共同激發(fā)村灣新活力

郝勝勇

全省“共同締造”試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，大冶市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推行“項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)、清單化管理、品牌化打造、制度化提升”的“五化”工作法，健全優(yōu)化基層治理單元，探索村灣治理新機(jī)制，推動(dòng)黨的組織向村灣延伸、黨員作用在村灣彰顯、各類組織在村灣覆蓋。

共建宜居村灣，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌之變

只有治理單元先行，群眾充分調(diào)動(dòng)，參與活力激發(fā)，“共同締造”才有持久“生命力”。大冶市常態(tài)化推進(jìn)村灣潔、綠、亮、美，推動(dòng)家園變花園、農(nóng)區(qū)成景區(qū)、舊貌換新顏。

優(yōu)化單元引領(lǐng)建。全市1584個(gè)村灣成立黨支部，探索建立支部“雙亮雙帶”工作法，牢牢把村民團(tuán)結(jié)在黨支部周圍，發(fā)動(dòng)群眾一起干。

骨干帶動(dòng)齊心建。通過(guò)“一戶一票”，公開民主推選一批政治上的可靠人、經(jīng)濟(jì)上的能干人、治理上的熱心人，進(jìn)入村灣理事會(huì)。

培育精神自覺建。將“匠心圖強(qiáng)、勁無(wú)止境”的大冶精神作為推進(jìn)“共同締造”的精神自覺，常態(tài)化開展“自己動(dòng)手·共建家園”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾愛村護(hù)灣興家。

完善機(jī)制激勵(lì)建。建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、拉練評(píng)補(bǔ)、表彰獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。試點(diǎn)以來(lái)，大冶市實(shí)施人居環(huán)境整治項(xiàng)目561個(gè)，群眾投工投勞4.8萬(wàn)余工時(shí)、捐資1400余萬(wàn)元。

共建宜業(yè)村灣，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之變

只有圍繞共同富裕，發(fā)展各類組織，探索利益聯(lián)結(jié)，黨組織才能真正發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)發(fā)展。大冶市發(fā)動(dòng)群眾共謀發(fā)展，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)新機(jī)制。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。建立“村灣理事會(huì)+合作社+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，7個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村灣均實(shí)現(xiàn)“一灣一品”“一灣一業(yè)”。金山店鎮(zhèn)火石村流轉(zhuǎn)土地1000余畝發(fā)展鮮切花產(chǎn)業(yè)，2022年村集體收入達(dá)60萬(wàn)元。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶富。充分激活村灣理事會(huì)等自治組織，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)動(dòng)群眾建基地、興文旅、辦民宿。

深化改革促富。全力推進(jìn)供銷集采集配體系試點(diǎn)改革，推動(dòng)快遞進(jìn)村。

綠色發(fā)展共富。探索“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+養(yǎng)老”融合發(fā)展。靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)談橋村黃土坡灣依托該灣靈溪生態(tài)園，提檔升級(jí)打造了一批特色網(wǎng)紅打卡地。

共建和美村灣，實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制之變

只有完善民意表達(dá)，健全群眾參與，整合各類資源，才能更好得人心、筑同心，真正實(shí)現(xiàn)共建共治共享。大冶市積極探索“四治融合”的鄉(xiāng)村治理模式，打造共建共治共享的村灣治理新機(jī)制。

堅(jiān)持自治凝心。搭建“陽(yáng)光議事廳”“星空夜話”等群眾議事平臺(tái)，推行“四議六步走”議事協(xié)商機(jī)制。茗山鄉(xiāng)彭晚村彭家灣動(dòng)員村民在自家房前屋后安裝、維修太陽(yáng)能路燈，點(diǎn)亮了黑夜，平安了大家。

注重法治固本。推進(jìn)法治宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)灣組，發(fā)動(dòng)“五老”人員、理事會(huì)成員等社會(huì)力量參與矛盾糾紛調(diào)解。金牛鎮(zhèn)賀橋村入選第九批“全國(guó)民主法治示范村”。

強(qiáng)化德治鑄魂。開展最美家庭、“新鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng)，全市20個(gè)村推行婚俗改革試點(diǎn)，23個(gè)村開展村規(guī)民約積分制管理試點(diǎn)，40個(gè)村開展家風(fēng)家訓(xùn)上門楣活動(dòng)。

探索智治支撐。推動(dòng)市級(jí)資源服務(wù)平臺(tái)“三下沉”，94項(xiàng)高頻事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)村辦理，1788個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，群眾不出鎮(zhèn)村就能辦成事。

（作者系黃石市委常委、大冶市委書記）