共同激發(fā)村灣新活力

郝勝勇

全省“共同締造”試點工作啟動以來，大冶市堅持黨建引領，推行“項目化推進、責任化落實、清單化管理、品牌化打造、制度化提升”的“五化”工作法，健全優(yōu)化基層治理單元，探索村灣治理新機制，推動黨的組織向村灣延伸、黨員作用在村灣彰顯、各類組織在村灣覆蓋。

共建宜居村灣，實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌之變

只有治理單元先行，群眾充分調(diào)動，參與活力激發(fā)，“共同締造”才有持久“生命力”。大冶市常態(tài)化推進村灣潔、綠、亮、美，推動家園變花園、農(nóng)區(qū)成景區(qū)、舊貌換新顏。

優(yōu)化單元引領建。全市1584個村灣成立黨支部，探索建立支部“雙亮雙帶”工作法，牢牢把村民團結在黨支部周圍，發(fā)動群眾一起干。

骨干帶動齊心建。通過“一戶一票”，公開民主推選一批政治上的可靠人、經(jīng)濟上的能干人、治理上的熱心人，進入村灣理事會。

培育精神自覺建。將“匠心圖強、勁無止境”的大冶精神作為推進“共同締造”的精神自覺，常態(tài)化開展“自己動手·共建家園”創(chuàng)建活動，引導群眾愛村護灣興家。

完善機制激勵建。建立以獎代補、先建后補、拉練評補、表彰獎補機制，形成比學趕超的濃厚氛圍。試點以來，大冶市實施人居環(huán)境整治項目561個，群眾投工投勞4.8萬余工時、捐資1400余萬元。

共建宜業(yè)村灣，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之變

只有圍繞共同富裕，發(fā)展各類組織，探索利益聯(lián)結，黨組織才能真正發(fā)揮優(yōu)勢，促進發(fā)展。大冶市發(fā)動群眾共謀發(fā)展，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)新機制。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。建立“村灣理事會+合作社+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結機制，7個省級試點村灣均實現(xiàn)“一灣一品”“一灣一業(yè)”。金山店鎮(zhèn)火石村流轉土地1000余畝發(fā)展鮮切花產(chǎn)業(yè)，2022年村集體收入達60萬元。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶富。充分激活村灣理事會等自治組織，引導鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)動群眾建基地、興文旅、辦民宿。

深化改革促富。全力推進供銷集采集配體系試點改革，推動快遞進村。

綠色發(fā)展共富。探索“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+養(yǎng)老”融合發(fā)展。靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)談橋村黃土坡灣依托該灣靈溪生態(tài)園，提檔升級打造了一批特色網(wǎng)紅打卡地。

共建和美村灣，實現(xiàn)治理機制之變

只有完善民意表達，健全群眾參與，整合各類資源，才能更好得人心、筑同心，真正實現(xiàn)共建共治共享。大冶市積極探索“四治融合”的鄉(xiāng)村治理模式，打造共建共治共享的村灣治理新機制。

堅持自治凝心。搭建“陽光議事廳”“星空夜話”等群眾議事平臺，推行“四議六步走”議事協(xié)商機制。茗山鄉(xiāng)彭晚村彭家灣動員村民在自家房前屋后安裝、維修太陽能路燈，點亮了黑夜，平安了大家。

注重法治固本。推進法治宣傳進農(nóng)村、進灣組，發(fā)動“五老”人員、理事會成員等社會力量參與矛盾糾紛調(diào)解。金牛鎮(zhèn)賀橋村入選第九批“全國民主法治示范村”。

強化德治鑄魂。開展最美家庭、“新鄉(xiāng)賢”評選活動，全市20個村推行婚俗改革試點，23個村開展村規(guī)民約積分制管理試點，40個村開展家風家訓上門楣活動。

探索智治支撐。推動市級資源服務平臺“三下沉”，94項高頻事項下沉到鎮(zhèn)村辦理，1788個事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦，群眾不出鎮(zhèn)村就能辦成事。

（作者系黃石市委常委、大冶市委書記）