基于GIS的鄉村振興管理系統建設研究

黃淑芬

(貴陽信息科技學院,貴州 貴陽 550025)

鄉村振興工作的開展在一定程度上提升了我國鄉村經濟的活力和社會穩定性。隨著鄉村振興工作的不斷深入,傳統的粗放式鄉村管理方法已無法滿足信息化、精準化、科學化管理需求,存在鄉村資源無法精準識別和精確定位、鄉村振興信息展示效果差、查詢統計難以及鄉村振興工作無法精準管理和精準監控等問題[1],急需一套信息化、精細化、智能化的信息系統輔助工作人員推進鄉村振興工作。GIS服務給鄉村振興管理帶來全新的服務模式和服務體驗,是一種新型的、與時俱進的服務模式。本文利用GIS、云計算、大數據等技術,結合“天地圖”服務框架,搭建了鄉村振興管理系統,實現鄉村振興數據資源的空間落位、展示、查詢和統計、鄉村振興業務的流程化和信息化管理,使得鄉村振興工作更加精準,管理人員能夠掌握更加詳實的鄉村資源和需求信息;同時基于準確、實時的數據作出更為科學的決策,推動了鄉村振興的發展進程。

1 GIS技術在鄉村振興工作中應用的意義

1.1 實現鄉村振興資源數字化

以“天地圖”地理信息服務框架提供的電子地圖、影像圖為底圖,對鄉村振興對象、鄉村振興項目以及鄉村振興業務等數據進行整理和處理,形成鄉村振興管理數據庫,實現鄉村振興數據資源的空間化和數字化,直觀展現鄉村振興數據的各類信息,如鄉村資源、產業發展、社區建設等,為制定精準識別、精準推進以及精準管理等工作提供必要的數據資源支撐。

1.2 實現鄉村振興資源管理精細化

通過梳理政府中鄉村振興管理相關部門的工作職責和數據資源,搭建鄉村振興管理系統,探討搭建一整套能夠與日常鄉村振興工作業務相協同的工作方法,實現鄉村振興業務流程管理、鄉村資源展示、鄉村信息管理以及鄉村項目管理等[2]。

1.3 實現鄉村振興決策分析科學化

該系統充分利用GIS技術的空間定位、展示、查詢、統計和分析等特點,集鄉村振興數據資源展示、管理和決策于一體,讓鄉村振興工作決策人員能夠通過系統更直觀地了解鄉村振興數據資源,并通過GIS進行統計和分析,生成各種統計分析圖表和報表,為鄉村振興工作提供決策支持。

2 系統架構設計

鄉村振興管理系統基于WebGIS框架,采用B/S架構進行開發搭建,具有跨平臺、數據更新實時性、操作便捷性等優點[3]。整體架構設計包括基礎設施層、數據資源層、服務層、應用層以及用戶層。

2.1 基礎設施層

基礎設施層是整個系統的基礎,包括硬件設施和軟件系統。硬件設施主要包括服務器、PC設備、網絡設備等,軟件系統則包括操作系統、GIS軟件等。這一層的主要任務是提供穩定、可靠、高效的物理運行環境,支持數據的收集、存儲、處理和傳輸[4]。

2.2 數據資源層

數據資源層負責數據的收集、存儲和管理。數據來源廣泛,包括地理信息數據庫、鄉村振興對象數據庫、鄉村振興項目數據庫以及人員考核數據庫等。這一層有強大的數據處理和管理能力,能夠保證數據的準確性、完整性和及時性。

2.3 服務層

服務層負責提供各種服務功能,包括數據服務、空間查詢服務、空間分析服務等。通過高效的算法和模型,將數據資源層的數據進行處理和分析,生成有價值的信息和知識[5]。

2.4 應用層

應用層負責具體的業務應用,包括地圖管理、鄉村振興信息管理、鄉村振興項目管理以及運維管理等。這一層需要根據鄉村振興管理業務的實際情況,靈活利用服務層提供的信息和知識,進行精準的業務操作。

2.5 用戶層

用戶層面向最終用戶,包括鄉村振興管理人員、鄉鎮工作人員、幫扶對象等。這一層需要提供易于使用、直觀明了的用戶窗口,讓用戶能夠方便地獲取信息、提交數據、執行操作等。

3 系統建設

3.1 數據庫建設

為了確保數據庫的設計和建設滿足數據的存儲和業務功能的需求,數據庫建設應遵循以下原則:分層清晰、布局合理,盡量減少數據冗余,保持數據高度結構化,同時強化數據的安全保密措施,并在必要時進行脫敏處理[6]。鄉村振興管理數據庫包括五大核心庫,即地理信息數據庫、鄉村振興對象數據庫、鄉村振興項目數據庫、人員考核數據庫以及多媒體數據庫。主要包含兩類數據,一類是從“天地圖”地理信息服務框架調用的電子地圖、影像圖等地理信息數據;另一類是經過收集、處理、入庫等操作獲取的鄉村資源信息、產業發展數據、社區建設進度、人員工作績效以及鄉村振興相關的照片、視頻等數據。鄉村振興管理數據庫建設內容如圖1所示。

