鄉村振興背景下農村人居環境整治提升路徑探析

汪文宇，張傳義

（1.濟南市農產品質量檢測中心，山東濟南 250316；2.濟南市農業技術推廣站，山東濟南 250004）

0 引言

現階段，進行科學的農村人居環境整治工作，不僅能夠完成鄉村振興戰略的重要使命，還能夠加快農村現代化建設的腳步。黨的十九大報告中提出，應該把“生態宜居”作為整項工作的重點。2018年中央農村會議上又再次強調，在進行農村人居環境整治工作時，應該樹立以實際情況為出發點的工作原則，優化農村的村容村貌，加強生活污水和垃圾的處理工作，對廁所進行進一步整治。

1 鄉村振興背景下整治提升農村人居環境的意義

我國屬于農業大國，農業環境問題與我國農業產業發展有密切聯系。隨著經濟水平的不斷優化，農戶們對環境生活有更高的訴求，我國應該對農村人居環境進行有效調整，提升農戶的生活水平。第一，保障農村和城市協調發展。農村建設是經濟發展中的重要一環，如果農村的人居環境一直得不到有效改善，就會與城市的發展形成鮮明的對比。這樣不僅會影響城市的進步優化，會導致農村與城市發生割裂的情況，影響社會治安。并且大量的農村人口涌入城市，農村的經濟活力急劇下降，土地得不到有效開發。而進行科學的人居環境改造工作，能促進農村經濟和城市經濟的和諧發展，提升資源的開發利用效果，確保國家經濟處于穩定的運行態勢[1]。第二，政府為農戶們進行幫扶。我國是社會主義國家，在十八大期間，我國提出了全面建設小康社會的目標。政府應該加強對農村的關注度，為人居環境整治工作進行有效助力和扶持，從而提升用戶們的居住質量和生活水平。第三，提升農戶們的生活質量，促進社會穩定發展。如果農村中的環境較為惡劣，會影響區域經濟社會穩定性和政治的進一步發展，不利于國家的長治久安和社會穩定。提升農村的人居環境，能夠帶動經濟的進一步增長，實現脫貧致富的目標。第四，提升農業經濟活力，保障糧食的安全性和正常供給。糧食的產量和安全性是社會穩定發展的關鍵性要素。優化人居環境能保證糧食生產的穩定性，提升農業的發展活力。

2 現階段農村人居環境中存在的問題

第一，農村住房建筑缺乏有效規劃。要想提高一個地區的發展水平，就應該對交通和基礎設施進行合理布局。現階段，農村建筑用地的面積不斷擴大，但是農戶們居住的較為分散，影響公共服務設施的使用效果。并且大量的廢棄房屋沒有清除，造成一定的污染。第二，基礎設施落后，覆蓋率較低。部分地區沒有充足的供水，嚴重影響農戶的正常生活以及田間的灌溉工作。農村缺乏系統化的垃圾處理系統，大量的生活垃圾對自然環境和生態造成惡劣影響。第三，生態環境問題急需解決。經濟的不斷發展和進步，農村具有得天獨厚的自然和資源優勢。但是因為沒有進行合理的規劃，生活污水和垃圾缺乏系統化的管理，許多資源還沒有正式使用就被破壞，阻礙農村經濟的進一步發展[2]。第四，人口生活觀念與時代脫節。大量的農村青壯年們外出打工和就業，他們把獲取到的資金用于日常的消費和生活，沒有對現有的房屋進行改造和修建，沒有對生活環境進行改善。第五，基礎設施造成的連帶性影響。因為基礎設施落后，覆蓋率較低，嚴重影響村民的正常出行，同時也阻隔外來資本的投資。農村的人居環境較差，導致越來越多的村民們遠離家鄉故土，留守兒童和空巢老人的數量迅速增加。

