鄉村振興背景下民族文化產業的激活之道

鄭明鈞

實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。在鄉村振興背景下，民族文化產業具有為鄉村經濟發展提供內生動力，為文化傳承提供支撐載體，為鄉村環境治理提供生態基礎等多重功能。當前，民族文化產業發展存在產品同質化嚴重、競爭力不強、市場化程度低、產業融合度低等問題。未來，應充分發揮政府的主導作用，加強人才的培養與引進，打造民族文化產業品牌，以助力鄉村振興戰略的全面實施。

鄉村振興戰略是一個系統工程，涉及政治、經濟、文化、社會和生態文明建設各個方面。民族文化產業具有融合的功能，在促進鄉村經濟發展、推動鄉村環境治理等方面效果顯著。從民族文化產業與鄉村振興的關系來看，一方面，鄉村振興為民族文化產業發展提供了有力的外部支持；另一方面，民族文化產業也為鄉村振興提供了內生動力。二者相互促進、相互依賴。從具體實踐來看，民族文化產業在帶動農民就業、增加農民收入、完善農村基礎設施建設等方面具有重要作用。因此，在實施鄉村振興戰略的過程中，應重視民族文化產業，并采取相應措施促進其可持續發展。

民族文化產業的多重功能

文化產業是以文化為資源，以創意、科技、品牌和市場為核心，以社會效益和經濟效益相統一為目標，通過現代信息技術手段實現文化資源價值轉化的新興產業。從經濟角度來看，文化產業可以為區域經濟發展提供內生動力；從社會角度來看，文化產業能夠為社會的轉型和現代化提供有力支撐；從生態角度來看，文化產業是實現人與自然和諧共生的重要途徑。

以文化產業賦能鄉村振興。民族文化產業具有多重功能，主要體現在以下三個方面。首先，民族文化產業能夠為鄉村經濟發展提供內生動力。文化是民族生存和發展的重要力量，民族文化產業能夠促進鄉村產業振興。其次，民族文化產業能夠為鄉村文化傳承提供有力支撐。由于自然環境、歷史條件等的不同，我國許多民族地區擁有獨特的民俗技藝和民間傳說等，要對其進行活態保護，使其更好地傳承下去。最后，民族文化產業能夠為鄉村生態環境治理提供生態基礎。文化產業在促進經濟發展的同時，也在一定程度上加強了對鄉村生態環境的治理。

為鄉村經濟發展提供內生動力

從經濟學角度看，鄉村經濟發展的關鍵在于發揮鄉村資源優勢，推動農村產業結構轉型升級，形成以農村文化產業為代表的現代農業和以特色小鎮、鄉村旅游為代表的現代服務業。發展文化產業對推動農村經濟結構的轉型升級具有重要意義。

我國農業的內部結構調整存在諸多問題：一是農產品加工轉化率低；二是農產品銷售渠道不暢；三是農產品產業鏈較短，附加值低。而解決這些問題的關鍵在于推動鄉村產業結構的轉型升級，即實現農業內部各行業之間的協調發展和高效銜接。從實際情況來看，文化產業對農業的內部結構調整具有重要的推動作用。

發展文化產業有利于提高農村居民的收入水平。根據《2018年國民經濟和社會發展統計公報》可知，2018年我國農村居民人均可支配收入14617元，比上年增長8.8%；城鎮居民人均可支配收入39251元，比上年增長7.8%。從實際情況來看，盡管農村居民的人均可支配收入有所提高，但與城鎮居民相比還有一定差距。要想實現農村居民收入增長與經濟發展同步，需要充分發揮文化產業對鄉村經濟發展的促進作用。

為鄉村文化傳承提供有力支撐

傳統文化是中華民族在五千多年的社會實踐中形成的思想理念、傳統美德和人文精神的集合，體現出中華民族特有的思維方式和精神標識。民族文化產業可以為鄉村傳統節日的傳承提供有力支撐。各民族都有其獨特的傳統節日，這些傳統節日是在中華民族漫長的歷史發展進程中形成的一種體現生活方式、倫理道德、文化傳統與民族價值觀念的文化形式，是中華文明的縮影，也是國家寶貴的文化遺產。

