習近平關于數字生產力重要論述的生成邏輯、主要內容及思想特質

牟曉明

摘 要：習近平關于數字生產力重要論述是其在認識與把握全球大數據加速發展大勢、繼承與發展馬克思主義生產力思想、總結與升華中國數字生產力發展實踐的基礎上生成的。其主要內容包括：數據蘊含著巨大生產力是數字生產力的核心要義，加快發展信息技術體系是數字生產力的關鍵依托，促進保障和改善民生是數字生產力的價值旨歸，打造良好數字生態系統是數字生產力的發展路徑。這些重要論述充分彰顯出鮮活的時代氣息、深厚的人民情懷、宏闊的戰略視野、深邃的辯證思維，為新時代中國數字生產力加速發展、掌握發展主動權、形成國際競爭新優勢提供了科學的理論指導。

關鍵詞：數字生產力；信息技術；數據安全

中圖分類號：F49

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2023）06-0012-07

基金項目：國家社會科學基金西部項目“建黨百年中國共產黨政治認同建設的歷程與經驗研究”（21XKS002）。

作者簡介：牟曉明（1984—），男，四川通江人，同濟大學馬克思主義學院博士研究生，研究方向：當代中國馬克思主義。

古希臘哲學家畢達哥拉斯認為“數”是萬物之本，是事物存在之原則。由此，他提出了“萬物都是數”［1］的哲學命題。隨著新一代信息技術加速發展，畢達哥拉斯的這一命題在一定意義上已成為萬物“數據化”“一切皆可量化”的大數據時代的真實寫照。當前，“爆發式”增長的以二進制代碼“0”與“1”為載體的數字化數據正深刻影響著人類的物質生產活動，由此帶來生產力又一次質的飛躍。習近平立足于此，對數字生產力發展中的一系列新問題新情況新挑戰新實踐進行了深刻的理論回應和論述，提出了一系列新觀點、新論斷、新思想。梳理、闡發和研究習近平關于數字生產力重要論述，對于深入理解其科學內涵、理論品格，進而推動新時代數字生產力加速發展，具有重要的理論意義和實踐價值。

一、習近平關于數字生產力重要論述的生成邏輯

任何理論都不是憑空產生的，都具有特定的生成邏輯。習近平關于數字生產力重要論述同樣有其深刻的生成邏輯。

（一）時代邏輯：對全球大數據加速發展大勢的認識與把握

時代是思想之母。任何思想理論都孕育生成于一定的時代背景，且不可能脫離其所處的特定時代環境。正如馬克思所言，思想理論、權利等“決不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構制約的社會的文化發展”［2］。習近平關于數字生產力重要論述亦是如此，它的孕育生成與全球數據爆發式增長、人類社會邁進“大數據”時代的發展大勢密切相關。

20世紀中葉，電子計算機的發明和廣泛應用在開啟數字計算機時代的同時，也預示著大數據時代必將到來。早在20世紀70年代，丹尼爾·貝爾就預見到：“隨著科學的進步，人類下一步要解決的問題不再是那些少數的相互關聯的變量，而是對大數據的整理。”［3］尼古拉斯·尼葛洛龐帝不僅指出，“我們日益向數字化世界邁進”［4］268，在未來社會中“計算不再只和計算機有關，它決定我們的生存”［4］15，而且從媒介、產業發展和生活等維度對未來人類數字化生存場景進行了詳細勾勒。總之，正如丹·希勒所言：“數字化……構成一種廣泛而多層次的發展趨勢。”［5］

近年來，由于移動互聯網、物聯網、數據儲存和算法等新一代信息技術的顛覆式創新和迭代發展，“一切皆可數據化”“萬物數字化”已成為不可逆轉的發展趨勢，各種結構化、非結構化和半結構化數據呈爆發式增長。以社交網絡數據為例，就全球而言，“2000年全年的社交網絡數據量僅相當于2018年一天的量，到了2020年更是只等于一小時的量”［6］4。日本學者森健、日戶浩之指出：“所有的東西都正在隨著數字化、互聯網的發展而實現連接，網絡數據也呈幾何數級增長。”［6］4人類社會由此告別了小數據時代，迎來了“大數據”時代。

