會議事規(guī)則》，有效夯實公司治理基礎(chǔ)。嚴格落實《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的意見》，持續(xù)優(yōu)化黨委會前置討論事項，完善決策事項清單，進一步健全完善權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，黨的領(lǐng)導更加牢固，企業(yè)經(jīng)營決策更加高效。黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)各方面，切實把黨的領(lǐng)導優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。

2.健全制度治黨、依規(guī)治黨主體責任制度體系建設，保障全面從嚴治黨責任壓緊壓實。全面落實新時代黨的建設總要求，以落實黨建工作責任清單和黨風廉政責任清單為統(tǒng)領(lǐng)，推動全年黨的建設各項工作，保證各項工作有據(jù)可依、按時推進。落實《黨委落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，簽訂班子一崗雙責責任書和黨支部黨風廉政責任書，進一步壓實主體責任；健全完善涵蓋領(lǐng)導班子和黨支部的黨建工作責任體系，不斷優(yōu)化考評考核機制。完善黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組工作機制，黨支部設置紀檢專員，支持保障監(jiān)督執(zhí)紀上下全面貫通。強化黨委書記、黨支部書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”落實，及時開展黨員干部廉潔談話提醒。嚴格落實集團有關(guān)巡視要求，全面完成常規(guī)巡視、專項巡視等各類整改，順利完成公司十九屆期巡察工作。

3.健全風險防控制度體系建設，統(tǒng)籌安全和發(fā)展。高度重視制度建設，強化制度頂層設計，搭建內(nèi)控、審計、財務、紀檢、黨群等完備清晰的制度體系，確保各項工作有規(guī)可依，各項制度應建盡建；強化制度審核把關(guān)，提升制度建設質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，防范化解重大安全生產(chǎn)風險，確保工程施工、生產(chǎn)制造、檢驗檢測等重點業(yè)務管理有序，實現(xiàn)生產(chǎn)安全零事故，做到經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。多措并舉加強資金安全管理，針對不同類型業(yè)務個性化提供資金服務；強化質(zhì)量方針，不斷完善設計業(yè)務質(zhì)量管控流程，強化優(yōu)化檢驗檢測等新興業(yè)務過程管理，不斷提升風險防范能力。

4.借助信息化系統(tǒng)建設，將黨的規(guī)章黨的紀律納入全范圍規(guī)劃化管理。借助信息化建設，通過“決策會議”系統(tǒng)，將黨委工作規(guī)則、黨委會工作及督辦落實在具體工作中，嚴格議題申報、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動議題申報規(guī)范化、集體決策科學化、督辦落實及時化等閉環(huán)管理。通過“黨群黨建”系統(tǒng)，將年度黨建工作要點清單化，將黨委班子建設、黨建管理、基層黨建、團青工作、工會工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會責任等納入全范圍規(guī)劃化管理，搭建黨群服務平臺、宣傳信息平臺，統(tǒng)籌黨群管理數(shù)據(jù)信息化，支撐黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過“第一議題”系統(tǒng)，推動責任部門及時跟進落實、提報成果資料，進一步完善“學習、研究、落實”一體化學習機制。

六、聚焦基本保障，把黨的關(guān)心關(guān)懷精準落實到每個員工的心坎

1.嚴格落實1%黨建經(jīng)費要求，及時做好黨支部黨費撥付，為黨組織做好黨費經(jīng)費保障。公司黨委嚴格落實黨組織工作經(jīng)費1%的要求，納入年度預算編制經(jīng)費使用計劃。定期下?lián)芑鶎狱h支部工作經(jīng)費，保證黨支部活動需要。

2.創(chuàng)建黨建教育基地，成立院士專家工作站，為黨員教育活動提供基地保障。打造標準院黨性教育基地和企業(yè)文化教育基地，創(chuàng)新教育載體，拓寬教育渠道，增強了黨員教育工作的吸引力和感染力；成立院士專家工作站，依托院士工作站與院士及國內(nèi)外專家積極互動，建立產(chǎn)學研用一體化融合發(fā)展及示范平臺，為提高黨員素質(zhì)、夯實黨員教育提供重要陣地保障。

3.引領(lǐng)工會團青組織持續(xù)做好員工關(guān)懷，提升員工幸福感氛圍營造。深入實施“青年素養(yǎng)提升工程”，開展“青年大學習·每天一小時”、“職工技能大比武”，組織青年交流活動和學術(shù)沙龍；豐富職工文化生活，創(chuàng)辦職工文體協(xié)會，定期舉辦文體活動；組織青年員工溝通會，持續(xù)做好節(jié)日慰問、生日祝福、婚喪慰問、中醫(yī)義診等工作，推動“我為群眾辦實事”工作清單掛賬銷號，以人文關(guān)懷提升員工幸福感。

公司黨委將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續(xù)深化“六聚焦”推動“六落實”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位 中國建筑標準設計研究院有限公司黨群工作部）