黨建攻堅、規范管理是煙草企業高質量發展關鍵詞

秦國輝

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。作為國有性質的煙草企業，若能高質量發展，健康運行，對于促進國家經濟發展、保證財政增收、穩定社會就業、助力脫貧攻堅等方面將發揮重要作用。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。新形勢下，煙草企業面臨著新的挑戰，要在滿足消費者期望和實現企業發展之間尋找平衡點，加強企業管理，提高煙草質量及其安全性，提升服務水平，以常態化黨建攻堅賦能企業高質量發展，應對多元的、快速變化的市場所帶來的沖擊和挑戰。

準確把握高質量發展內涵是推動企業發展的基礎

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規劃綱要）對“高質量發展”作出了明確解釋：所謂“高質量發展”，是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。

對于煙草企業而言，要想長遠發展，在激烈的市場競爭中獲得優勢，就要在準確把握高質量發展內涵的前提下，提高企業整體實力，追求高層次、高水平、高效率，為社會創造高經濟價值，塑造卓越的企業品牌，保持價值創造和創新能力。

國家煙草專賣局2019年依據宏觀經濟發展戰略，制定了煙草行業“1+6+2”高質量發展政策計劃，對推動煙草行業高質量發展進行了戰略部署：抓住營銷網建的“1”個工作重點，卷煙經營、品牌培養、營銷人員崗位培訓、客戶服務終端建設、直播活動以及零售客戶滿意度管理等“6”個方案，以及關于營銷網建監督和客戶服務終端建設考核的“2”項制度等措施落實到位，為煙草企業的高質量發展指明了方向。

隨著“1+6+2”高質量發展戰略的實施，煙草行業各項工作已加速進入高質量發展軌道，卷煙的產銷逐漸區域平衡，各價位卷煙統籌供應平穩，全產業鏈協同融合發展，國內市場狀態持續向好，企業創新動能持續增強，在煙草種植、生產、物流等環節全過程堅持落實綠色低碳環保理念，工業和商業企業加快了向新時代現代化企業轉型的步伐，行業抗風險能力明顯增強。

堅持黨建攻堅是匯聚企業高質量發展合力的有效途徑

煙草行業屬于國家“統一領導、垂直管理和專賣專營”的特殊行業。企業的高質量發展對于推動國民經濟建設和發展有著積極意義。作為國有企業的煙草公司，要更加堅定“兩個維護”，始終保持對黨絕對忠誠的政治品質，抓緊抓實黨內思想政治生活。始終把黨的領導放在首位，充分發揮思想引領、政治引領、價值引領、組織引領的重要作用，以常態化黨建攻堅賦能企業高質量發展。將黨的政治優勢轉化為煙草企業的發展優勢和競爭優勢，推動企業的改革發展。遵循“以人民為中心”的發展思想，將企業上下各級力量凝聚起來。尤其在選聘人才、培養人才、運用人才等方面要樹正氣講原則，要有格局無私心。企業的領導班子要牢固樹立群眾觀點，積極維護企業職工群眾的根本利益，做到“情系民眾”“權為民所用，利為民所謀”，高效解決職工群眾在工作和生活中遇到的問題與困難。健全和完善崗位培訓制度，帶領全體員工發揮自主創造性和工作積極性，使之全身心投入到企業改革與發展轉型工作中。

規范管理是企業

高質量發展的強大動力

由于國家對國內煙草企業提供了較為有力的制度性支持和保護，因此其缺乏充分的市場競爭，雖然取得了一定成績，但在市場化改革和國際化進程中還存在許多不足。比如，企業治理結構不完善、參與市場競爭的意識不強、人力成本偏高、人員素質參差不齊、國際競爭力不強，國際化程度較低等問題較為突出。在新形勢下，煙草企業迫切需要加強企業管理，做好內部控制，提高服務質量和市場競爭力。

當前，煙草企業運營成本較高，稅負較重。據統計，中國煙草企業員工超過50萬人，員工薪資和福利超過千億元，而一盒香煙要繳納約85%的稅收，煙草企業的利潤約為15%。15%的利潤要承擔高昂的人力成本和運營成本，企業運行自然吃力。國家出于對吸煙者身體健康的重視，對煙草的管控也越來越嚴格，各地推廣的控煙政策導致煙草產量減少。而在國際市場，由于中國煙草企業競爭力不強，境外銷售香煙檔次較低，國際化規模所占比重相對較小，香煙市場占有率不高，因而來自國際市場的收入也不容樂觀。

財報顯示，2020年以來，中國煙草企業已連續3年虧損。在這種情況下，中國煙草企業要冷靜分析問題，正視不足，進而調整、規范和優化發展策略，加強企業內部管理，構建現代化的企業管理體系，主動順應新時代的要求。具體而言，應做到以下幾點：建設企業內部管理體系，規范和完善企業管理制度，并處理好企業發展內外部關系。更好地服從和服務于國家的戰略規劃，使企業的發展成果惠及員工、煙農、零售戶和廣大消費者，提升煙草行業的社會形象，推動企業的持續、穩定和健康發展，滿足人民日益增長的美好生活需要。依據企業實際情況，形成正向的產品品牌和企業文化，充分挖掘人力資源、技術資源等各類要素的生產潛能，優化要素資源結構，改善資源配置方法，提高生產率、生產效益和發展質量。推動企業高質量發展需要在提高產品和服務品質的前提下，加強在職崗位培訓，讓企業的員工真正認識到具有競爭力的企業應轉變守舊思想和“躺平”心態，強化員工社會責任，使之擁有新思想、新理念和新技術，協力推進現代化企業改革。

應用先進技術是企業高質量創新發展的助推力

“十四五”規劃綱要提出，要推進產業數字化轉型，提升企業技術創新能力，完善技術創新市場導向機制。科技創新能力體現了企業的自主創新能力，將數字經濟與實體經濟深度融合已成為各行各業實現高質量發展的重要舉措。

作為實體經濟重要組成部分的煙草企業，當前正處于新發展理念指引下的歷史窗口期，應積極開展科技創新，擁抱數據驅動的新模式，增強企業的核心競爭力。著力通過引入物聯網、區塊鏈、云技術、AI技術等新興技術，聚焦“供、研、產、銷”一體化協同運營，探索基于“數據+智能”的新模式，從研發到生產、營銷和服務的技術變革、業務變革和管理變革，推動企業從傳統的守舊企業，向著中國特色的煙草企業數字化運營模式的新型現代化企業轉型。

煙草企業領導和管理層要提升科技創新意識，為企業變革和轉型營造濃厚的創新氛圍，并通過制度、文化等手段提升員工參與科技創新的積極性與主動性。要結合自身特點全面系統地分析市場需求，創造條件提高卷煙質量和產品創新。切實處理好各生產要素之間的關系，有針對性地滿足零售戶和國內消費市場消費需求，提升客戶對企業的信賴度和依賴度，進一步促進企業健康有序發展。明確企業創新的主體和客體，要認識到，科技創新不僅是研發部門及工作人員的任務，更是企業職能部門及全體員工的任務，需要全體員工共同參與，最大限度激發工作活力和創新潛力，才能實現企業的高質量發展，“智”贏未來。