外賣入駐平臺(tái) 監(jiān)管不能虛設(shè)

張濤

外賣食品的安全衛(wèi)生問題，一直頗受人們關(guān)注。近日，有讀者反映，某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三樓開著眾多外賣店，經(jīng)常營(yíng)業(yè)到深夜，店內(nèi)環(huán)境臟亂不堪，加工的食品衛(wèi)生無(wú)法保障，希望能夠引起關(guān)注。

記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三樓擠著十幾家外賣店，地面上是厚厚的油垢，已經(jīng)發(fā)黑。每家每戶門前堆放著廢棄物、食品原料，原材料并未分類擺放、處理、儲(chǔ)藏。距離不遠(yuǎn)的一棟舊寫字樓內(nèi)，外賣亂象更令人觸目驚心。

近年來(lái)，外賣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。許多商家紛紛入駐平臺(tái)做起了外賣生意。按照《食品安全法》規(guī)定，我國(guó)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。然而，少數(shù)商家為了壓縮成本，追求利益最大化，選擇的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和衛(wèi)生條件往往達(dá)不到要求，也根本沒有取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。這樣的外賣商家入駐平臺(tái)，無(wú)疑會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，危害消費(fèi)者的身心健康和合法權(quán)益。

事實(shí)上，對(duì)于外賣等商家入駐平臺(tái)，《電子商務(wù)法》有明確規(guī)定。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要依法取得相關(guān)行政許可。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。各大外賣平臺(tái)也制定了相應(yīng)的審核條件，“商家入駐除要具備餐飲主體資格外，還要提供清晰的門臉圖、環(huán)境圖和后廚圖，同時(shí)外賣平臺(tái)應(yīng)該對(duì)入駐商戶進(jìn)行抽檢”。但是，從讀者反映和記者探訪來(lái)看，一些明顯不符合入駐規(guī)則的門店，仍然堂而皇之地入駐平臺(tái)，甚至銷量可觀。

這并非是個(gè)別現(xiàn)象，網(wǎng)上有不少提供外賣代辦業(yè)務(wù)的中介，根本用不著營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品安全許可，更不需要有實(shí)體店，只要花錢就能接入外賣平臺(tái)。

俗話說(shuō)：“民以食為天，食以安為先。”外賣入駐平臺(tái)，監(jiān)管不能形同虛設(shè)。外賣平臺(tái)應(yīng)進(jìn)一步完善審核機(jī)制，加強(qiáng)人工審核巡查，改抽檢為必檢。對(duì)于入駐商家一律上門實(shí)地核查，一旦發(fā)現(xiàn)商戶位置與登記不符、經(jīng)營(yíng)環(huán)境不佳的情況，堅(jiān)決拒絕其進(jìn)駐平臺(tái)，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)于平臺(tái)報(bào)告的違規(guī)從事食品經(jīng)營(yíng)行為的商家依法查處。對(duì)于平臺(tái)未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的行為，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，吊銷許可證，從而倒逼平臺(tái)扮演好把門人角色。