新形勢下國有企業的合同管理

陶佳麗 李農

對于國有企業而言，依法治企是全面依法治國的微觀基礎，是推動戰略升級和改革發展的重要保障，是經濟新常態下實現提質增效和轉型升級的關鍵舉措。合同管理作為企業合規管理的重點領域，對于企業的經營發揮著至關重要的作用。

針對近年來少數國有企業未能把合同管理上升到依法治企的高度來抓、相關制度建設有待完善、依法治企從上到下執行力度有所衰減等問題，西南油氣田公司勘探開發研究院結合企業特色，堅持“將復雜的事情簡單化、簡單的事情流程化、流程化的事情標準化”原則，創新合同管理，著力打造治理完善、經營合規、管理規范、守法誠信的現代化法治企業。

強化制度建設。持續完善、嚴格執行“三重一大”決策制度和重大涉法事項法律論證，規范各管理層級議事程序和工作規則，從源頭上強化論證把關、防范決策風險，不斷提升依法治理、依法決策的能力和水平。梳理總結近年制度建設成果，把企業需要和上級規定內化到制度中。

創新合同管理模式。深入研究合同運行遵循的法律法規、企業制度、合同審計測試建議及標桿企業合同管理實踐經驗，系統集成合同運行審查規范，建立“合規審查、制度對標、考核問責”的一體化合同管理模式，有效提升合同標準化管理水平。

建立市場主體業績考核全覆蓋機制。積極組織編制合同相對人業績考核評價方案，以簽訂合同為單元開展“一單一考評”，實現對承包商、服務商和供應商業績考核評價全覆蓋，切實強化市場主體管理，規范市場管理行為。通過合同管理業務領域主動探索創新，確保合同管理能力和依法治企水平持續提升，對外樹立起企業誠信經營的良好形象。

狠抓法治教育，把憲法、法律和黨內法規列入干部員工培訓重點，確保每年開展法治專題學習，不斷提高干部員工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

強化合同管理的規范性、有效性及高效性，確保合同合法有效地履行，有利于國有企業防范和降低經營風險，積極探索和推進現代化企業高質量發展的新路徑，進而為企業構建出和諧的企業文化與環境，為高質量發展提供堅強有力的保障。