“三點”發力 提升基層監督質效

趙婷

樂山市中區紀委監委焦基層監督著力點、關鍵點、突破點“三點”發力，以嚴深細實舉措，推動完善基層監督體系，不斷提升基層監督質效。

夯實基層監督“著力點”。樂山市中區紀委監委通過建強區級隊伍、建好鎮級隊伍、完善村級隊伍狠抓“三支隊伍”建設，推動紀檢監察室人員數量占機關總人數的50%以上，16個鎮（街道）全部實現“兩專三兼”，打通了監督“神經末梢”；實行“委領導+室組片地”工作模式，采用交叉監督、提級監督、聯席會議等舉措優化工作機制，將工作實績同目標考核掛鉤。2022年，樂山市中區各鎮（街道）紀（工）委立案數、查處數同比分別增長140%、115%；聚焦基層黨風廉政建設深化對村（社區）巡察，探索“三三制”社區巡察法，以“三張清單”聚焦問題，“三方互動”查實情況，“三項機制”推動整改。2022年，樂山市中區紀委監委共發現問題703個，移送問題線索34條，黨紀政務處分8人，留置1人。

把握基層監督“關鍵點”。樂山市中區紀委監委緊盯關鍵事，深化鄉村振興專項監督，整治農村違建亂占耕地問題，推進簡易審批村莊建設項目專項治理，僅2022年分別查處17件33人，21件26人；緊盯關鍵人，建立“區—鎮—村—群眾”四級監督體系，推動“一肩挑”村干部陽光行使權力；緊盯關鍵環節，針對護航經濟發展出臺“十三條措施”，針對黨員干部廉潔自律和作風建設，從懲治陽奉陰違、糾治本位主義等9個方面規定“九條措施”，針對基層重點工作制發監督指導手冊、“三資”管理指南等，為工作提供具體指引。

挖掘基層監督“突破點”。以監督內容清單化、監督手段多元化、紀律教育常態化為突破口，樂山市中區紀委監委逐村制定了《基層黨組織責任清單》《村級便民服務清單》《村級事務清單》“三張清單”；做實“清風嘉訪”活動，變“坐診聽音”為“主動出診”，及時回應群眾急難愁盼的各種關切；構建“指尖化”“網絡化”監督體系，推廣使用“e嘉清”APP，將186項涉及群眾切身利益的小微權力事項納入監管，推動線上線下同步監督；結合鄉村振興、街區改造提升等中心工作，常態化開展“一季度一警示一通報”，通過制度約束、案例警示、以文化人多管齊下，營造出“三不腐”良好氛圍。（作者系樂山市市中區委常委、區紀委書記、區監委主任）