在現代信息技術的支撐和加持下，海量的數字化數據釋放出巨大價值和影響力，對人類生產生活產生著廣泛而深刻的影響。就數字生產力來說，大數據正全方位、深度滲透和融入物質生產活動中，不僅催生出新產業、新模態和新行業，還推動傳統產業的數字化和智能化升級，極大地促進了生產力發展。有關數據顯示，“從整體看，2021年，全球47個國家數字經濟增加值規模為38.1萬億美元，同比名義增長15.6%，占GDP比重為45.0%”［7］。可見，大數據加速發展，并為生產力注入強勁新動能已成為必然趨勢。顯然，這種時代大趨勢為習近平關于數字生產力重要論述的孕育生成提供了必要的時代條件和環境。

（二）理論邏輯：對馬克思主義生產力思想的繼承與發展

馬克思恩格斯指出：“所有這些體系都是以本國過去的整個發展為基礎的，是以階級關系的歷史形式及其政治的、道德的、哲學的以及其他的后果為基礎的。”［8］544可見，任何思想理論的產生都不是沒有理論根源的，它必須以某種思想、理論為基礎。同樣，習近平關于數字生產力重要論述的孕育生成也有其理論根源和基礎，而這個理論基礎就是馬克思主義生產力思想。

馬克思基于經驗事實，從實踐維度出發，把人類在物質生產活動中改造自然的能力指稱為生產力或物質生產力。除此之外，他還從生產力構成要素的視角考察生產力。在《資本論》及其手稿中，馬克思提出了諸如主體生產力、土地生產力、自然生產力、資本生產力等生產力概念。從其論述語境可知，馬克思把那些對物質生產力發展具有巨大促動作用的生產要素都稱為生產力。

馬克思考察生產力的這種思想邏輯為后世馬克思主義者在新的歷史條件下所繼承和發展。列寧指出，“全人類的首要的生產力就是工人、勞動者”，“人類的主要生產力——工人……”［9］；毛澤東也曾提出“土地生產力”的重要概念；鄧小平深刻洞見科學技術所蘊藏的巨大生產力，明確提出“科學技術是第一生產力”［10］。可見，不管是列寧把勞動者指稱為“首要的生產力”或“主要生產力”，還是毛澤東、鄧小平分別提出“土地生產力”和“科學技術生產力”，均是從生產力要素維度對馬克思生產力思想的繼承與發展。

這些生產力思想以及考察生產力的思想邏輯為新時代中國共產黨賡續傳承和創新發展馬克思生產力思想提供了深厚的理論基礎。習近平正是在繼承馬克思主義經典作家和中國馬克思主義者生產力思想的基礎上，立足大數據時代數字生產力蓬勃發展的實際情況，把數據納入生產力范疇，創造性地作出了關于數字生產力的重要論述。

（三）實踐邏輯：對中國數字生產力發展實踐的總結與升華

毛澤東指出，理論和實踐具有依賴關系，“理論的基礎是實踐”［11］。也就是說，實踐是理論之源，任何形式的思想理論的生成都具有實踐基礎。“實踐發展永無止境，我們認識真理、進行理論創新就永無止境。”［12］習近平關于數字生產力重要論述的形成與發展同樣以一定的實踐為基礎。具體地說，它生成于新時代中國數字生產力蓬勃發展的偉大實踐。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在大數據發展的時代前沿，審時度勢、精心謀劃、超前布局，相繼出臺和實施了一系列大數據、數字經濟發展戰略和具體政策。從宏觀戰略來看，黨的十八屆五中全會明確提出“網絡強國戰略”和“互聯網+”行動計劃，并首次提出“國家大數據戰略”；黨的十九屆五中全會又提出“建設數字中國”，打造數字經濟新優勢。這些戰略規劃為新時代數字生產力發展指明了方向。從具體政策來看，2015年，為推動數據資源開放、整合與共享，促進大數據發展，國務院出臺和實施了《促進大數據發展行動綱要》；為貫徹“大數據戰略”，落實大數據發展行動綱要，2016年工信部制定了《大數據產業發展規劃（2016-2020年）》。此后，《網絡強國戰略實施綱要》《數字經濟發展戰略綱要》相繼出臺，從國家和具體政策層面全面部署并推動新時代大數據和數字經濟發展。

