王永恒 張文達
“雙進雙促(進園區、進企業,促進企業發展、促進能力提高)”專項行動開展以來,朝陽市堅持解難題、辦真事、重實效,全面推行“書記市長直通車”工作機制,著力解決企業關切、情況復雜、辦理難度大的重點難點問題。截至目前,市縣兩級“直通車”共辦理專項行動工作專班轉交問題113件、辦結51件,有力推動了專項行動走深走實。
堅持上下聯動,構建市縣兩級服務平臺。“雙進雙促”專項行動開展伊始,朝陽市委將專項行動問題辦理工作納入“書記市長直通車”工作機制,安排專人定期對問題進行梳理匯總,分析研判確定待辦事項,報送“書記市長直通車”辦理。同時,要求各縣(市)區參照市級“書記市長直通車”工作機制成立縣級“書記縣長直通車”,推動形成上下貫通、協調聯動的問題辦理工作格局。截至目前,市縣共成立“書記市長(縣長)直通車”8個,配備專職工作人員24名,累計梳理匯總專項行動轉交訴求1200余件,研判確定“直通車”辦理訴求113件。
堅持全程紀實,用好三項工作機制。建立訴求響應機制。通過選派干部走訪調研、相關職能部門現場辦公等形式,多渠道收集企業訴求,經選派干部及相關部門初選把關后,將急難愁盼訴求報送給“直通車”,經研判分析確定為“直通車”辦理事項后,分發給相關職能部門,及時解決企業訴求。建立協調會商機制。市委、市政府主要領導不定期召開由相關職能部門負責人參加的企業問題協調會,推動重點難點問題逐一破解。建立跟蹤督辦機制。由發改、工信、督查等部門成立聯合督導組,每7天開展1次督查督辦,隨時掌握問題辦理進度。截至目前,全市各“直通車”已召開協調會議30余次,開展聯合督查20余次,協調解決具體問題50余個。
堅持靶向發力,全力解決重點難點問題。針對企業經營面臨的問題,堅持領導靠前、部門聯動。遼寧柏慧燕都食品有限公司是朝陽市本土大型肉類食品加工企業、供應鏈企業,在爭取中央財政預算內投資支持上遇到困難,企業將問題反映到“書記市長直通車”。市政府主要領導詳細了解情況后,責成企業所在縣區政府、市直相關職能部門幫助企業對接政策、申報項目,為企業加速成長壯大提供堅實保障。針對企業證照辦理問題,堅持主動認領、上門服務。朝陽萬合能源管理集團有限公司在整合城區8家瓶裝液化石油氣企業后,存在燃氣經營許可證過期、各氣站信息不共享等八方面問題。經“直通車”向市領導報送后,成立了由市政府領導任組長,相關職能部門為成員的辦理組,現場辦公研究解決辦法,7天內全部辦理完畢。針對企業融資問題,堅持政府引導、協調解決。凌源市三沅環保新能源科技有限公司向選派干部反映“企業融資難”問題,選派干部梳理分析后,報送凌源市“書記市長直通車”。“直通車”會同市金融局、人民銀行召開協調會議,第一時間拿出解決方案,協調該企業與葫蘆島農商行朝陽分行達成貸款協議,解了企業的燃眉之急。