油氣田長輸管道施工過程中的安全管理措施

楊 磊

（大慶油田工程建設有限公司油田工程事業(yè)部，黑龍江 大慶 163712）

0 引言

油氣田長輸管道工程作為關乎我國民生發(fā)展以及社會穩(wěn)定的重要工程類型，在建設價值以及發(fā)展意義方面表現(xiàn)突出。然而區(qū)別于普通的工程項目形式，該工程項目所具備的工程投資大、建設周期長以及施工作業(yè)流動性大等特點相對明顯，所面臨的施工擾動因素以及不確定因素較多。如果控制管理不當，就很容易誘發(fā)施工安全事故。目前，為全面提升油氣田長輸管道現(xiàn)場施工安全管理水平，施工參建單位需要主動結合工程項目施工建設特點以及風險特征表現(xiàn)，從多個因素方面對現(xiàn)場安全管理措施以及方針內容進行健全完善與改進優(yōu)化。通過不斷消除或者減少施工隱患因素，保障工程項目施工建設質量以及效益水平達到預期。

1 油氣田長輸管道施工安全風險問題及特征表現(xiàn)分析

1.1 施工環(huán)境復雜多變，管道建設距離較長

施工環(huán)境復雜多變基本上可以視為油氣田長輸管道施工需要克服的重點問題，究其原因，主要是因為施工環(huán)境復雜多變，會對現(xiàn)場施工工藝落實效果以及質量控制效率產(chǎn)生直接影響。一般來說，油氣田長輸管道施工通常會涉及大量地下管道施工問題。而地下管道施工環(huán)境所面臨的擾動因素較多，再加上還存在專業(yè)管道施工協(xié)調問題，容易進一步加劇施工過程的不確定性以及風險程度[1]。

1.2 戶外作業(yè)影響因素較多，安全問題突出

油氣田長輸管道工程項目通常處于戶外施工環(huán)境當中，因戶外氣候條件以及環(huán)境條件復雜多變，很容易對工藝流程落實進度以及管理效果產(chǎn)生負面影響。舉例而言，如果施工建設期間面臨強降雨或者強風天氣，可能會導致施工建設活動被迫停止或者施工現(xiàn)場所面臨的風險因素大量增多。倘若在此期間施工單位缺乏應對管理，就很容易誘發(fā)施工安全事故[2]。

1.3 管道專業(yè)建設要點較多，容易存在擾動風險因素

長輸管道專業(yè)施工建設要點內容相對較多，在前期規(guī)劃設計期間，需要設計單位主動結合長輸管道專業(yè)施工建設要求對施工設計方案進行合理改進與優(yōu)化調整。如果設計單位未能對各管網(wǎng)專業(yè)建設內容進行協(xié)調處理以及重點優(yōu)化，就很容易導致在后期施工建設過程中出現(xiàn)專業(yè)施工碰撞或者其他施工風險問題。無論出現(xiàn)哪一種風險，都會延誤現(xiàn)場施工進度以及引發(fā)現(xiàn)場安全問題[3]。

2 油氣田長輸管道施工安全管理內容及重要性分析

2.1 安全管理內容

安全管理比較側重于強調要求施工企業(yè)可通過提前貫徹落實安全生產(chǎn)管理理念以及安全防護管理理念，健全完善安全生產(chǎn)責任制度，完成對現(xiàn)場生產(chǎn)隱患以及重大危險源的監(jiān)控治理。在此基礎上，從事施工油氣田長輸管道施工建設的相關人員需要按照安全管理制度以及操作要求，對施工現(xiàn)場所涉及到的安全管理內容以及管理問題進行高度貫徹與落實，保障各生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以滿足安全管理要求而采取的一項措施手段。結合以往管理經(jīng)驗來看，現(xiàn)場安全管理工作可重點圍繞人員管理、機械設備管理、物料管理等重點內容進行統(tǒng)籌部署與貫徹落實。通過不斷持續(xù)提升安全管理水平，確保現(xiàn)場生產(chǎn)隱患問題以及風險問題得以有所消除。