很多少數民族保留著獨特的傳統節日習俗。比如在廣西壯族自治區，每年農歷三月三是壯族人民最盛大、最隆重的傳統節日，是壯族兒女相互交流情感的重要日子。每年農歷三月三，壯鄉民眾都會參加唱歌圩、游花炮、打扁擔、打銅鼓和拋繡球等民俗活動。每年農歷七月初七是苗族非常隆重的傳統節日——“乞巧節”。在這一天，苗族人民生活的地區會舉辦豐富的活動來慶?！捌蚯晒潯?。這一天不僅是苗族同胞最隆重、最重要的傳統節日，也是他們最為快樂的日子。在這一天，苗族同胞會穿上盛裝，邀請親朋好友一起去看“乞巧節”演出活動，青年男女會表演歌舞節目來吸引游客。在我國部分民族地區，自然條件差、經濟發展水平低、產業結構單一等因素影響著當地傳統文化的傳承和傳播，甚至阻礙了當地民族傳統文化向現代化轉型的進程，使民族傳統文化面臨著消亡的風險。而發展民族文化產業可以有效彌補這些不足，使當地民族傳統文化得以傳承和發展。同時，發展民族文化產業還可以使當地民族獲得更多收益，有利于增強他們對本民族的認同感和自豪感。

為鄉村環境治理提供生態基礎

加強鄉村環境治理是鄉村振興的重要內容。隨著經濟發展和人們生活水平的提高，鄉村環境治理面臨著前所未有的挑戰。部分地區環保意識淡薄，生態破壞現象頻發。這就要求在推進鄉村環境治理的過程中應注重科學規劃、合理布局、全面治理。在我國廣大鄉村地區，居民長期生活在自然環境良好的地方，對自然環境有著很強的生態保護意識。但是，隨著鄉村旅游的興起，大量游客涌入當地，而游客的素質參差不齊，有的游客不注重對景區環境的保護，導致出現環境污染問題。因此，加強鄉村環境治理不僅要讓游客文明旅游、愛護環境，還要注重對生態環境的保護。民族文化產業可以通過創意設計和品牌建設等手段，進一步加強對鄉村環境的治理。

民族文化產業發展的路徑

黨的十九大提出鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。民族文化產業作為鄉村振興的重要載體之一，不僅能夠保護民族文化生態與傳承優秀傳統文化，還能推動民族地區的經濟社會發展。但從當前實際來看，我國民族文化產業發展還存在同質化嚴重、競爭力不強、市場化程度不高、產業融合度低等問題，不利于促進鄉村經濟的發展。

加強民族文化資源的保護和開發

第一，堅持民族文化資源保護和開發并重。對少數民族特色村寨、民族特色小鎮、傳統村落等進行普查，建立數據庫，摸清民族文化資源“家底”，及時將具有開發價值的文化資源納入國家和地方保護名錄中，確保民族文化資源能得到有效保護；并在此基礎上，對民族文化資源進行分類整理和研究，在保護的前提下進行合理開發利用。第二，完善民族文化產業政策扶持體系。通過制定相應的激勵政策，鼓勵民間資本投資少數民族文化產業，充分發揮其在民族文化資源保護、傳承和開發中的作用。同時，加大對民族文化企業和個人的扶持力度，尤其要重視對非物質文化遺產傳承人的培養，以便更好地對少數民族文化進行傳承。第三，加強民族文化產業人才隊伍建設。堅持“走出去”和“引進來”原則，積極引進和培育少數民族優秀人才，在充分發揮高校、科研院所和相關企業作用的基礎上，積極開展產學研合作，加強對民族地區的人才培養工作。

促進民族文化與相關產業深度融合

產業融合是實現民族文化產業高質量發展的重要途徑，民族文化產業要深入挖掘和利用文化資源，充分發揮自身優勢，實現與其他產業的深度融合發展。第一，培育特色民族文化品牌。以地方特色文化為基礎，打造一批具有民族特色和地域特點的文化品牌，鼓勵企業加大品牌營銷力度，提高民族文化產品市場占有率。第二，充分發揮民族地區特色資源優勢，打造一批具有地方特色的鄉村旅游景區。第三，利用現代科技手段實現民族文化與現代產業的結合。推進民族地區傳統產業與信息技術的融合發展，建立農村電子商務平臺和農產品電商平臺，利用互聯網拓寬民族地區特色產品銷售渠道。第四，發揮民族地區教育資源優勢，打造一批具有特色的職業技能培訓基地和實訓基地，培育一批高素質的職業農民。