這些戰略、政策的貫徹落實，有力地促進了新時代數字生產力發展。近年來，中國大數據產業規模快速增長，居于世界領先地位。據統計，“2017年到2021年，我國數據產量從2.3ZB增長至6.6ZB，全球占比9.9%，位居世界第二。大數據產業規模快速增長，從2017年的4700億元增長至2021年的1.3萬億元”［13］。新時代數字生產力生機勃勃的發展實踐，為習近平關于數字生產力重要論述的孕育生成和發展提供了最為直接的實踐基礎。可以說，習近平關于數字生產力的重要論述正是對這些鮮活實踐經驗進行深刻總結和升華的理論成果。

二、習近平關于數字生產力重要論述的主要內容

習近平關于數字生產力重要論述立意高遠、系統完整、內涵豐富。概括而言，習近平主要從核心要義、關鍵依托、價值旨歸和發展路徑等維度對其進行了深刻闡述。

（一）核心要義：數據蘊含著巨大生產力

馬克思指出：“生產力，即生產能力及其要素的發展。”［14］因此，所謂生產力也包括“要素的發展”。由此，隨著要素的發展，生產力內涵也因此不斷得到拓展和豐富。進入大數據時代，數據已成為“人們獲得新的認知、創造新的價值的源泉”［15］009。“通過‘大數據——知識——能力的轉化實踐邏輯”［16］，這些“新的認知”“新的價值”深度融入、滲透進物質生產活動過程，從而推動現代生產力發生質的躍升。由此來看，大數據已然成為推動現代生產力發展的核心資源和關鍵性生產要素。

習近平準確把握時代發展脈搏，敏銳地洞察到大數據給現代生產力帶來的革命性變革。早在20世紀80年代，習近平就已感知到信息化之于經濟社會發展的革命性作用和引領作用。他指出：“科技是關鍵，信息是靈魂。”［17］1352000年在福建、2003年在浙江工作期間，習近平順應信息化、數字化發展趨勢，前瞻性地提出和踐行“數字福建”“數字浙江”的偉大構想。黨的十八大后，習近平著眼于大數據發展日新月異的時代大勢，立足于中國數字生產力蓬勃發展的偉大實踐，把生產力發展的新情況新趨向，即大數據全面融入物質生產活動，置于馬克思主義生產力思想視野下進行審視和考察，創造性地對“數字生產力”發表了一系列重要論述。

2013年7月，在中國科學院考察時習近平深刻指出，大數據時代，“浩瀚的數據海洋就如同工業社會的石油資源，蘊含著巨大的生產力和商機”［17］106。就此，習近平明確賦予大數據生產力屬性，創造性地將大數據納入馬克思主義生產力范疇。2017年12月以來，習近平對數字生產力進行了系統論述，指出“在互聯網經濟時代，數據是新的生產要素，是基礎性資源和戰略性資源，也是重要生產力”［18］，它“代表著新的生產力、新的發展方向”［17］130，因而誰掌握了大數據，誰就掌握了未來生產力發展的主動權。基于馬克思生產力范疇的理論邏輯和數字生產力發展的現實邏輯，習近平不僅明確了大數據的生產力要素性質，創新性地提出了“數字生產力”的科學論斷，而且從戰略高度肯定了大數據在未來生產力發展中的重要地位。