圖1 鄉村振興管理數據庫建設內容

3.2 功能模塊建設

鄉村振興管理的三大目標是實現鄉村經濟的持續健康發展,建設美麗宜居的鄉村環境,促進鄉村社會和諧穩定。根據這三大目標,設計和開發鄉村振興管理系統,實現地圖管理、鄉村振興信息管理、鄉村振興項目管理以及運維管理等四大功能。

3.2.1 地圖管理

地圖管理實現了地圖操作、圖層控制、空間查詢統計以及專題圖制作等功能。地圖操作是將鄉村基礎信息、產業布局、項目位置等信息在地圖上進行落位,同時利用平移、全圖、量算以及標注等工具進行地圖操作。圖層控制是對系統發布的服務以圖層的方式進行管理,實現上一層、下一層、置頂或置底等控制,還可以設置圖層顯示的透明度。空間查詢統計提供點選、矩形以及多邊形等多種方式進行查詢和統計,查詢統計結果以圖表一體化的方式進行展示。專題圖制作指將鄉村經濟、社會、環境等信息,利用ArcGIS制圖工具,制作成鄉村振興管理專題圖[7]。

3.2.2 鄉村振興信息管理

鄉村振興信息管理實現鄉村振興對象信息管理、鄉村振興記錄管理以及鄉村振興資金管理等功能。鄉村振興對象信息管理實現了鄉村振興的目標對象(如特定鄉村、特定產業、特定項目等)基本信息進行增、刪和改等編輯工作,還能上傳和管理各類多媒體數據,如照片、視頻,從而直觀展示鄉村振興的實際進展情況。鄉村振興記錄管理記錄鄉村振興工作的內容、時間、進度以及存在問題等信息,為后期人員考核提供數據支撐,同時監管鄉村振興工作的全過程,及時發現和糾正問題。鄉村振興資金管理對資金來源、資金用途、資金使用人員以及取得成效進行記錄和監管,確保資金使用的安全性[8]。

3.2.3 鄉村振興項目管理

鄉村振興項目管理實現了對基礎設施項目、重點項目、教育幫扶項目等各類項目的管理和監控。一方面,通過GIS技術實現了項目的空間定位、動態進度追蹤、實施效果展示等功能,使領導和管理人員可以直觀了解各項鄉村振興項目的全貌和實施效果,讓項目成果一目了然;另一方面,通過實時跟蹤項目進度,管理人員可以直觀了解各項目的進展情況,及時發現和解決項目中出現的問題,確保鄉村振興項目的順利進行和高效完成。

3.2.4 運維管理

運維管理實現鄉村振興人員信息管理、后臺權限和日志信息管理。鄉村振興人員信息管理一方面是指對鄉村振興人員信息進行錄入、修改和刪除;另一方面指通過人員在鄉村振興項目中的工作表現,如項目完成的質量、效率等方面進行考核,確保人員的工作效能并推動鄉村振興工作的順利進行。后臺權限和日志信息管理一方面實現用戶權限和地圖服務權限的控制;另一方面記錄了系統運行的所有記錄,確保系統運行的安全。

4 結語

在信息化快速發展的大背景下,利用GIS技術結合鄉村振興工作,搭建了鄉村振興管理系統,實現了鄉村振興工作從傳統的粗放管理模式向信息化、精細化的集約管理模式轉變,讓鄉村振興管理真正做到了精準識別鄉村振興對象、精準管理鄉村振興項目以及精準引導和監控鄉村振興進程,推動鄉村的全面振興。該系統利用GIS技術,實現了鄉村振興對象、鄉村振興項目的空間化,能夠在地圖上展示、查詢和統計,讓管理人員對鄉村振興信息一目了然,做到心中有數。該系統利用數據庫、工作流等技術,對精準管理流程進行梳理,實現精準管理和精準監控。盡管取得一些實踐成果,但在實施過程中該系統也存在一些問題,如數據填寫不完善,對鄉村振興數據的分析和利用有待加強以及系統的功能有待完善和優化等。下一步要加強GIS技術的研究和應用,提高數據分析的深度和廣度,以更好地服務鄉村振興工作。