遂寧：高效監督能動履職 賦能新型工業化建設

鄧浩 覃嶺

“通過轉型升級，我們產品更豐富，生產也更加環保。除了有惠企政策助力企業發展，還有紀律作風保障專員的‘護航，我們對公司發展的底氣更足了。”提及企業轉型后的發展，遂寧市大英縣盛馬化工技術規劃部部長徐前勇信心滿滿。他口中的紀律作風保障專員，是遂寧市紀委監委全力構建護航全域現代化產業體系建設監督的一個縮影。

近年來，遂寧市紀委監委聚焦省委賦予的“建設成渝中部現代化建設示范市和鋰電之都”發展定位，堅持系統觀念、運用系統方法，以具體、精準、常態的高效監督持續為全市優勢產業高端化、傳統產業新型化、新興產業規模化發展提供堅強紀律作風保障。

毗鄰監督?助推創新產業集群發展

日前，遂潼涪江創新產業園深入研究政策、對上爭取支持、加快編制規劃、開展專項評價，加速化工園區認定，項目開發進入新階段。遂寧市安居區、重慶市潼南區勤廉保障組強化跟進監督，深入遂潼涪江創新產業園核心區走訪問需，現場調度推進遂潼創新產業園化工園區申報工作。

“遂潼涪江創新產業園是遂寧市建設遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區的橋頭堡，也是遂寧潼南兩地推進新型產業化建設的先行軍，更是兩地監督協作的主陣地。”遂寧市紀委監委黨風政風監督室負責人介紹說。

2023年初，遂寧市紀委監委制定《遂潼涪江創新產業園重大項目勤廉保障工作指引》，明確了強化產業園勤廉保障的工作路徑。在該路徑下，該市紀委監委與潼南區紀委監委統籌聯動、細化分工，按照“市統籌抓縣帶鎮”的工作思路，園區核心區域所處的安居區采取項目勤廉保障監督工作組與遂潼毗鄰監督工作組“兩塊牌子、一套人馬”的方式，緊盯遂潼涪江創新產業園重大項目要素保障、營商環境、政務服務等方面，以靠前監督、嵌入式監督、立項監督等方式做深做實遂潼涪江創新產業園勤廉保障工作。

截至目前，圍繞遂潼涪江創新產業園共開展實地一線監督7次，發現并推動問題整改20余個，有效助推產業園區建設按時序推進。

與此同時，該市紀委監委還結合市委建立的重點推進項目目標績效管理機制，組建專項督導組，對遂潼園區重大項目推進情況定期開展督導，協調解決企業用地難、用工難等問題30余個，遂潼天然氣綜合利用產業園、儲氣調峰基地項目（一期）等重點項目和產業順利實施。

能動監督?護航重大項目提質增效

重大項目建設是助推現代化產業體系建設取得突破的有效手段，必須找準著力點、把握好方向、實施有效的政策體系。通過派駐專員開展能動監督，是遂寧市各級紀檢監察機關在新型產業化中監督保障執行、促進完善發展的重點破題口。

“補貼資金6月上旬已經兌現了，我們的化工特種設備檢修更換都已經完成，多虧你們的幫助，我們有信心渡過難關！”日前，遂寧市安居經開區紀工委廉情監督員嚴志回訪鋰電及新材料企業晨光博達時，該公司相關負責人秦魏連聲致謝。

今年5月，嚴志通過多次走訪了解到晨光博達公司每年需要定期對化工特種設備進行檢修更換，但由于市場行情周期性變動，今年二季度以來企業面臨資金難題，為幫助企業渡過難關，安居經開區紀工委多次對接區財政局、區稅務局等相關部門，督促相關部門按規定及時兌現了企業投資補貼配套費109萬元，有效緩解了企業資金壓力。

據介紹，安居區近年來扎實做好新動能培育、產業生態建設等重點工作，加快建設綠色化、高端化、智能化的成渝地區特色工業示范區。緊盯“3+2”主導產業發展，安居經開區紀工委持續聚焦政策兌現、營商環境等重點領域開展“廉政進企業”專題活動，在重大項目產業鏈上建立廉情監督站，設立廉情意見箱，明確廉情監督員，將監督執紀的“探頭”延伸至產業、企業一線。

“26名廉情監督員深入企業生產車間，與企業負責人、一線工人面對面交流，不僅是針對政策落實、補助資金發放等情況開展監督，更要著力查找干部擔當不夠、履職不力、濫用職權等問題，助力穩企惠企政策真正落到實處。”安居經開區黨工委副書記、紀工委書記曾燕介紹說，今年一季度，紀工委共幫助解決企業實際困難11個，收集問題線索5條，處分干部1人。

融合監督?推動工作機制常態長效

“我局將會同明星電力、船山園區方面在循環經濟產業園新建10kV公共線路作為工業用電專線，全力保障入駐企業用電需求。”日前，一場特殊的“陽光問廉”在遂寧高新技術產業船山園區舉行。面對船山區特約監察員、相關單位、企業代表等組成的“問廉團”拋出的園區配套設施建設問題，船山區經信科技局副局長曾悅現場表態。

作為船山區新型工業化的重要“窗口”，遂寧高新技術產業船山園區目前形成了以電子信息、裝備制造產業為主導，數字經濟產業為動能，循環經濟、傳統產業為基礎的“2+1+N”現代化產業體系。今年以來，船山區紀委監委開設“陽光問廉”——遂寧高新技術產業船山園區專場，常態化搭建政企面對面溝通交流平臺，提前謀劃、精準定位、現場問廉，推動事后問責向事前提醒、事中監督轉變。2023年以來，船山區“陽光問廉”已成功舉辦3期，高效推動解決問題26個。

以優化營商環境的“軟實力”做強現代化產業體系建設的“硬支撐”。遂寧市紀委監委全力推動“放管服”改革等優化營商環境政策落地，會同相關部門完善《遂寧市營商環境“首問責任制”工作規則》等相關機制71項，加快建設成渝地區“門檻低于周邊、服務高于周邊”營商環境新高地。大英縣紀委監委梳理重點領域惠企政策、辦事流程，編印并發放《惠企政策查詢指南》《監督服務聯系卡》，全面實行紀檢監察“碼上舉報”、服務企業“直通車”兩碼機制，著力提升企業、項目服務能力。

該市各級紀檢監察組織持續開展優化營商環境專項監督，查處惠企政策執行不力、服務效能疲沓軟散、為企業辦事吃拿卡要問題2898個。