加快推進民族地區特色文化旅游發展

鄉村旅游是民族地區群眾獲得收入的主要來源之一，因此發展民族地區特色文化旅游產業，既能增加群眾收入，也能帶動當地經濟發展。第一，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，統籌處理好保護與開發的關系，確保民族地區文化資源得到合理利用。第二，以特色文化旅游資源為依托，加快推進民族地區鄉村旅游產品的轉型升級。積極開發鄉村休閑觀光游、民俗體驗游等旅游產品，打造一批鄉村旅游精品線路，不斷豐富鄉村旅游的內容和形式。第三，完善鄉村旅游基礎設施，建立健全公共服務體系。加強民族地區的公路、鐵路、航空等交通基礎設施建設，加快農村電網升級改造和寬帶網絡覆蓋。第四，鼓勵社會力量積極參與鄉村旅游開發。引導民間資本投資鄉村旅游產業，通過資源整合、土地流轉等方式形成利益共同體，提高民資開發的市場化程度。第五，加強對民族地區特色文化旅游資源的保護。依法加強對民族地區特色文化旅游資源的保護，禁止過度開發和無序開發的行為，堅決打擊違法犯罪活動。第六，建立健全民族地區特色文化旅游產業發展機制。政府應積極引導市場主體參與到鄉村文化旅游資源開發活動中，并出臺相關政策鼓勵民間資本投資民族地區特色文化旅游產業。建立完善的機制和政策體系，有利于形成政府引導、市場運作、企業參與、群眾受益的發展格局，從而進一步推動民族地區特色文化旅游產業的可持續發展。

發揮政策引導作用，全面推進鄉村振興

實施鄉村振興戰略是一項長期的、系統性的工程，需要各方力量的共同參與。在推動鄉村振興的過程中，政府需要發揮引導作用，制定并完善相關政策，為鄉村振興提供強有力的政策保障。第一，加大對民族文化產業的支持力度。政府應將民族文化產業納入國民經濟和社會發展規劃中，制定并實施扶持政策，加大對其的財政投入力度，增加對民族文化產業的投入，對重點民族地區加大財政轉移支付力度。第二，出臺相關優惠政策。政府要出臺一系列優惠政策鼓勵支持民族文化產業的發展，如設立專項資金和民族文化產業基金，加大稅收優惠力度，擴大信貸規模等。第三，建立健全相關配套制度。地方政府要以鄉村振興戰略為契機，完善相關配套制度，如制定鄉村旅游產品準入制度和鄉村旅游景區質量等級評定制度等。政府應出臺相關法律法規，明確少數民族文化的保護范圍和開發利用原則，加強民族文化資源保護工作，積極培養非物質文化遺產傳承人。

加強人才培養與引進，打造產業品牌

當前，我國民族文化產業發展還處于初級階段，人才儲備的不足制約了民族文化產業的高質量發展。第一，加大人才培養力度，鼓勵高校與企業合作，開設相關專業，為民族文化產業的發展提供人才支撐。第二，積極引進各類人才。一方面，要加強人才引進力度，招聘相關專業的人才從事民族文化產業工作，提高民族文化產業的供給質量；另一方面，充分發揮高校、科研院所等機構的作用，組織民族文化產業相關領域的專家和學者開展當地傳統手工藝的專題研究，為當地民族文化產業提供智力支持。第三，發揮各類社會組織、媒體等的作用，通過開展相關培訓、宣傳活動等方式積極培養民族文化產業人才。

鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重要任務，民族文化產業作為鄉村振興的重要產業形態，不僅能滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要，還能為鄉村經濟發展提供內生動力，為文化傳承提供有力支撐，為鄉村生態環境治理提供生態基礎。

云南省哲學社會科學規劃項目“語言接觸視野下的阿怒語言文化研究”（項目批準號：PY202228）。

（作者單位：昆明文理學院人文學院）