讓清廉成為企業高質量發展的鮮明底色和亮麗名片

□ 王文玉

黨的二十大明確宣示了在新時代新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進等重大問題，系統回顧總結了黨和國家過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，科學謀劃了黨和國家未來五年的戰略任務和重大舉措，提出了一系列新思想新論斷、新部署新要求，是一次舉旗定向的盛會、一次凝心聚力的盛會、更是一次堅定信心的盛會。

華陽集團著眼于堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，著眼于全面深化清廉國企建設，著眼于扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，圍繞“責任落實、全面監督、正風肅紀、腐敗懲防、制度規范”工作重心，提出構建“45231”五大體系，讓清廉成為華陽高質量發展的鮮明底色和亮麗名片。

一、層層傳壓、擰緊鏈條，全力構建“四責協同”的責任落實體系

黨的二十大報告指出，落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器。華陽集團推動“四責協同”，確保全面從嚴治黨政治責任落到實處。扭住主體責任，嚴督實促各級黨組織系統部署全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作任務，強化執行監督、督促全面落實。扭住監督責任，嚴督實促各級紀檢監察機構落實雙重領導體制，充分發揮“監督保障執行、促進完善發展”作用。扭住“第一責任人”職責，嚴督實促各級黨組織負責人管好班子帶好隊伍，強化黨政同責意識，推動黨政“一把手”一體履行管黨治黨“第一責任人”職責。扭住“一崗雙責”職責，嚴督實促各級班子成員真抓真管分管系統黨風廉政建設，推動“管業務、保廉潔”相融互促、協同推進。

二、攥指成拳、同向發力，全力構建“五維共治”的全面監督體系

黨的二十大報告指出，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調。華陽集團全力構建系統集成、協同高效的綜合監督體系，促進各類監督有機貫通、協調推進。

做優政治監督，聚焦“兩個維護”、黨的二十大戰略部署和省委、省政府、企業黨委重點工作，實施精準化、項目式監督，確保“決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里”。特別是要將巡察整改作為政治監督的重點內容，努力達到“巡察一批、整改一片”的效果。

做實日常監督，始終堅持“調研與監督貫通、監督與服務并重”原則，持續推進下基層調研和監督檢查。用好會議座談、現場調查、談心談話、廉潔審查廉政意見回復等，抓在日常、嚴在經常。

做精專項監督，緊盯“三重一大”、工程、招標、供銷、清欠等重點領域，開展跟進監督，緊盯新能源、新材料、新產業、新項目及控股、參股單位，特別是外埠控股、參股單位等監督難點、薄弱點，開展穿透式全覆蓋監督，堅持資金流向哪里，監督跟進到哪里，做好外埠單位、分支機構的監督。

做強聯動監督，強化審計、巡察、紀檢監察監督，有效整合組織、人事、財務等重點職能部門“業務監管”優勢，建立健全信息反饋、成果共享、工作協作機制，形成有機貫通、一體發力的“一盤棋”監督格局。

做深派駐監督，探索建立駐地單位黨風廉政建設定期報告、紀檢委員定期會商、黨組織書記定期溝通工作機制及黨風廉政預警工作機制，持續優化派駐“一企一策”精準監督。

三、鍥而不舍、久久為功，全力構建“兩點聚焦”的正風肅紀體系

黨的二十大報告指出，堅持以嚴的基調強化正風肅紀。華陽集團始終保持“嚴”的定力、強化“嚴”的措施、落實“嚴”的責任，涵養新時代企業新風。

聚焦貫徹落實中央八項規定精神這一“核心要點”，強化對中央、省委、省國資委黨委、集團黨委各項規定貫徹執行情況的監督檢查，深化整治普遍發生、反復出現的問題，全面凈化黨風企風。

聚焦糾治“四風”，盯牢重要節點、盯緊隱形變異、盯住基層減負，持續開展“四風”突出問題專項整治，堅決糾治有令不行、有禁不止，不擔當、不作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義問題；持續糾治違規收送禮品禮金、違規發放津補貼及獎金、違規使用公車等享樂主義、奢靡之風頑瘴痼疾。始終堅持風腐同治，在查辦“四風”案件中深挖腐敗問題線索，推進作風建設常態化、長效化。

四、標本兼治、綜合施策，全力構建“三不一體”的腐敗懲防體系

黨的二十大報告指出，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。華陽集團一體推進不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力，一體提升懲治震懾、制度約束、提高覺悟綜合效應，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，永遠吹沖鋒號。

以懲當頭，充分運用“監督執紀第二、三、四種形態”，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產，以及外包、外委業務中的失責、失守等腐敗問題，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。

以治為要，聚焦權力運行的關鍵少數、關鍵崗位、關鍵環節、關鍵事項，全面建立廉潔風險防控機制，推進規范用權、陽光用權。

以防夯基，加強黨章黨規黨紀教育，加大身邊典型案例剖析警示和通報曝光力度，深化企業“兩檔、一網、一刊、兩系統、一基地”廉政載體管理運用，做實做細案件查辦“后半篇文章”。

五、與時俱進、查漏補缺，全力構建“一脈貫通”的制度規范體系

黨的二十大報告指出，完善黨的自我革命制度規范體系。華陽集團堅持制度治黨、依規治黨，持續完善全面從嚴治黨制度體系，不斷提升企業科學化、制度化、規范化管理水平。

縱向上做到“一脈相承”，緊扣新理念、新戰略、新舉措，督促各系統、各部門高質量完成制度“廢改立”，全方位構建具有企業特色的制度規范體系。橫向上做到“互通融合”，黨委、紀委、相關業務部門，在制度制定上加強溝通、互學互審，防止“制出多門”，確保制度執行到位、貫徹到位。

華陽集團牢記打鐵必須自身硬，堅持更高標準、更嚴要求，苦練內功、打造鐵軍，鍛造對黨忠誠、為企奉獻、為職工造福的紀檢隊伍。持續推進政治建設，全面認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。領悟偉大建黨精神，賡續紅色血脈，提升紀檢隊伍戰斗力和凝聚力。持續推進規范化建設，提升信訪案管質效，全面加強問題線索集中管理、處置督辦和辦案安全監管。提升案件查辦質效，深化實施指定辦案、提級辦案、“室組”聯合辦案工作機制，推動黨紀政務處分權責清晰、流程規范。提升案件審理質效，健全提級審理、指定審理、交叉審理工作機制，制定易發多發違紀違法行為事實、證據、定性、量級的標準指引。持續推進專業化建設，深入開展對標學習交流，組織開展黨性教育、專業知識培訓，常態化開展家訪慰問、談心談話、選樹先進等，全面加強紀檢監察干部監督約束，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化紀檢監察干部隊伍。