（二）關鍵依托：加快發展信息技術體系

我們只有從大數據中萃取有用信息、獲得新的知識和洞見，并將其應用于物質生產活動時，才能發揮生產力的“高乘數”作用。而數據的生成、采集、儲存、價值挖掘和運用等，都依賴于現代信息技術。因為類型多樣且處于離散狀態的海量數據，如果沒有先進信息技術的支撐，則無法為人們提供“新的知識”和“新的洞見”。所以，美國學者道恩·E.霍爾姆斯指出：“大數據不是憑空而來的，它與計算機技術的發展密切相關。”［19］

正是基于此，習近平認為，大數據時代，“計算機操作系統等信息化核心技術和信息基礎設施的重要性顯而易見”［17］107。在現代信息技術的支持下，大數據釋放出強大的生產力推動作用。正如習近平所言：“以互聯網為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革。”［17］135由此可以看出，習近平把現代信息技術視為大數據釋放生產力倍增效應、促進生產力發生質的飛躍的強大技術基礎和關鍵依托。進而，習近平指出，發展數字生產力，最為基礎和重要的工作就是“構建安全可控的信息技術體系”［17］114。

顯然，在習近平看來，發展數字生產力，必須構建集數據生成、采集、傳輸、儲存、計算與分析、應用等技術為一體的現代“信息技術體系”，其中任何一個技術環節的缺失都會制約大數據價值的充分挖掘和生產力應用。因為要從數據中獲取深刻洞見，并將其應用于生產活動中，既需要足夠“大”的數據，又需要對海量數據進行加工和管理。然而，這一過程的實現“不是一項技術突破所能實現的，而是通過移動互聯網和物聯網技術（數據收集、傳遞和交流）、云計算技術（數據計算、分析）、區塊鏈技術（數據管理）、人工智能技術（數據應用）等一系列新技術相互促進、不斷融合而實現的”［20］。

在習近平看來，如果說數據是大數據時代推動生產力發展的基礎性資源，那么現代信息技術體系則是使其發揮生產力推動作用的關鍵依托和技術基礎。因此，新一代信息技術體系，特別是關鍵核心信息技術是影響現代以至于未來生產力發展的關鍵性因素。

（三）價值旨歸：促進保障和改善民生

馬克思指出，社會生產力發展應以“所有人的富裕為目的”［21］，而不是服務于統治階級發財致富欲望的滿足。在馬克思看來，人民富裕和生活幸福才是生產力發展的真正目的和內在價值旨歸。進入新時代，習近平立足這一價值立場，在黨的十八屆五中全會上首次提出“以人民為中心”的發展思想，即把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為生產力發展的出發點和落腳點，即生產力“發展為了人民”［22］。自此，習近平確立了新時代推動生產力發展必須牢牢堅持的根本價值立場。

以人民為中心的價值立場貫穿和體現于習近平數字生產力重要論述。2014年11月，習近平在致首屆世界互聯網大會的賀詞中提出：“讓互聯網發展成果惠及十三億中國人民。”［17］17此后，他在不同場合多次強調：“網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感和安全感。”［17］25這一論述深刻表明，數字生產力不應成為加深“數字鴻溝”、制造貧窮、擴大貧富差距的手段，相反，它應成為助力消弭“數字鴻溝”，提升人民生活水平，實現人民美好生活和共同富裕的強大工具。

由此，習近平要求，要發展網信事業，讓大數據這一新型基礎性資源更好地造福人民，滿足人民美好生活需要。他指出，“大數據在保障和改善民生方面大有作為”［17］22，因而“要運用大數據促進保障和改善民生”［17］22。為此，他強調指出要大力建設“數字中國”，發展數字經濟，實施“互聯網+教育”“互聯網+醫療”等，推動信息惠民，推進大數據普及應用，以滿足新時代人民日益增長的美好生活需要，提升人民群眾生活品質。總之，習近平堅守人民立場，把發展為了人民、增進人民福祉作為數字生產力發展的價值旨歸。

（四）發展路徑：打造良好數字生態系統

新時代大力發展數字生產力不僅是順應時代發展潮流的必然要求，也是推動構建新發展格局、建設現代化經濟體系和形成國際競爭新優勢的必然之舉。基于此，習近平指明新時代加快數字生產力發展必須多措并舉，從思想前提、關鍵舉措、物質基礎、法治保障等維度構建適合數字生產力發展的良好數字“生態系統”。

