湖州 ：數實融合，邁向長三角“新勢力城市”

主動謀劃萬物智聯，積極發力創新強市，以改革攻堅引領產業集聚、推動數實融合、賦能全域智治，數字經濟成為湖州邁向長三角“新勢力城市”的“關鍵一招”

近年來，湖州對標全省“兩個先行”大局，創新開展“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐，大力實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，主動謀劃萬物智聯，積極發力創新強市，以改革攻堅引領產業集聚、推動數實融合、賦能全域智治，數字經濟成為湖州邁向長三角“新勢力城市”的“關鍵一招”。

向“新”進軍：錨定關鍵細分賽道，舉全市之力引育核心產業

按照“比較優勢、差異化、賽道化”思維，找準主攻賽道，搶抓產業變革新機遇。

上升到“一把手抓”。將半導體及光電、地理信息作為全市八大新興產業鏈的重點，市委書記、市長親自領銜推進，全力實施“161”鏈長制，緊盯大型國企、知名民企、行業領軍等龍頭，開辟“科技+基金+股權+項目”招商新賽道，招引“高精尖新”項目。

提升到“集群地位”。聚焦動力電池、通信電子、智能網聯汽車等重點領域，實施先進制造業集群培育行動，核心產業量質齊升。2022年，全市數字經濟規模達1724.9億元，占全省比重5.2%，較上年提高1.7個百分點，規模從第6位提升到第5位。

構建起“梯度培育”。深入實施“冠軍領航”攻堅，全面推行平臺化戰略，建立有利于向“平臺型”“鏈主型”培育發展的政策支持體系，數字經濟領域飛天云動等3家企業新上市，6家企業入選全省制造業分領域分行業畝均效益領跑者。

往“高”攀升：實施創新首位戰略，集全市之智激發強勁動能

瞄準創新型主體培育、高能級平臺打造和高素質人才引育，厚植數字經濟發展基礎。

主體創強。深入實施科技企業“雙倍增兩轉化”行動，推動高新技術企業、高新技術“規上化”。2022年，全社會R&D經費支出占GDP比重達3.3%，高新技術產業增加值占規上工業比重為65.7%，均列全省第3位。

平臺提能。持續推進“五谷豐登”計劃，舉全市之力建設西塞科學谷，德清縣納入城西科創大走廊重要板塊，莫干山高新區全國綜合評價提升至第54位，吳興高新園區等4家單位被認定為省級高新園區，全省唯一實現區縣全覆蓋，“好風景”里布局“新經濟”的“創谷經濟”積厚成勢。

人才集聚。創新實施人才新政4.0版，聚焦電子信息、高端軟件、地理信息、互聯網、工業控制等領域引育高端人才，創新創業活力加快集聚。2022年，全市引進數字經濟領域高端人才302名，居全省前列。

以“融”提效：推進“雙化”協同轉型，強全市之企提速全域賦能

加快推動現代數字信息技術滲透到傳統產業，使數字技術與實體經濟產生化學反應，不斷催生新業態新模式。

實施智能制造示范工程。構建“數字生產線、數字化車間、智能工廠、未來工廠”梯次培育體系，推動千企智聯、千企技改，打造省級“未來工廠”5家、智能工廠（數字化車間）44家，總量居全省第2位，產業數字化綜合評價列全省第1位。

實施智慧農業引領工程。積極探索“農業產業大腦+未來農場”模式，加快數字農業工廠試點建設，漁業、湖羊、白茶大腦成為省級標桿，創建省級未來農場5家、數字農業工廠24家，列全省第1位，是全國唯一縣域數字農業農村發展先進縣全覆蓋地市。成功舉辦全國首次數字鄉村現場推進會。

實施新業態新模式培育工程。全力推進電子商務高質量發展，深挖生活服務和農村電商潛力，深入推進跨境電商創新發展，2022年，全市實現網絡零售1064.1億元，同比增長10.1%，列全省第4位，高于省均2.9個百分點。服務業領域獲批國家跨境電子商務綜合試驗區。

實施數字基建城鄉一體工程。聚焦共同富裕先行，以“千兆進村”共富班車為載體，推動“雙千兆”城鄉網絡建設互促、應用優勢互補、創新業務融合，是全省第三個實現行政村千兆全覆蓋的地市，2022年又獲評國家級千兆城市。

改革攻堅：深化數字化變革，惠全市之眾提升智治能力

不斷豐富數字化治理和生活場景，提升人民群眾數字化變革的滿意度獲得感，為高質量發展、高品質生活、高效能治理全面賦能。

突出政務治理數字化。持續推進“掌上辦事”“掌上辦公”“掌上治理”之城建設，浙里辦、浙政釘日均活躍率位居全省前列，“一網通辦”率超94%，平均辦結時長壓縮60%，公共數據開放率提升至12%，批量數據共享近150億條，數據治理效益逐漸顯現。

突出經濟治理數字化。以經濟治理、企業服務等痛難點問題為導向，運用綜合集成手段打造，探索形成了一批實戰實效成果。全省數字化改革“最系列”評選中，數字經濟系統的一指減負、工業碳效碼、數智綠金被評為“最佳應用”，《湖州市綠色金融促進條例》被評為“最優規則”，總量列設區市第1位。

突出社會生活數字化。以城市芯大腦為核心，統籌推進“城市大腦+未來社區（未來農村）”建設，“城市大腦”從“單一共享”向“整體智治”轉變，帶動“關鍵小事”“醫后付”“智慧街區”等一批場景成為家喻戶曉的典型案例。

下一步，湖州將認真貫徹全省數字經濟創新提質“一號發展工程”部署要求，深化“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐，在總體謀劃、創新打法、狠抓攻堅上持續發力，重點突出數字經濟核心產業引領和新一代信息技術賦能實體經濟兩條主線，突出湖州特色，錨定主攻方向，以更大力度推動數字經濟發展，為全省經濟社會發展作出新的更大貢獻。

未來藍圖

聚焦一個核心、實現兩倍增目標

聚焦全面建設長三角重要影響力的數字之城，到2027年，全市數字經濟發展水平位居長三角前列，力爭數字經濟核心產業增加值達到500億元，數字經濟增加值占GDP比重超50%。

打造四個地、實現四個躍升

全力打造全國數字生態治理和價值化改革高地、全國產業數字化轉型引領地、長三角半導體及光電產業集聚地、長三角數字文化生活幸福地發展格局。在產業集聚度和顯示度、數字技術和產業創新、數字治理和生態價值轉化體系、數字文化生活水平等方面實現四個躍升。

實施五大攻堅行動

全力推進芯聯萬物、云聯萬物、治聯萬物、數聯萬物、惠聯萬物五大行動，推動超常規發展數字產業化、全領域推進產業數字化、系統性加速治理數字化、開創性探索數據價值化、大幅度提升數字普惠化，以數字經濟為核心的現代產業體系基本形成。

構建六大保障體系

加快構建科技研發創新體系、招大引強攻堅體系、數字人才引育體系，企業梯度培育體系、財政金融支撐體系、組織領導推進體系，在創新打法、狠抓攻堅上持續發力。