營造一流法治化營商環境，看“新灣”的

丁云 江紫卉

隨著一批中小企業、初創企業和商業協會的不斷涌現，企業經營發展與交流合作的需求大增，市場法律服務與糾紛預防化解需求也持續增長。近年來，姑蘇區白洋灣街道持續深化“法潤新灣”法律服務企業項目，推動服務內容提質擴容、服務手段再出新招，法治化營商環境愈發公開、透明、可預期。

靈活調處，跑出涉企糾紛化解“加速度”

“我們與對方公司有生意往來，但從去年6月份開始，收款進度就不理想了，拜托律師想想辦法！”機電五金城某公司負責人邵先生向“法潤新灣”項目的律師雷強強求助。

應收賬款的催收問題已經快有兩年了，邵先生的公司此前一直與對方公司合作關系和睦，但近來就付款期限起了爭執。“他們最近資金周轉出現了困難，但也不能以我們虧本為代價。我還是想和和氣氣解決問題，不愿意對簿公堂，這樣不僅影響生意，也影響感情。”

為實現生意與感情的“雙贏”，雷律師在代理后沒有執意訴訟，而是通過“糾紛化解+訴前保全”手段，與對方公司多次交涉、調解，最終促使對方主動付款，在一個月之內幫助邵先生成功收回3萬多元貨款。

在白洋灣街道轄區內，這樣的遭遇應收賬款回收困境的企業還不在少數，每年因貨物買賣、倉儲合同、勞動用工產生的矛盾糾紛的案件多達數十件。

為了更好地適應市場主體日益增長的糾紛化解需求，街道連續六年開展“法潤新灣”法律服務企業項目，陸續在傳化公路港、機電五金城、一力物流園等五大專業市場和物流基地建立糾紛化解工作站，靈活運用訴訟、調解、仲裁、保全、催告等多元模式，實現市場主體之間、企業與員工之間矛盾糾紛高效、源頭、前端化解，為企業實現債權、員工維護權益提供法治保障。

自今年以來，項目律師累計受理企業糾紛咨詢35次，參與涉企糾紛化解12次，助力企業回收貨款20余萬元。

按需定制，釋法課堂開到企業“家門口”

“今天是祝律師值班，我和她約好了，請她幫忙起草一份律師函?！?月21日，金先生帶著證據材料，早早來到姑蘇云谷法律服務工作站等候。

金先生目前在姑蘇云谷一家科技推廣公司擔任人事經理。由于公司規模小，沒有設置專門的法務崗，平常遇到法律問題，都找工作站幫忙。“工作站就在我們園區，非常方便，是真把服務建在了我們企業的家門口?！苯鹣壬袊@。

以高端科技創新為主的智慧園區姑蘇云谷，目前入駐企業200余家，入駐率達70%以上，以科技研發、健康教育、電子信息、智能制造等中小企業為主。為企業提供法律服務，早已成為這里的常態化“法治風景”。

2022年11月，街道圍繞“助企”目標定位，打造姑蘇云谷法律服務工作站，通過定制服務清單，明確講堂實訓、政策宣講、風險排查、糾紛化解等一系列助企事項，進一步擦亮“法潤新灣”品牌。

一方面，定期走訪調研企業，按需開展助企活動，重點針對《民法典》《公司法》《勞動合同法》等法律法規進行講解，提高企業依法經營水平。推出“會員制”管理，針對長期服務的企業，通過減收服務費用，進一步減輕企業負擔。另一方面，充分利用“法通工作站”公眾號、“法潤民生群”等數字手段，對法律服務企業工作品牌、運營背景、服務內容、服務方式、服務成效進行大力推介，圍繞政策宣傳、法治環境保障、公司治理模式優化、風險防范化解等方面開展“法治體檢”，讓更多中小微企業受益。

工作站建立以來，累計開展企業走訪15次，駐點值班65次，舉辦法治活動22次，受理線上、線下法律咨詢百余次，為80%以上的云谷企業提供法律服務。

精準施策，“普惠+定制”提升服務覆蓋面

今年5月30日，街道開展“護航 法潤新灣‘洋帆遠航”活動，聯合姑蘇區人民法院發布《物流行業生產經營合規指引》，邀請法官從掛靠關系、保險理賠、勞動用工等12個方面闡釋物流行業合規經營具體操作規范，并現場對物流企業代表進行合規指導。

韓乃剛是蘇州金駱駝物流有限公司法人。今年1月，他代表公司簽訂運輸合同，由于缺乏法律意識，沒有留意運輸期限和違約責任就草草簽約，最后不僅成了被告賠了錢，還流失了客戶?！皩τ谖锪髌髽I來說，客戶基本意味一切。這份合規指引對我們穩定客戶源，防范法律風險很有幫助。有了它，我想下次簽合同一定不會再犯糊涂了！”韓乃剛感激地說。

為物流企業“定制”服務是街道法律助企工作的一個縮影。近年來，街道建立健全了“共性問題全面反饋、個性問題一企一策”法律服務機制，通過組織項目律師走訪企業、召開座談會、發放問卷，深入調研了解企業法律問題和法律需求，分類匯總形成企業共性法律問題清單和個性法律需求清單，協助企業有效化解經營管理法律風險。

在共性問題方面，制定《中小微企業法律風險防范手冊》，重點對運輸合同、買賣合同、租賃合同、倉儲合同等定制合同模板，協助企業制定與完善企業章程、員工手冊、勞動合同、定向保密協議等法律文書，指導企業及時有效規避風險。在個性需求方面，圍繞企業商業秘密保護、惡意投訴防范、知識產權轉讓等問題以案釋法、靶向指導，結合法治活動擴大同類典型案件宣傳覆蓋面，進一步提升企業依法依規管理水平。