其一，樹立大數據思維是思想前提。思維是行動的前導，具有變革性、前瞻性的思維方式能夠對人們的實踐行動產生有力的促進作用。習近平強調，大數據時代，發展數字生產力和數字經濟，首先要“懂得大數據，用好大數據”［17］40，也即樹立大數據思維，實現思維方式變革。而“所謂大數據思維，是指一種意識，認為公開的數據一旦處理得當就能為千百萬人急需解決的問題提供答案”［15］167。在他看來，這種意識具體表現為“從線下向線下線上相結合轉變，從掌握少量‘樣本數據向掌握海量‘全體數據轉變”［17］137，進而善于獲取數據、分析數據、運用數據，讓數據“說話”。

其二，突破信息核心技術是關鍵舉措。現代信息技術，尤其是信息核心技術是數字生產力發展的關鍵依托。然而現階段，信息核心技術仍受制于西方卻是我們最大的“命門”和隱患。由此，習近平著眼于數字生產力長遠發展，強調既要立足自主創新、自立自強，又要堅持開放創新，“牽住數字關鍵核心技術自主創新這個‘牛鼻子”，“提高數字技術基礎研發能力，打好關鍵核心技術攻堅戰”［23］，構建安全可控的新型信息技術體系，為新時代我國數字生產力發展提供強有力的技術支撐。

其三，構建數字基礎設施是物質基礎。大數據時代，要實現數據資源價值的充分挖掘和深度運用，必須以海量數據的有效整合和開放共享為條件，這就需要構建完善的信息基礎設施。為此，習近平指出，新時代發展數字生產力，必須“加快完善數字基礎設施，推進數據資源整合和開放共享”［24］。一是就“打通信息通道”而言，要構建“高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施”［23］，以破除“信息孤島”，打通經濟社會發展的信息“大動脈”，實現數據順暢流動。二是就“數據資源整合”而言，要建立健全國家數據資源體系，推進政務數據、行業數據、社會數據、企業數據等開放、匯聚，由此破除“數據壁壘”，實現各類數據的開放、集中整合與共享。

其四，建立健全法律制度是法治保障。維克托·邁爾-舍恩伯格、肯尼思·庫克耶指出：“大數據大大地威脅到了我們的隱私和自由，這都是大數據帶來的新威脅。”［15］208對此，習近平著眼于推動新時代數字生產力健康發展，強調“堅持促進發展和監管規范兩手抓、兩手都要硬，在發展中規范、在規范中發展”［23］。一方面，要從數據資源確權、開放、流通、交易、產權保護以及市場準入等方面入手，“做好我國數字經濟發展頂層設計和體制機制建設”［23］，為促進數字生產力健康發展提供制度保障。另一方面，要依法加強對大數據的管理。具體地講，一要“加快網絡立法進程，完善依法監管措施”［17］95，并“加強政策、監管、法律的統籌協調，加快法規制度建設”［17］97。二要深入實施網絡安全法和數據安全法，“加強數據安全管理，加大個人信息保護力度，規范互聯網企業和機構對個人信息的采集使用，特別是做好數據跨境流動的安全評估和監管”［17］101，對于網絡黑客、電信詐騙、侵犯公民個人隱私的違法犯罪行為要依法嚴厲打擊，以規范數字經濟發展秩序，從而為數字生產力發展營造良好的數字生態環境。

三、習近平關于數字生產力重要論述的思想特質

習近平關于數字生產力的重要論述意蘊豐富、思想深刻，彰顯出多重鮮明的理論品格。

（一）鮮活的時代氣息

馬克思恩格斯指出：“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”［8］544正所謂時代是思想之母、思想是時代之音。任何思想理論都是時代發展的產物，只有緊扣時代發展脈搏的思想理論才能引領時代潮流。習近平關于數字生產力的重要論述亦是因應大數據時代生產力發展大勢而形成和發展起來的，體現出鮮活的時代氣息。

