問答互動消隔閡 評改結(jié)合強服務(wù)
——芮城縣紀(jì)委監(jiān)委助力營商環(huán)境建設(shè)出實招

□ 郭 霖

營商環(huán)境好不好，市場主體說了算。為了進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實解決服務(wù)企業(yè)過程中存在的作風(fēng)問題及損害營商環(huán)境問題，芮城縣紀(jì)委監(jiān)委緊密圍繞縣委、縣政府打造“1544”工作矩陣要求，通過開展調(diào)查問卷、組織職能部門答疑解惑、以案促改促治、邀請評議員評議、公開征集問題線索等，打出優(yōu)化營商環(huán)境的組合拳，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，為企業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。

“問”：量身定制調(diào)查問卷，追著企業(yè)問難處

面向各類市場主體，精心設(shè)計調(diào)查問卷廣泛征求意見，打通“中梗阻”。圍繞“放管服”改革政策落實，列出負(fù)面清單，鼓勵企業(yè)就職能部門提升服務(wù)效能、用好招商政策、優(yōu)化營商環(huán)境提出意見和建議，就“吃拿卡要”“中梗阻”問題據(jù)實反映，及時掌握職能部門和干部存在的問題。針對企業(yè)的訴求所盼，全面梳理、分類反饋、督促落實，帶動各職能部門真誠為企業(yè)服務(wù)，以愛企的溫度、助企的準(zhǔn)度、護企的力度，真心實意幫助企業(yè)紓憂解困。針對收集到的破壞營商環(huán)境問題，全面進行梳理，深挖問題線索，逐一研判、科學(xué)處置，從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé)，確保件件有著落、事事有回音。

芮城縣紀(jì)委監(jiān)委在電視臺開辟“永遠在路上”“吹響沖鋒號”電視專欄，在全縣營造“擔(dān)當(dāng)作為 狠抓落實”的濃厚氛圍。

“答”：明廚亮灶現(xiàn)場回應(yīng)，解答問題零延時

堅持問題導(dǎo)向，組織職能部門為企業(yè)答疑解惑，精準(zhǔn)把脈施策。對反映職能部門服務(wù)質(zhì)效、工作作風(fēng)以及業(yè)務(wù)辦理中的難點堵點問題，組織座談會，企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場出題，行政審批局、自然資源局等10 家職能部門主要負(fù)責(zé)人面對面答題、精準(zhǔn)對接，逐一回應(yīng)企業(yè)質(zhì)疑及訴求。當(dāng)場解決問題5 個，10 個職能部門均作出改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)承諾，事后有4 家單位針對企業(yè)“吐槽”先后開展窗口作風(fēng)問題整治工作，通報相關(guān)問題12 個，完善管理措施3 項；縣行政審批局組織成立項目服務(wù)專班，變被動服務(wù)為主動上門，提供“管家式”“保姆式”服務(wù)，做到了材料不齊指導(dǎo)辦、資料齊全馬上辦、緊急事項加班辦、招商事項主動辦、重點事項跟蹤辦、復(fù)雜事項聯(lián)合辦，以全方位、無死角的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了企業(yè)的認(rèn)可。漏洞和責(zé)任缺失，通過開展警示教育、對照自查、建立問題清單、完善制度措施等，在3 個案發(fā)單位開展了以案促改工作，引導(dǎo)黨員干部舉一反三、引以為戒，督促單位補齊責(zé)任、教育、監(jiān)管、制度等方面短板。

“改”：剖深析透典型案例，以案促改精準(zhǔn)治

堅持以案促改，規(guī)制懲戒和教育引領(lǐng)同向發(fā)力，營造“三不腐”濃厚氛圍。舉辦“吹響沖鋒號”電視問政欄目，邀請專業(yè)人士對查處的1 起違反執(zhí)法程序典型案例現(xiàn)場剖析、以案說法，開展警示教育和普法教育；針對3 起“吃拿卡要”典型案例暴露出的監(jiān)管

“評”：精描細繪服務(wù)畫像，公開評議提效能

開展公開評議，保障市場主體參與權(quán)和社會監(jiān)督權(quán)，形成有效閉環(huán)。誠邀政風(fēng)行風(fēng)評議員及相關(guān)企業(yè)依據(jù)“滿意、基本滿意、不滿意”三項指標(biāo)，按照“部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評議”思路，圍繞“依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、工作質(zhì)效、廉潔自律”五個方面，對10 個行政部門、20 個窗口單位、16 個社會經(jīng)濟服務(wù)部門予以評議，對測評滿意度達到90%以上的，鼓勵其規(guī)范行為，放開手腳，傾心傾力服務(wù)企業(yè)；對在評議中測評滿意度較低、問題突出的8 家單位掛牌警示，時時跟蹤監(jiān)督，督促其整改到位。

“營商環(huán)境是一個地方全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任履行是否到位的風(fēng)向標(biāo)，今年我們將優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查列入政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，通過業(yè)務(wù)看政治，聚焦上級政策落實情況、‘放管服’改革情況、政務(wù)服務(wù)及監(jiān)管責(zé)任落實情況，深入整治主體責(zé)任履行不力、‘吃拿卡要’‘躺平思想’‘蠅貪’‘碩鼠’等影響損害營商環(huán)境的問題，進而打通堵點、破解痛點、攻克難點，持續(xù)推進營商環(huán)境再優(yōu)化。”芮城縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。