3 鄉村振興背景下農村人居環境整治提升的有效路徑

3.1 制定科學的基礎建設方針，提升公共服務水平

第一，建立系統化的交通系統，提升農產品運輸和農民出行的便利性。2018—2020年，濟南市槐蔭區共投入5 370萬元建設“四好農村路”，現階段全區涉農村莊已實現村村通道路硬化100%全覆蓋。濟南市的城鄉道路局與區政府為交通建設進行有效地助力，與涉農辦事處進行協同助力，完成村道路改造的27條任務，為農村提供優質的交通保障。并且新增公交站點43處，為農戶們的出行提供便利。第二，提升飲用水和農業灌溉用水的質量，擴大使用和輻射的范圍。2020年8月份，濟南市衛生計生監督所對本區、縣的農村飲用水衛生情況進行抽樣調查，致力于進一步提升農村生活用水的質量，優化集中供水的條件，提升農村飲用水衛生監督工作的法制化和規范化的水平。第三，科學規劃居住區域和牲畜養殖區域，優化有機肥料的處理和應用效果。2019年，山東省濟南市印發《濟南市農村人居環境整治三年行動實施方案》的通知，力求用三年的時間攻堅克難，建立美麗的鄉村。政府應該對農戶的居住范圍進行合理的規劃，幫助農戶們及時清除廢棄的房屋，建立專門的區域進行畜牧養殖工作。此外，利用現代科學技術對農業的垃圾進行有效應用，使其轉化為有機肥料。例如，使用樹枝粉碎機把樹枝粉碎，加快其粉碎的速度，經過發酵之后從而形成有機肥，這樣才能提升泥土的質量，減少化肥的使用量，貫徹綠色環保的理念。第四，加強區域內特色風貌建設。2019年1月10日，濟南市政府辦公廳印發了《濟南市推進美麗村莊建設設施方案》其中提出要建設京滬高速公路、京滬高鐵沿線與黃河沿岸三條風貌帶，加強鄉村振興100個樣板建設，構建美麗的鄉村示范村。在改造的過程中重點突出地域的文明特征，展現建筑的多樣性風格，體現田園的自然之美。

3.2 合理規劃農村房屋建設，重點關注衛生設施

第一，結合實際情況和農民需求規劃房屋建設工作。政府工作人員在規劃時要采取因地制宜的模式，對居住人口進行統計，規劃農村的住房用地，要在尊重居民個人意見的基礎上，進行改造工作。第二，農村垃圾分類。農村依托物聯網和互聯網技術，構建“智能環衛”監督平臺，在區域內建立16座陽光堆肥房，專門處理各種生活垃圾。在監督平臺中，環衛車、垃圾運輸車以及清潔人員的工作責任劃分明確，大家各司其職提升工作的質量和效果。在農村中每家每戶的門口都有垃圾桶，避免垃圾隨處傾倒的問題。第三，科學處理生活污水。在2019年7月我國發布《關于推進農村生活污水治理的指導意見》，其中指出應該采取因地制宜的模式，建立一條具有中國特色的農村生活污水處理路徑。之后山東省結合區域內的現有情況提出對應的整改方案，市委市政府聯合行動對農村人居環境進行整治，全面開啟重大民生工程項目，建立農村污水處理工程。這個項目的總體投入資金為150億元，其中涵蓋5 125個行政村莊，能夠為350萬人帶來便利。在濟南市的污水處理工程中，建立30多處地埋式一體化污水處理設備，這樣能夠減少土地的占用率，又能利用智能化設備進行實時監控。第四，加強農村廁所建設。農村的公廁不僅關系到農戶們的居住環境質量，還與他們的健康有著密切地聯系。2020年濟南市加強公共廁所建設工作，保障衛生的實用性，提升管理的規范性。

3.3 宣傳健康積極的生活理念，優化農戶意識

一個人的生活觀念直接影響著一個人行為模式以及生活質量。當地的基層干部應該定期宣傳健康的生活理念和思想，政府為農戶們和裝修公司建立溝通的渠道，為其提供科學引導，優化農村的環境和風貌。現階段，農村經濟已經處于高速發展的狀態，整體的經濟實力不斷攀升。政府應該進行科學宣傳，消除大家對農村的偏見，拉近農村和城市之間的關系，提升農戶們的榮譽感和自豪感，營造愉快、舒適的生活氛圍。

3.4 基層干部加強引導，農戶們互幫互組

農村的青壯年勞動力是一切工作順利開展的保障。所以，農村的基層干部應該加強引導工作，組織一些民間性團體，確保國家中的各項最新政策能夠進行有效地傳遞，提升農民的信任感。同時，采取組織合作的模式能夠保障人居環境整治工作的順利開展，增強文化和經濟活動的活力。這樣不僅優化農戶們的居住環境，有豐富他們的文化內涵，提高農戶們生活的趣味性。

3.5 鼓勵大量的人才投身到農村人居環境整治工作中

政府應該鼓勵各類人才積極地投身于農村人居環境整治工作中，充分開發當地的資源，促進區域的進一步發展。第一，規劃型人才，構建現代化的農村發展環境。第二，農業型人才，科學合理地擴大農業發展規模，降低對自然環境和生態的影響。第三，旅游型人才，結合濟南地區的人文和地理環境優勢，促進第一、二、三產業的有機融合，提升環境整治工作的效果。第四，工程型人才，優化工程建設水平，提升農戶的生活質量。

4 結語

綜上所述，農村進行系統化的人均環境整治工作，能提升農業經濟的發展水平，提升農戶們的生活質量，促進社會經濟的穩步發展，優化農作物的質量。在進行整改工作時，基層政府應該以實際為出發點，采取因地制宜的模式，制定科學的實施方針，擴大整治工作的影響力和輻射范圍。人居環境整治工作應該深入到農戶群體中，要拉近與他們之間的距離，加強他們的認可與信任感，確保整治工作的順利實施。