其一，從生產力發展趨勢來看，習近平關于數字生產力的重要論述切合數字生產力加速發展的時代大勢。隨著新一代信息技術的飛速發展，數字化數據正全面、深度滲透和融入物質生產活動中，釋放出強勁的生產力推動作用。現代信息技術體系越是加速和迭代發展，數據所蘊藏的生產力越是巨大，這是大數據時代不可移易的必然趨勢。正如習近平所言：“互聯網、云計算、大數據等現代信息技術深刻改變著人類的思維、生產、生活、學習方式，深刻展示了世界發展的前景。”［17］17在此背景下，習近平站在時代發展前沿，緊扣時代發展大勢，作出關于數字生產力的一系列重要論述。可以說，這些重要論述正是對數字生產力發展大勢的理論回應。

其二，從新時代奮斗目標來看，習近平關于數字生產力的重要論述契合新時代滿足人民美好生活需要的奮斗目標。新時代社會主要矛盾決定了我們的主要奮斗目標就是滿足人民美好生活需要。這就要求我們必須持續發展生產力，實現平衡和充分發展，為滿足人民美好生活需要提供堅實的物質基礎和條件。數字生產力作為新的生產要素和生產力，必將推動我國新時代社會生產力飛躍性發展，從而進一步夯實滿足人民美好生活需要的物質根基。此外，大數據在交通、醫療、教育和住房等民生領域的深度應用，進一步提升了人民群眾的獲得感和幸福感。而習近平關于數字生產力重要論述的提出，必將有力推動新時代生產力發展和大數據的普及應用，從而為滿足人民美好生活需要提供更加堅實的支撐。可見，習近平關于數字生產力的重要論述反映時代需要，體現人民心聲，與新時代滿足人民美好生活需要的奮斗目標高度切合，彰顯出濃郁的時代氣息。

（二）深厚的人民情懷

根據唯物史觀，“歷史活動是群眾的活動”［25］，人民是歷史的創造者。因此，就生產力發展價值歸宿而言，人民才是生產力發展成果的真正擁有者和享有者。正如馬克思所言，生產力應以所有人的共同富裕為目的。進入新時代，習近平賡續和傳承了“發展為了人民”的價值立場，并將其融入和貫穿于關于數字生產力的重要論述之中，充分彰顯出習近平深厚的人民情懷。

黨的十八大以來，習近平從唯物史觀出發，提出了“以人民為中心”的發展思想，從而明確了新時代生產力發展的價值取向和價值遵循。就數字生產力來說，習近平在不同場合反復強調，發展數字生產力必須堅持和貫徹“以人民為中心”的發展思想，把增進人民福祉作為數字生產力發展的出發點和落腳點。他指出，新時代發展數字生產力必須“從保障和改善民生、為人民創造美好生活的需要出發”［17］62，“運用大數據促進保障和改善民生”［17］22，讓發展成果惠及廣大人民群眾。

具體而言，一是加快落后地區信息基礎設施建設。習近平著眼于讓億萬人民共享數字生產力發展成果，針對農村、貧困地區和邊疆地區信息基礎設施建設滯后的問題，提出加大這些地區信息基礎設施建設的投入力度，擴大光纖網、寬帶網的有效覆蓋。二是促進信息基本公共服務均等化。為了消除不同收入群體、不同地區間的“數字鴻溝”，“為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務”［17］25，習近平要求大力推進“互聯網+”發展，不斷提升信息公共服務“均等化、普惠化、便捷化”水平。三是推動大數據在民生領域的深度應用。習近平要求把人工智能、大數據等數字技術與保障和改善民生相結合，推動數字技術在住房、醫療、交通、教育等民生領域的深度應用，為人民創造更加美好的生活。

這些重要論述既是“以人民為中心”發展思想的具體貫徹和鮮明彰顯，也是其在數字生產力領域的進一步深化和拓展。可以說，習近平關于數字生產力重要論述所彰顯的價值立場是習近平始終把人民放在心中最高位置的最真切體現。