2.2 重要性分析

從重要性角度上來看，油氣田長輸管道工程在實施安全管理工作期間，需要高度貫徹與落實安全第一、預防為主以及綜合治理的決策理念。通過不斷提升施工現(xiàn)場安全管理水平以及風險防控水平，及時消除施工隱患問題以及質量通病問題，保障生產(chǎn)現(xiàn)場始終處于高效穩(wěn)定的運行狀態(tài)。在具體管理過程中，管理人員可根據(jù)隱患風險問題表現(xiàn)及成因，采取針對性措施強化過程風險管理，為現(xiàn)場施工人員人身安全以及生產(chǎn)秩序安全夯實基礎保障。結合管理反饋情況來看，施工現(xiàn)場通過合理應用安全管理模式基本上可以消除或者減少擾動因素帶來的風險影響，為實現(xiàn)油氣田長輸管道工程項目質量創(chuàng)優(yōu)以及安全管理目標夯實了基礎保障。

3 油氣田長輸管道施工過程中的安全管理措施分析

3.1 優(yōu)化改進原油長輸管道設計方案，從源頭處實現(xiàn)安全設計與管理目標

施工安全管理工作可從設計階段著手，從客觀角度上來講，設計方案可行與否往往會對后續(xù)施工管理質量以及效果產(chǎn)生重要影響。因此在前期規(guī)劃設計階段，設計人員應該從質量控制以及成本管理等角度對施工安全性問題進行重點考慮。如在設計之初可根據(jù)油氣田長輸管道所經(jīng)區(qū)域工程地質條件以及環(huán)境特征數(shù)據(jù)進行全面掌握。根據(jù)數(shù)據(jù)反饋情況展開安全評價，并對施工建設過程中可能存在的擾動因素以及安全風險問題進行提前識別，并將相關應對措施體現(xiàn)在設計方案內容當中，給施工人員提供參考。

3.2 健全完善安全防護保證措施，實現(xiàn)安全標準化管理目標

健全完善安全防護保證措施是新時期油氣田長輸管道工程安全管理的重要要素以及實現(xiàn)安全標準化管理目標的重要措施。在具體健全完善過程中，管理人員應該始終堅持強調堅決杜絕人身傷亡事故以及重大安全事故的管理目標，采取科學合理的措施方法，避免安全隱患。

一方面，項目管理人員應該主動發(fā)揮出自身的宏觀管理職能，對各部門人員安全職責落實到位，通過讓各部門人員明確自身崗位的安全責任以及管理責任，避免出現(xiàn)權責不明的情況。與此同時，相關負責人員應該對安全方案進行科學預算，并落實安全資金投入，促進現(xiàn)場安全管理工作順利開展；另一方面，現(xiàn)場施工人員應該嚴格按照施工方案部署要求，對現(xiàn)場施工技術重難點問題進行妥善處理，如按照相關技術規(guī)程要求精準處理焊接施工操作，避免管道存在裂紋或者其他質量通病問題。

3.3 嚴格緊抓施工人員安全管理問題，杜絕違章操作行為

嚴格緊抓施工人員安全管理問題基本上可以視為油氣田長輸管道工程安全管理的重點內容。在具體實現(xiàn)過程中，管理人員應該主動從作業(yè)標準化以及行為規(guī)范化兩方面對施工人員安全施工行為以及崗位責任意識進行重點規(guī)范，加強。其中，在作業(yè)標準化問題方面，管理人員需要對建筑企業(yè)生產(chǎn)工藝流程重難點問題進行分解優(yōu)化。

如可以通過遵循作業(yè)指導書以及檢修技術規(guī)程要求，對各工序環(huán)節(jié)所涉及到的要點問題進行重點貫徹落實，避免生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全風險問題。在行為規(guī)范管理方面，管理人員可通過采取教育培訓以及監(jiān)督考核等一系列措施方法，提高各崗位員工的安全施工意識以及規(guī)范操作意識，以期可以從根本處遏制風險問題出現(xiàn)。

4 結語

總而言之，油氣田長輸管道工程項目所表現(xiàn)出的工藝復雜性、施工風險性特征相對突出，為確保工程施工現(xiàn)場始終處于可控安全的狀態(tài)，建議在今后的管理過程中，管理人員應該主動結合新時期管理理念以及發(fā)展趨勢，積極將安全管理理念以及措施內容貫穿于工程生產(chǎn)全生命周期當中。通過不斷強化安全管理水平以及落實各崗位安全管理責任，確保施工生產(chǎn)現(xiàn)場始終處于可控狀態(tài)以及安全狀態(tài)。