（三）宏闊的戰略視野

戰略視野是指從長遠和全局高度觀察、思考事物總體發展趨向的思維視角。具有戰略視野對于思考和謀劃事業發展至關重要。因為“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望”［26］10。我們黨歷來極為重視戰略問題。在新的歷史條件下，習近平高度重視并善于從戰略高度謀劃和推進新時代中國特色社會主義事業，在關于數字生產力的重要論述中，習近平宏闊的戰略視野得到突出體現。

其一，以長遠視角明晰了新時代數字生產力發展的重要地位。一方面，習近平立足大數據發展大勢，即大數據“正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量”［23］，遵循生產力發展規律，指出數字生產力代表著新的生產力和新的發展方向，必須掌握大數據發展主動權。另一方面，習近平站在統籌世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰略高度審視和考察數字生產力，指出發展數字生產力、數字經濟意義重大，它既是我們把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，也是我們形成國際競爭新優勢、實現民族復興的重要支撐和條件。

其二，從全局高度擘畫了新時代數字生產力發展的宏偉藍圖。習近平不僅明確了數字生產力的戰略地位，而且從前沿技術研發、基礎設施建設、人才培養、個人隱私安全保護等多個方面對其發展作出頂層設計和前瞻性布局。在前沿技術研發上，習近平強調要高度重視新一代信息技術、大數據技術體系的創新發展和運用；在信息基礎設施建設上，指出要完善信息基礎設施，打通數據孤島，構建數據共享大平臺和全國信息資源共享體系；在人才培養上，強調要打造多層次、多類型的大數據人才隊伍；在個人隱私安全上，指出要切實保護國家數據安全和個人數據隱私；等等。這些論述充分體現出習近平注重從全局性、整體性和系統性方面把握和謀劃新時代數字生產力發展態勢。

（四）深邃的辯證思維

習近平歷來重視并善于運用唯物辯證法來認識、分析和解決工作中的各種問題。正如其所言，做好各項工作，“離不開辯證法的指導”［26］221。由此，他要求不僅“要學會運用辯證法”［26］206，而且要“用好辯證法”［26］221。習近平關于數字生產力的重要論述就是唯物辯證法的恰當運用和鮮明體現，集中體現出習近平深邃的辯證思維。

其一，堅持“兩點論”，正確認識大數據發展的利弊。習近平指出：“我們看問題，要堅持辯證法，一分為二。”［26］240也就是說，看問題、認識事物，既要看到它有益的方面，也要注意它的缺點。他指出，大數據雖然能帶來生產力質的飛躍，但也存在著數據隱私泄露和“安全漏洞”等問題。因而，強調要把發展和安全同步推進，即在發展數字生產力的同時，也要注意防范數據泄露風險，切實保護個人數據隱私和國家數據安全。

其二，堅持“重點論”，指明數字生產力發展的關鍵所在。習近平指出：“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”［26］23就數字生產力而言，他強調新時代發展數字生產力，必須“緊緊牽住核心技術自主創新這個‘牛鼻子”［17］114，“集中優勢資源突破大數據核心技術”［17］133，發揮溢出帶動性很強的“頭雁效應”，以重點突破帶動整體推進，最終實現數字生產力的整體飛躍。

其三，堅持“系統論”，強調協同推進數字生產力發展。習近平強調，認識和考察問題，既要注重全面布局，也要講究重點突破。也即是說，分析、考察問題時，要有全局視野和系統思維，不僅要抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，還要以聯系的眼光關注事物發展的各個方面，統籌兼顧、協同推進事物內部各個要素和各個子系統的發展，進而從整體上推動事物的發展。因此，為了推動新時代數字生產力加速發展，習近平以系統思維從人才培養、制度機制構建、新型基礎設施建設、安全保障等多個維度對新時代我國數字生產力發展作出了全局性戰略安排。

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【責任編輯：張曉妍】